2026年6月8日，美國馬薩諸塞州聯邦地區法院法官Leo T. Sorokin作出關鍵性司法裁決，正式判定特朗普政府針對新晉H-1B簽證申請者征收10萬美元高額附加費的政策違法無效。法院明確認定，該附加費本質屬于未經國會授權的違規征稅行為，違反美國《行政程序法》相關規定，同時向美國國土安全部（DHS）及下屬美國公民及移民服務局（USCIS）下達禁令，要求其即刻終止該政策的全部執行工作。

　　此次裁決是美國三權分立體系下，司法權力有效制衡行政越權行為的典型案例。法官在判決書中明確指出：“無論該筆費用以何種名義界定，從其征收性質與實際用途來看，均屬于稅款范疇，而該項財政負擔的增設，并未獲得美國國會合法授權。”

權威裁決，叫停行政越權

　　H-1B簽證是美國吸納外籍高端人才的核心通道，核心用途是幫助本土企業、醫療機構、科研院校填補科技、醫療、學術研究等領域的人才缺口，合規聘用高學歷外籍專業人才。2025年9月，特朗普政府發布總統公告，在原有數千美元的常規H-1B申請費用基礎上，對所有全新H-1B簽證申請者增設10萬美元天價附加費，大幅抬高了企業引才成本與外籍人才赴美就業門檻。

　　政策落地后，加州、紐約、馬薩諸塞州等20個州的總檢察長聯合提起訴訟，直指該政策存在嚴重合規缺陷。訴訟文書表明，高額附加費極大加重了公立高校、公立醫院等公共機構的引才壓力，導致教職人員、醫護人才、科研骨干等剛需崗位人才引入受阻，嚴重擾亂公共機構正常運轉、損害社會公共利益。歷經數月司法審理與辯論，法院最終裁定簽發禁令、停止執行該項爭議政策，從法律層面完全否定其執行效力。

即刻生效：對H-1B及職業移民雇主有何影響？

　　本次司法裁決即刻生效，覆蓋全美全行業、全類別H-1B申請場景。自此，美國各類企業及雇主提交全新H-1B簽證申請時，無需再繳納10萬美元天價附加費，簽證整體申辦費用正式回歸常態化標準，整體成本回落至數千美元區間，極大緩解了全美企業的人才引進成本壓力。

　　本次裁決依據美國《行政程序法》作出，具備全美通用法律效力，并非僅約束本次發起訴訟的20個州。這意味著美國境內所有雇主、所有外籍申請者均可適用本次判決結果，徹底叫停了天價附加費政策在全美范圍內的落地執行。

　　不過行業仍需理性看待后續走勢，美國聯邦政府大概率會針對本次裁決提起上訴，后續H-1B簽證收費政策仍存在一定變數。但截至目前，天價附加費已全面叫停，對于廣大用工企業與外籍申請者而言，是極具價值的階段性重大利好。

政策落地后續：費用答疑與留美規劃建議

　　針對市場普遍關注的退費問題，本次法院裁決并未作出明確規定。對于政策實施期間雇主及申請者已繳納的10萬美元附加費，后續是否開放退費、退費流程及標準等事宜，仍需等待進一步的司法裁定與官方通知。可以確定的是，自裁決生效之日起，所有新增H-1B簽證申請均無需繳納該筆高額附加費。

　　結合本次重大政策調整，從專業職業移民法律服務角度，蔣百庚律所為目前持有OPT/CPT實習身份、計劃長期留美就業的外籍人才，提供三點核心規劃建議：

　　1. 及時跟進企業招聘動態。受此前天價附加費政策影響，不少企業曾暫緩、縮減甚至取消H-1B招聘及申請計劃。隨著政策禁令生效、企業引才成本回歸常態，可主動對接企業人事及移民部門，跟進崗位招聘與H-1B申請重啟進度，及時把握優質就業機會。

　　2. 提前布局永久移民規劃，規避單一留美渠道風險。切勿單純依賴H-1B簽證短期留美，需同步規劃職業移民綠卡。若申請人在所屬專業領域具備科研成果、行業獎項、優質商業案例、高薪從業等突出優勢，可重點關注EB-1A杰出人才移民或NIW移民項目。該項目無需雇主擔保、可自主獨立遞交申請，是高效、穩定的長期留美定居渠道。

　　3. 嚴守身份合規底線，穩妥推進申請流程。隨著雇主重啟H-1B人才引進計劃，需積極配合完成材料提交、審核跟進等各項工作，全程保障個人在美身份合規穩定，避免出現身份斷層、材料疏漏等問題，平穩推進留美就業事宜。

總結

　　本次聯邦法院叫停10萬美元H-1B天價附加費，有效破解了企業引才困境與外籍人才留美難題，重塑了美國高端人才引進的公平環境。此次裁決既是司法制衡行政越權的重要法治成果，也切實保障了外籍技術人才、醫療科研從業者的在美就業權益。當前H-1B申請門檻回歸合理水平，外籍人才在美就業渠道愈發通暢，而想要實現長期穩定定居，仍需提前布局綠卡規劃，借助專業法律服務打通留美定居的最后通道。