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6月8日,美國國防部甩出一份名單,188家中國企業被貼上“中國軍工企業”的標簽,其中包括阿里巴巴、比亞迪、宇樹科技等等。
而就在這份名單公布前(3月28日),前美國駐華大使伯恩斯接受彭博電視臺專訪時,把話說得很直白:我們絕不能讓中國贏。
從大使攤牌”到清單落地,這恐怕不是巧合,而是一場有預謀、有節奏的戰略合圍,那么,我們中國該如何應對?
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我們先來看伯恩斯的那次專訪,他在專訪里反復強調一件事:未來10年到20年,美國最大的挑戰不是中東,不是歐洲,而是對華競爭。
不管未來白宮誰當家,美國人都得把戰略目光牢牢鎖定在中國身上。
他的判斷很簡單:把GDP、經濟創新能力、科技增長、軟實力這些指標列出來,中美兩國相差不大。
中國的目標就是在競爭中超越美國,在人工智能、量子計算、生物技術這些領域砸錢,要在21世紀30年代至50年代成為世界科技領軍者,伯恩斯說了六個字:決不能讓中國贏。
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那美國怎么贏?伯恩斯的答案是美國幾乎總是與盟友合作時更強大,而不是單打獨斗,加上日本、印度、菲律賓、澳大利亞,再加上歐盟在亞洲的影響力,美國就比中國強得多。
為什么伯恩斯偏偏挑2026年3月底這個時間點出來“交底”?中美科技競爭正處于新階段,中國在人工智能、量子計算、生物技術這些領域追得很緊。
伯恩斯需要給下一步的動作做輿論鋪墊,也得把盟友體系動員起來,他說的話,準確預判了兩個月后這份188家的大名單。
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2026年6月30日起,美國國防部不得與清單企業簽訂合同,2027年6月30日起,連含有這些企業產品或技術的合同都簽不了,這個窗口期正在加速收窄。
188家企業意味著什么:一張完整的“中國產業地圖”,把這份188家的名單拆開來看,美國在干什么就一清二楚了。
互聯網和AI領域,阿里巴巴、百度首次同時被列入,新能源汽車和電池領域,比亞迪、蔚來、中創新航、億緯鋰能都在里面。
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半導體和顯示領域,京東方、天馬微電子、長鑫存儲、長江存儲被列入,注意,長江存儲和長鑫存儲是之前一度被移出又再度被列入的。
機器人和自動駕駛領域,宇樹科技首次入選,速騰聚創也在列,生物醫藥領域,藥明康德、諾禾致源雙雙上榜,光伏領域,晶澳科技、天合光能被納入。
這根本不是一份“涉軍清單”,這是一張按圖索驥的“中國競爭力地圖”。
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有分析指出,最早進入清單的是傳統軍工、航空航天、船舶制造和通信設備企業,近幾年的變化耐人尋味。
無人機、動力電池、新能源汽車、人工智能、半導體存儲,再到2026年的生物科技、人形機器人。清單覆蓋的產業,越來越接近中國經濟最具競爭力的部分,這種“巧合”絕非偶然。
美國人的判斷邏輯已經變了,它不再只看一家公司是不是傳統軍工企業,而是看這家公司所在的技術能力,是否可能進入AI、自動駕駛、機器人、無人系統、先進制造、數據基礎設施這些領域。
說白了,只要中國企業在關鍵技術上做強了,美國人就把這個環節重新定義為安全問題。
這里需要說清楚1260H清單和美國商務部“實體清單”的區別,實體清單是全面封鎖技術產品出口,但1260H清單的核心手段是“貼標簽”和“制造不確定性”。
它不影響企業民用業務,但影響國防采購,會提高海外客戶和金融機構的合規審查成本,會放大市場對后續升級的擔憂。
就像有分析說的,1260H更像一張“風險標簽”,不一定馬上關門,但會讓客戶猶豫,讓資本打折,讓供應鏈重新評估風險,美國人就是用這種不確定性來打壓中國企業的全球競爭力。
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和往年相比,這次中國企業反應的速度和強度都有明顯變化,藥明康德是反應最強硬的。
6月9日一早發布公告,措辭非常嚴厲,認定美方將其列入“顯然是錯誤的”,強調自己不符合“中國軍工企業”的法定標準。
并非由中國軍事或政府實體所有、控制或存在隸屬性關聯,未向中國軍隊提供服務,未與中國國防工業基礎或軍民融合計劃有關聯,將立即采取措施挑戰這一錯誤認定。
藥明康德之所以這么堅決,超過70%收入來自海外,美國市場的戰略緊迫性擺在那里。
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阿里巴巴的措辭也很直接,稱列入名單“毫無依據”,并非“中國軍工企業”,也未參與任何軍民融合戰略,將采取一切可行的法律行動。
百度同樣表示美方指控毫無根據,堅決反對這種無理定性,比亞迪和蔚來的反應相對克制,明確自身并非中國軍工企業,列入名單無正當依據,但強調該清單不影響正常業務及證券交易,僅影響與美國國防部的合同合作。
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外交部發言人林劍在6月9日例行記者會上的回應也很干脆:中方一貫堅決反對美方泛化國家安全概念,劃設各類名目的歧視性清單,無理打壓中國企業。
敦促美方糾正錯誤做法,停止無理打壓行徑,中方將采取必要措施,堅定維護中國企業正當合法權益。
從伯恩斯3月28日說要“善待盟友、聯手遏華”,到6月8日188家企業被列入新版1260H清單,再到2026年6月30日和2027年6月30日兩個禁令逐步生效的節點。
問題是,當“軍事關聯”的定義被泛化到“獲得小巨人稱號”就能成為列入理由的地步,這份清單的工具屬性已經遠遠超出了它最初的立法目的。
規則的制定權一旦被過度政治化,它終將反噬規則本身的公信力。
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