初夏，在上海市2026年“滬網俠杯”網絡執法比武決賽現場，掌聲響起來的時候，臺上榮膺冠亞季軍的松江、閔行、奉賢三支代表隊手捧證書。臺下，90多張面孔齊齊整整——他們來自上海16個區，都是常年撲在一線的上海網絡執法隊員。

當天，上海首屆“滬網俠杯”網絡執法比武落下帷幕。5天，16支隊伍，90名參賽選手，5個比武科目，8場實務培訓……數字背后，是一場上海區級網信部門瞄準“不會、不能、不敢執法”的系統性培訓，是把理論學扎實、把流程練熟練、把技能練過硬、把標準練統一，推動上海網絡執法真正轉向效能型的探索實踐。

16個區90人報名：一個都沒少

舉辦首屆“滬網俠杯”網絡執法比武，是落實中央網信辦2026年全國網絡執法規范化“大比武”活動暨網絡執法技能競賽的部署安排。

上海作為超大城市、數字經濟高地，平臺總部集聚、新業態密集，面對網絡空間新挑戰，網絡執法監管任務更重、標準更高、責任更大。但現實情況是，目前上海區級網絡執法現狀既有成績更有痛點。

“大案不敢碰、復雜案件不敢接，怕程序出錯、怕證據鏈不穩；民生小案辦不透，人臉識別、個人信息泄露，群眾反映強烈，但取證難、定性難、處置難；文書制作不規范、電子數據取證不標準、案卷質量參差不齊，離‘規范、嚴謹、閉環’還有差距；服務企業‘一刀切’，園區企業、街道小微企業、外資企業需求不一樣，服務方式跟不上、精準度不夠。”在5月25日的比武競賽啟動儀式上，上海市網信辦網絡執法監督處處長王璐一一列舉。

基于上述原因，按照中央網信辦“政治練兵、法治練兵、科技練兵、業務練兵、實戰練兵”的總體要求，上海市網信辦迅速響應、全辦統籌、精心籌備此次“滬網俠杯”比武競賽。

在賽前動員上，上海市網信辦對全市16個區均進行了動員部署。各區也高度重視，成立由區委常委、宣傳部部長牽頭的工作領導小組，并列為各區2026年重點工作。最終，16個區組成16支隊伍共90人報名參加此次比武競賽，實現區級網絡執法人員全覆蓋。

5個科目：對著痛點來，盯著短板補

網絡執法比武競賽，到底應該比什么？應該采取什么方式？這個問題考驗著此次比武競賽組織方——上海市網信辦網絡執法監督處。最終，他們給出了“線上與線下相結合、理論與實操相結合、個人與團體相結合”的“三結合”方式。

在比武科目上，設置了“政治思想理論、網絡法律法規、網絡執法文書、調查取證固證、執法辦案實操”等5個科目。其中，科目五“執法辦案實操”包括信息內容安全類、網絡數據安全和個人信息保護類兩類。團體賽則分初賽、復賽和最終的決賽。初賽線上考評，16支隊伍選出8支；復賽分為內容類、網安類兩組，進行執法案卷評查、電子數據取證、模擬執法問題競答，選出3支隊伍進入決賽。而最后的決賽則包括線上理論知識競賽、電子數據取證演示、執法案卷和辦案實操匯報、指導隊員講評、模擬執法問題競答等。“比武競賽不是走過場，而是要練政策把握、練證據固定、練程序閉環、練法律適用。”王璐說，“就是對著痛點來、盯著短板補、照著實戰練。”

作為此次比武考核的技術支撐單位，公安部三所數安中心專門設計開發的能力測評系統，將理論知識、文書制作、取證操作、辦案實務融為一體，科目設置針對性強、內容齊全，為后續常態化開展實務培訓考核探索了路子、積累了經驗，讓選手在法律適用、執法流程、技術支撐和應急響應等方面得到沉浸式訓練，既測評了綜合能力水平，也發現了短板弱項。

8場實務培訓：把“大考核”變成“大集訓”

與以往單純技能競賽不同，本屆“滬網俠杯”比武首次采用“實務培訓+比武競賽”相結合的模式。從5月25日到5月29日，整整8場專題實務培訓穿插其間，覆蓋了網絡執法一線最高頻的場景，而培訓專家全部來自司法系統、高校、科研院所和一線執法領域。

經過四天的激烈角逐，奉賢區的江書琪拿下了政治理論科目第一名，松江區的阮涵摘得法律法規科目桂冠，閔行區的周圣明在執法文書科目中拔得頭籌，靜安區的陸文強成為技術取證科目的狀元。團體賽的前三名則被松江、閔行、奉賢三支代表隊收入囊中。

在總結致辭中，上海市政協常委、學習和文史委員會主任，上海市互聯網業聯合會會長姜迅希望，真正把比武練兵成效轉化為網絡治理實踐，圍繞“保安全”“維穩定”“防風險”，積極發揮網絡執法懲戒、糾偏和震懾作用，綜合運用適應互聯網特點的處置處罰手段，壓實企業平臺主體責任，實現網絡空間風險防范的定點突破和靶向治理，以網絡法治之力護航新興領域科技創新發展。

比武有終點，練兵無止境。16個區、90人、5個科目、8場培訓——這些數據的背后，是上海網絡執法隊伍素質有效提升，行政執法監督機制和能力建設切實強化，這也將在今后表現為更好保護人民群眾合法權益，維護公平競爭市場秩序，為網絡強國建設筑牢法治根基。