編者按：近日，美國斯坦福大學(xué)教授、前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾（Michael McFaul）做客中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽），圍繞“中美俄大三角關(guān)系”主題發(fā)表演講，并與人大重陽院長(zhǎng)、全球領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院院長(zhǎng)王文展開對(duì)話?，F(xiàn)將對(duì)話實(shí)錄摘編如下： （全文約3800字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間10分鐘）

中美的“緩和”要如何實(shí)現(xiàn)？

首先要擴(kuò)大合作事項(xiàng)。美國政府如今倡導(dǎo)國家復(fù)興、讓美國再次偉大，同時(shí)提出中美關(guān)系并非零和博弈，這是十分重要的認(rèn)知。積極的外交表態(tài)，需要配套完善的建設(shè)性合作議程落地。我認(rèn)為雙方可從四大領(lǐng)域開啟合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第一，雙方可以將人工智能合作作為合作起點(diǎn)，這符合兩國共同利益，能夠規(guī)避相關(guān)安全與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。人工智能技術(shù)潛力巨大，但一旦瞄準(zhǔn)錯(cuò)誤目標(biāo)或被惡意利用，將產(chǎn)生極大危害，會(huì)同時(shí)損害中美兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人工智能技術(shù)若失控，甚至可能衍生大規(guī)模殺傷性威脅，因此，中美開展人工智能領(lǐng)域合作、共同防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，具備極強(qiáng)的必要性。

第二是生物技術(shù)與生物武器防控合作。未來半年，部分人工智能企業(yè)或?qū)⒄莆找?guī)模化制造生物武器的技術(shù)，一旦技術(shù)濫用，可能造成數(shù)百萬人死亡，后果極其嚴(yán)重。防范這類風(fēng)險(xiǎn)符合中美雙方的共同利益，無論對(duì)中國還是美國，這類技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)都極具威脅，我們必須共同防范恐怖組織利用相關(guān)生物技術(shù)制造危害。

第三是貿(mào)易合作。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后的表態(tài)十分鼓舞人心，雙方需要共同穩(wěn)定雙邊貿(mào)易、推動(dòng)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。中國已提出采購200架波音飛機(jī)的計(jì)劃，但200架的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望中國可以增加至500架。美國也期待向中國出口更多航空零部件，助力中國企業(yè)研發(fā)制造飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)，這是互利共贏的優(yōu)質(zhì)合作領(lǐng)域。相比貿(mào)易合作，雙邊投資合作的推進(jìn)難度比較大，核心原因是中美關(guān)系仍存在緊張態(tài)勢(shì)。兩國企業(yè)在對(duì)方市場(chǎng)發(fā)展都面臨諸多阻礙，典型案例就是寧德時(shí)代赴美投資遭遇重重困境。我個(gè)人非常希望寧德時(shí)代落地美國，美國也需要其電池技術(shù)，但現(xiàn)實(shí)的合作阻礙十分突出。這也說明，當(dāng)前中美投資合作推進(jìn)難度極高。因此現(xiàn)階段，雙方可以優(yōu)先突破難度更低的貿(mào)易合作。特朗普政府希望吸引數(shù)千億美元中國對(duì)美投資，目標(biāo)相對(duì)宏大，但在當(dāng)前局勢(shì)下難以實(shí)現(xiàn)。

最后是氣候合作，這一領(lǐng)域的合作需要等待美國新一屆政府上任后再推進(jìn)。特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》是一個(gè)巨大的失誤，美國民主黨多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人十分支持中美開展氣候領(lǐng)域合作，這一領(lǐng)域是未來中美可以實(shí)現(xiàn)雙贏的重要方向。

