來源：北京日報客戶端

古巴國家主席迪亞斯-卡內爾8日公開表示，美國正在考慮針對古巴的三種方案，一是通過經濟窒息引發社會動蕩，然后以人道主義援助為借口干預古巴內政。二是進行“強制性對話”，同時對古巴經濟極限施壓，進而控制古巴經濟，最終推動政治體制變更。第三就是軍事侵略。

在今年對委內瑞拉、伊朗發起軍事行動后，美國總統特朗普又對古巴發出威脅，稱“下一個是古巴”，并進一步加大對古巴施壓，實行石油封鎖。

近幾個月來，面對美國的步步緊逼，古巴還能撐多久？

美國寄望極限施壓迫使古巴讓步

截至5月底，美國海軍針對古巴集結的艦隊規模略小于1月對委內瑞拉發動軍事行動的水平。“尼米茲”號航母已駛入加勒比海域，還有多艘能夠發射精確制導導彈的驅逐艦和巡洋艦隨行。搭載2500名海軍陸戰隊員的“基薩奇”號兩棲攻擊艦及其護航艦艇正停泊在弗吉尼亞州海岸附近待命。五角大樓雖已可隨時采取軍事行動，但仍未對古巴“下手”。

5月22日，古巴國家主席迪亞斯-卡內爾（中）參加民眾集會，反對美國起訴古巴革命領袖勞爾·卡斯特羅。 新華社發

“美國對古巴其實已經‘下手’了，只是沒有采取公開軍事入侵。”上海社科院國際問題研究所助理研究員李敏對北京日報客戶端記者說，能源封鎖已讓古巴遭遇了革命以來最嚴重的系統性癱瘓，美國認為僅靠經濟窒息策略就能達到拖垮古巴的目的。近期中情局、南方司令部等機構高官已相繼前往哈瓦那，與古巴高層進行多次實質接觸，美國認為通過秘密外交高壓就有可能迫使古巴做出根本性讓步，沒必要背負“非法軍事入侵”的罵名。美國一旦采取大規模軍事行動，或將導致古巴社會瞬間全面失控，僅90海里外的佛羅里達州將面臨海嘯般的難民潮，這與特朗普政府嚴厲限制移民的國內政治核心理念背道而馳。美方更傾向于采用“溫火煮青蛙”以最低成本的方式，逼迫古巴體制內部發生可控的轉變。

中國國際問題研究院拉丁美洲和加勒比研究所助理研究員章婕妤說，特朗普對古巴覬覦已久，他特別欣賞美國第25任總統麥金萊，美國正是在麥金萊任內通過美西戰爭奪取了古巴。國務卿魯比奧是美國對古政策的首要操盤手，但魯比奧的家族并非在1959年古巴革命后流亡美國，他的父母是在革命前兩年從墨西哥以經濟移民的合法身份來到美國的。魯比奧與古巴政權并無世仇，他在成功策劃對委內瑞拉的軍事行動后，是想通過再對古巴下手積累資本，沖擊2028年大選。而特朗普想安穩度過第二任期，動武的積極性不是特別高，希望以更穩妥的方式拿下古巴。美國政府內部對古巴問題實際上存在不同意見。

古巴政權為何屹立不倒？

在以“涉嫌謀殺和破壞飛機”罪名起訴古巴革命領袖勞爾·卡斯特羅后，美國近日又宣布制裁古巴國家主席迪亞斯-卡內爾等5人和5個實體。古巴外交部表示，這是“經濟侵略”行為，企圖制造所謂“人道主義危機”，以此為借口采取軍事侵略等更危險的行動。

李敏說，古巴的物質承受力目前已經見底，但古巴體制在政治、軍事層面的核心控制力依然完整，并正通過轉向“戰時社區動員”、利用地緣政治談判防止政權瞬間崩潰。在物理生存層面，古巴能源儲備已經“清零”，外匯與物流崩盤，陷入嚴重的食品與醫療人道危機。古巴全島每天停電達18小時至20小時已成為常態，哈瓦那等多地近期再度爆發因停電導致的街頭抗議。多家外國企業特別是國際酒店集團正在撤出，古巴賴以生存的支柱產業旅游業已經停擺。

5月18日，一艘從墨西哥出發、載有墨西哥和烏拉圭兩國人道主義援助物資的貨船抵達哈瓦那。新華社發

“但從政治與安全層面看，特朗普政府期待的‘瞬間全面崩潰’并未發生，古巴政府依靠著獨特的體制韌性依然苦苦支撐。”李敏說，古巴政府已不再指望迅速恢復經濟，而是全面啟動了“社區動員方案”，緩解了系統性暴動的烈度。來自中俄等國以及聯合國機構的外部的人道主義援助也在發揮作用。強力部門堅定不移地控制著古巴核心命脈，民間不滿很難轉化為顛覆政權的組織性力量。

章婕妤對北京日報客戶端記者說，古巴政權仍然保持高度穩定和團結，古共的政治忠誠度也要遠高于拉美其他黨派，古巴的軍事反情報總局和情報總局經驗豐富，都使古巴非常難以從內部分化瓦解。

委內瑞拉或伊朗模式都難復刻

迪亞斯-卡內爾8日表示，面對美國可能對古巴采取多種行動的可能性，古巴必須做好防御準備，以避免任何“意外”和“失敗”。

章婕妤說，美國內部圍繞古巴有不同聲音，但可以確定的是，無論是采取委內瑞拉模式還是伊朗模式，美國都難以復刻戰術上的成功。如果貿然對古巴采取軍事行動，必將遭到古巴全民戰爭體系和百萬民兵的頑強抵抗。古巴革命武裝力量很可能利用復雜地形和游擊作戰的優勢，把美國拖入持久戰和消耗戰的泥潭。難民危機和人道主義輿論壓力也將反噬美國。

兩名女子在古巴首都哈瓦那乘坐電動三輪車出行。 新華社發

她指出，古巴實際上也在采取拖延戰術，一方面對美國共和黨進行小幅度讓步，一方面積極同民主黨接觸，盡量維持政權現狀。在美國中期選舉后，如果民主黨重新在國會得勢，古巴也會獲得更大的戰略回旋空間。

“古巴的命運可能將取決于與美方正在進行的秘密談判成果。”李敏介紹，目前拉美學者普遍認為最可能發生是一種“軟著陸”走勢，面對美國全方位的能源封鎖、金融制裁等極限高壓態勢，古巴可能做出階段性的戰略讓步，在堅守體制的政治底線絕不動搖前提下，適度推進經濟私有化與自由化改革，以換取能源和金融封鎖的松綁。

針對美國制裁迪亞斯-卡內爾，中國外交部發言人6月5日表示，美方變本加厲，升級對古封鎖制裁，公然列名古巴領導人，再次暴露恃強凌弱的霸權霸道霸凌嘴臉，中方對此堅決反對。古巴穩定是國際社會的普遍期待，搞亂古巴最終也將反噬自身。中方敦促美方立即停止對古巴的封鎖和任何形式的脅迫施壓，停止侵犯古巴人民的生存權、發展權。中方將一如既往堅定支持古巴維護國家主權和安全，反對外來干涉。

來源：北京日報客戶端