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武漢大學(xué)退休職工養(yǎng)老待遇惹熱議 如何理性看待社保制度?

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近期,一篇關(guān)于武漢大學(xué)退休職工養(yǎng)老待遇的文章在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。文中提到武大七千多名退休教職工,人均月養(yǎng)老金過(guò)萬(wàn)元,每年需要近九億元社保資金支撐,不少網(wǎng)友看完心生感慨,覺得不同群體的養(yǎng)老差距過(guò)大,心里不平衡。



大家有這樣的感受完全可以理解,普通人關(guān)心自己的養(yǎng)老保障、在意社會(huì)分配公平,是最樸素的民生心聲。

但這篇引發(fā)熱議的文章,看似用數(shù)據(jù)說(shuō)話,實(shí)則存在不少認(rèn)知偏差和邏輯誤區(qū),片面解讀了養(yǎng)老政策,還誤導(dǎo)了很多人對(duì)我國(guó)社保制度的理解。

我們不妨拋開情緒,踏踏實(shí)實(shí)把這件事講清楚。

首先要糾正一個(gè)最關(guān)鍵的錯(cuò)誤:很多人看完文章都以為,事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金,是普通企業(yè)上班族、普通老百姓交的社保錢在供養(yǎng),這其實(shí)是最大的誤解。很多人不知道,我們國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)并不是一本糊涂賬,而是三套相互獨(dú)立、互不挪用的體系,分別對(duì)應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民,賬戶獨(dú)立核算、專款專用。

武漢大學(xué)屬于事業(yè)單位,退休教職工的養(yǎng)老金,走的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,來(lái)源是在崗教職工日常的單位和個(gè)人繳費(fèi),再加上國(guó)家專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼,和企業(yè)職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金完全不互通,更不存在普通打工人供養(yǎng)高校退休人員的情況。網(wǎng)傳人均月入萬(wàn)元、年支出九億元的說(shuō)法,也并非官方公布的精準(zhǔn)數(shù)據(jù),只是網(wǎng)友結(jié)合行業(yè)情況估算出來(lái)的數(shù)值,不能當(dāng)作事實(shí)依據(jù)。

同時(shí),我們也要明白,養(yǎng)老待遇的高低,從來(lái)不是單純按職業(yè)劃分,核心遵循的是社保最基本的規(guī)則:多繳多得、長(zhǎng)繳多得。高校教職工在崗時(shí),工作年限長(zhǎng)、社保繳費(fèi)基數(shù)高,而且享有合規(guī)的職業(yè)年金作為養(yǎng)老補(bǔ)充,退休后待遇相對(duì)更高,是長(zhǎng)期足額繳費(fèi)換來(lái)的結(jié)果,并不是特殊特權(quán)。

很多網(wǎng)友會(huì)把高校退休人員和農(nóng)村老人、普通居民對(duì)比,覺得差距懸殊、不夠公平。這份落差感真實(shí)存在,但對(duì)比的邏輯并不合理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)本身就是基礎(chǔ)性兜底保障,面向農(nóng)民、無(wú)業(yè)居民等群體,繳費(fèi)門檻低、檔次少、大多是自愿繳費(fèi);而職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是就業(yè)人群的強(qiáng)制性社保,常年高基數(shù)繳費(fèi)。兩種保險(xiǎn)的繳費(fèi)方式、投入成本、保障定位完全不同,直接對(duì)比退休后的待遇差額,自然有失公允。

除此之外,文章還刻意放大了“雙軌制”的矛盾,忽略了多年來(lái)的社保改革成果。早在2014年,我國(guó)就正式啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革,徹底打破了過(guò)去不用繳費(fèi)就能領(lǐng)退休金的舊模式。如今機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)職工一樣,個(gè)人和單位按月依規(guī)繳費(fèi),養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、制度框架已經(jīng)統(tǒng)一,多年的改革早已抹平了制度層面的特權(quán)差距。我們現(xiàn)在看到的待遇差距,是多年歷史積累形成的遺留問(wèn)題,并不是當(dāng)下制度不公造成的。

當(dāng)然,不否認(rèn),目前我國(guó)社保體系確實(shí)存在需要完善的地方。這也是大眾心里不平衡的根源:城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低,很多農(nóng)村老人每月只有幾百元養(yǎng)老金,晚年保障十分有限;企業(yè)職工大多沒有職業(yè)年金加持,退休后的補(bǔ)充養(yǎng)老不足;面對(duì)越來(lái)越明顯的人口老齡化,社保基金的可持續(xù)壓力、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的參保難題,都是實(shí)實(shí)在在的民生問(wèn)題。

這些年,國(guó)家持續(xù)上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),不斷抬高底層養(yǎng)老保障底線,全力縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距。針對(duì)企業(yè)職工保障單一的問(wèn)題,正在大力推廣企業(yè)年金,補(bǔ)齊企業(yè)職工缺少補(bǔ)充養(yǎng)老的短板,逐步拉近體制內(nèi)外的待遇差距。同時(shí),個(gè)人養(yǎng)老金制度全面落地,給普通人增加了自主養(yǎng)老儲(chǔ)備的渠道,搭建起基礎(chǔ)養(yǎng)老、單位年金、個(gè)人儲(chǔ)備相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保障體系,讓養(yǎng)老不再只靠單一社保支撐。

為了應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),國(guó)家持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,盤活社保基金統(tǒng)籌調(diào)劑能力,通過(guò)國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)、基金市場(chǎng)化穩(wěn)健投資、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼等多種方式充實(shí)社保基金,牢牢守住養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的底線。

與此同時(shí),靈活就業(yè)人員、外賣騎手、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的參保政策不斷優(yōu)化,讓更多就業(yè)群體能夠納入社保保障范圍,不讓任何人掉隊(duì)。

社保制度的改革,不是一蹴而就的事情,幾十年積累的差距,無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)徹底抹平,但整體公平性、普惠性其實(shí)是一直在穩(wěn)步提升中。

說(shuō)到底,網(wǎng)絡(luò)上這類爭(zhēng)議文章,之所以能夠快速傳播,是因?yàn)榫珳?zhǔn)擊中了普通人對(duì)養(yǎng)老公平的期盼。但我們看待民生問(wèn)題,不能被片面的解讀和焦慮的情緒裹挾。沒有絕對(duì)平均的社會(huì)保障,只有不斷趨于公平的制度體系。

未來(lái),社保改革的核心始終很明確:不搞平均主義的一刀切,不降低現(xiàn)有合理保障水平,而是重點(diǎn)補(bǔ)齊短板、抬高底線,持續(xù)縮小群體差距,讓普通百姓、農(nóng)村居民、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者,都能擁有更踏實(shí)、更體面的養(yǎng)老保障,讓社會(huì)保障真正惠及每一個(gè)普通人。

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