大國緩和的關(guān)鍵，是找到可行方式拆分各類雙邊議題，將互不關(guān)聯(lián)的問題脫鉤處理，這也是外交緩和的核心難點(diǎn)。我推薦大家閱讀里根時(shí)期美國國務(wù)卿喬治·舒爾茨的回憶錄。他在20世紀(jì)80年代提出過重要的外交思路：拆分、脫鉤各類外交議題。他認(rèn)為，20世紀(jì)70年代美蘇外交的一大教訓(xùn)，就是將人權(quán)等各類問題全部捆綁，導(dǎo)致所有議題都無法推進(jìn)、整體陷入僵局。外交磋商中，人權(quán)、軍控、經(jīng)貿(mào)等議題需要分開洽談，不能相互綁定，一旦議題捆綁，所有領(lǐng)域的合作都會(huì)停滯不前、毫無進(jìn)展。

最后，中美能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的緩和，關(guān)鍵取決于美國自身的調(diào)整與改變。20世紀(jì)70年代美國的衰落，引發(fā)了一系列負(fù)面外交后果。在我看來，特朗普政府的多項(xiàng)決策，削弱了美國自身實(shí)力，不利于中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。美國只有保持自身實(shí)力強(qiáng)大，才能與中國維持平等的雙邊關(guān)系，弱勢(shì)狀態(tài)下無法實(shí)現(xiàn)對(duì)等的大國相處。同時(shí)，特朗普政府弱化了美國與盟友的合作關(guān)系，這也對(duì)中美關(guān)系穩(wěn)定造成了負(fù)面影響，美國需要重新修復(fù)、穩(wěn)固盟友體系。

特朗普政府削弱了美國的軟實(shí)力工具，降低了對(duì)國際貨幣基金組織等多邊機(jī)構(gòu)的支持力度，這類政策并不符合美國的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。近日我與亞投行相關(guān)同事交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，中國始終在夯實(shí)自身軟實(shí)力建設(shè)，而美國亟需補(bǔ)強(qiáng)自身軟實(shí)力、穩(wěn)固多邊影響力，重新回歸各類國際組織機(jī)構(gòu)。特朗普政府奉行的單邊主義與功利主義，持續(xù)削弱美國的海外影響力，加大了中美良性互動(dòng)的難度。

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當(dāng)前美國國內(nèi)的兩極分化程度，是我生平僅見，這一現(xiàn)狀嚴(yán)重制約中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。國內(nèi)極端的政治對(duì)立，導(dǎo)致美國無法形成統(tǒng)一、穩(wěn)定、連貫的對(duì)華政策。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國國內(nèi)對(duì)自身國際定位、對(duì)外戰(zhàn)略擁有廣泛共識(shí)，為外交施策提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，美國想要穩(wěn)定對(duì)外關(guān)系、推進(jìn)外交布局，首先需要緩解國內(nèi)兩極分化、凝聚國內(nèi)政治共識(shí)。

“冷戰(zhàn)”僵化不會(huì)出現(xiàn)，應(yīng)保持耐心與定力

王文：特朗普總統(tǒng)此次訪華，中美雙方形成了一項(xiàng)重要共識(shí)，即構(gòu)建中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系。我們?cè)撊绾卫斫膺@一定義？未來的中美關(guān)系，能否借此跳出“修昔底德陷阱”？

麥克福爾：對(duì)于中美規(guī)避“修昔底德陷阱”，我整體持樂觀態(tài)度。“修昔底德陷阱”的核心邏輯，是衰落的守成大國會(huì)對(duì)崛起的新興大國發(fā)起先發(fā)制人的打擊，但我認(rèn)為這種情況不會(huì)發(fā)生，這是非?；闹嚨囊环N情況。我之前也講過了，我最擔(dān)憂的是中美雙方因誤解誤判、過度反應(yīng)引發(fā)沖突，哪怕只是一條社交媒體動(dòng)態(tài)這類小事，都有可能激化矛盾、誘發(fā)對(duì)抗。一旦中美爆發(fā)沖突，對(duì)兩國而言都將是災(zāi)難性的后果。我們應(yīng)當(dāng)吸取歷史教訓(xùn)：大國依靠武力介入、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，往往無法達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，美國在阿富汗、伊朗的軍事行動(dòng)，以及當(dāng)下的俄烏沖突，都印證了這一點(diǎn)。隨著技術(shù)迭代發(fā)展，攻防實(shí)力格局發(fā)生變化，防御性技術(shù)不斷進(jìn)步，弱勢(shì)一方的博弈能力持續(xù)提升，大國主動(dòng)訴諸武力的性價(jià)比大幅降低。

我也認(rèn)可中方始終堅(jiān)持的原則，即中國從未通過戰(zhàn)爭(zhēng)手段謀求自身發(fā)展與國際利益，在全球范圍內(nèi)樹立了良好的大國形象。反觀當(dāng)前國際體系，美國與俄羅斯是仍會(huì)主動(dòng)動(dòng)用軍事手段的大國。我希望中國能夠持續(xù)堅(jiān)守這一和平發(fā)展戰(zhàn)略，一旦偏離這一路徑，將會(huì)對(duì)整個(gè)國際秩序造成巨大沖擊。

我十分認(rèn)同習(xí)近平主席的相關(guān)理念，也贊同他提出的“地球足夠大，容得下中美兩國共同發(fā)展、各自繁榮”的觀點(diǎn)。我認(rèn)為現(xiàn)在就是一個(gè)兩極分化的體系，但這并不是冷戰(zhàn)。兩極化的世界與冷戰(zhàn)截然不同，中方的領(lǐng)導(dǎo)人并沒有要求各國選邊站隊(duì)。美國也需要學(xué)會(huì)這一點(diǎn)，盡管我們還未做到，但請(qǐng)給予我們一些時(shí)間和耐心。我認(rèn)為，我們不會(huì)重現(xiàn)冷戰(zhàn)時(shí)期那種僵化的局面。

人文交流不能斷，兩國都需要更加了解彼此

觀眾提問：我認(rèn)為教育和人文交流仍然非常重要，能夠幫助我們?cè)鲞M(jìn)相互理解。您覺得中國和美國可以采取哪些不同的方法來建立年輕一代的信任？

麥克福爾：我非常贊賞中國的做法，也就是把全球的領(lǐng)導(dǎo)人才都匯聚在中國，這是非常有智慧的做法。

我希望我的國家也能這樣做。我們?nèi)∠藢?duì)中國的富布賴特項(xiàng)目，這是十分短視的。我本人就曾是富布賴特學(xué)者，曾在莫斯科大學(xué)學(xué)習(xí)，取消針對(duì)中國的這個(gè)項(xiàng)目毫無意義。美國許多項(xiàng)目設(shè)有獎(jiǎng)學(xué)金，資助美國學(xué)生到中國學(xué)習(xí)中文、波斯語、俄語、烏茲別克語、阿拉伯語、法語、西班牙語等語言，但取消這些項(xiàng)目是非常短視的。我們需要自己的公民了解世界，也需要把更多世界各地的人帶到美國來，我們需要更多中國的教授到美國做研究。現(xiàn)在兩國教授之間的互訪越來越難，這與我們的國家利益背道而馳，我們需要中國的教授能夠了解美國。而要加深理解就需要來到美國，同樣，我也希望有更多的美國教授能夠來到中國，了解中國。

我也很贊賞，此前習(xí)近平主席與拜登總統(tǒng)會(huì)面時(shí)，確立了5萬名美國學(xué)生來中國學(xué)習(xí)的目標(biāo)，但目前遠(yuǎn)未達(dá)到。對(duì)于中美關(guān)系的新定位，我仍在不斷學(xué)習(xí)中。要回應(yīng)這種新定位，回應(yīng)建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，最好的辦法就是從這些實(shí)處做起，這是雙贏的。希望我們能夠更好地了解中國，也讓中國人更好地了解美國。期待兩國領(lǐng)導(dǎo)人今年9月會(huì)晤時(shí)，能形成實(shí)實(shí)在在的成果，比如設(shè)立更多面向?qū)W生的獎(jiǎng)學(xué)金，吸引更多美國學(xué)生前往中國人民大學(xué)及其他中國高校交流學(xué)習(xí)。

（本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表人大重陽立場(chǎng)）

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