2017年1月23號那天，特朗普坐進白宮橢圓形辦公室沒幾天，抓起筆就在一份行政令上簽了字。

文件的內容很簡單——美國退出TPP。簽字桌前的鏡頭不到一分鐘，可這一筆下去，前任總統熬了整整七年、動用無數外交資源精心搭建起來的亞太圍堵框架，瞬間塌了半邊天。

諷刺的是，后來很多人罵特朗普對華最狠，殊不知，正是他這種簡單粗暴的＂退群癖＂，陰差陽錯地把中國從一個真正可怕的陷阱里撈了出來。那個陷阱的設計師，不是特朗普，也不是小布什，而是那位在臺上永遠微笑、說話慢條斯理、衣服永遠板正的奧巴馬。

一紙退約毀棋局 八年布網付東流

特朗普這個人，缺點一大堆，但他有一個特點——把所有惡意寫在臉上。今天加關稅，明天發推特罵人，后天制裁哪家公司，全是明牌。

這種對手兇是兇，可破綻多得像篩子，應對起來反而有章可循。奧巴馬完全不是這個路數。他是個搞布局的人。

八年時間，從2009年到2016年，這位總統從沒在公開場合對中國說過什么特別難聽的話，可手底下的活兒一刻沒停。軍事、經濟、外交、科技，四條線同時推進，每一條都瞄著中國崛起的命門去的。

最早動手的是軍事。2011年11月17日，時任美國總統奧巴馬在澳大利亞國會發表演講。

這次演講被認為是美國推出＂亞太再平衡＂戰略的正式標志。口號聽著挺中性的，可奧巴馬政府下令增加在亞太地區的軍力部署，使60%的美國軍艦在2020年前集中部署在太平洋地區。

此外，為了重申美國的權力地位，諸如＂海空一體戰＂的新型軍事理論也逐漸得以提出與發展。六成海軍主力壓到西太平洋，這是個什么概念？

美國海軍是地球上最強的海上力量，這種規模的兵力調動，目標就一個——堵在中國家門口。但真正的殺招，不在軍艦上，在一份貿易協定里。

2015年10月，TPP在亞特蘭大談成。這份文件被包裝成＂21世紀高標準貿易協定＂，但仔細扒開成員名單，日本、越南、新加坡、澳大利亞、馬來西亞、墨西哥……

周邊幾乎所有重要的經濟體都在里頭，唯獨把世界第二大經濟體晾在了門外。美國是在利用TPP這一新的協議來架空APEC，將中國拒之門外。

在TPP的框架內中國經濟的競爭優勢被限制，TPP所要求的開放農業、金融和私有化等條款中國也無法接受。奧巴馬打的算盤是這樣的：不跟中國直接掰手腕，不打貿易戰，而是另起爐灶建一個新圈子。

等這個圈子運轉起來，亞太地區的貿易規則、市場準入、供應鏈流向全由美國說了算。中國要么吞下苦果按美國的規矩改造自己，要么被排擠在外慢慢被邊緣化。

2015年4月，奧巴馬在一次公開講話里把心里話說漏了嘴——大意是不能讓中國這樣的國家書寫全球經濟規則，規則得由美國來定。戴著諾貝爾和平獎的總統說出這種話，諷刺意味拉滿。

可惜的是，這位精明的策劃師沒算到一件事——他的繼任者根本不按套路出牌。2017年1月，唐納德·特朗普總統撤回了美國對《跨太平洋伙伴關系協定》的簽署，導致該協定未能得到批準并且未生效。

一簽字，十幾個談判輪次、幾十次部長級會議、上百份技術文件、奧巴馬團隊多年的心血，全打了水漂。

軟刀割肉藏暗器 規則織網困東方

軍事和貿易這兩板斧之外，奧巴馬還有更陰的幾招。一招是匯率。八年任期里，美國政府反復在匯率問題上做文章，變著花樣向人民幣施壓。

表面上看似沒動刀槍，實則是慢性失血。人民幣一路升值，國內出口企業的成本被一點點抬高，原本靠價格優勢打出去的市場，利潤空間被一年年擠壓。

這種打法的特點是沒有標志性事件、沒有戲劇沖突、沒有上頭條的瞬間，但日積月累的破壞力，比一次性的關稅戰狠多了。溫水煮青蛙，等青蛙意識到水燙，跳已經跳不動了。

另一招更陰——科技封鎖。很多人以為對華科技戰是特朗普起的頭，這其實是個誤解。

奧巴馬第二任期開始，美國商務部就在悄悄收緊對華出口管制。一批中國高校、科研機構、重點企業被陸續列入實體清單。

規模不大，動靜不響，但定調子的事兒已經做了——美國可以用國家安全的名義，合法合規地切斷對華技術供應。后來特朗普政府對華為下死手、對中興罰款、對一堆中國企業拉黑名單，用的全是奧巴馬時期搭好的法律框架和管制工具。

這位＂和平總統＂埋下的種子，在他離任后才慢慢長成了參天大樹。地緣上，奧巴馬把南海做成了消耗中國戰略資源的牌桌。

2010年7月，時任美國國務卿希拉里在東盟外長會議上拋出＂南海事關美國國家利益＂的論調。這句話表面上輕描淡寫，實際效果是把南海爭端從地區性問題強行抬升到大國博弈層面，給美國軍事介入南海找了個冠冕堂皇的理由。

緊接著，菲律賓被推到前臺。所謂的＂南海仲裁案＂從一開始就是一場政治表演——仲裁庭組建、人員構成、審理流程，處處透著不正常。

中國不參與、不接受、不承認，可這場鬧劇的真正目的從來不是法律層面的勝負，而是給美國及其盟友提供一個長期抹黑中國的工具。奧巴馬這個人最擅長的就是這種打法——自己躲在背后，推盟友頂在前面，用所謂的＂國際規則＂＂多邊機制＂包裝自己的霸權訴求。

打輸了不用承擔責任，打贏了所有好處歸美國。對中國臺灣地區的持續軍售和外交支持，也是同一套路的不同分支——通過周邊各個支點慢慢消耗中國的戰略精力，把崛起進程拖慢、拖久、拖死。

兩人的打法擺到一起對比，意圖就清楚了。特朗普對中國的那些操作——加關稅、搞脫鉤、拉小圈子——其實沒一樣是他原創的。

所有的方向、思路、工具，全是前任時期就規劃好的。特朗普只是把奧巴馬藏在＂規則＂＂體面＂＂多邊＂這些漂亮詞兒底下的真實意圖，粗魯地搬到了明面上而已。

諷刺的是，這種粗魯反而救了中國。特朗普一上臺就退TPP、退巴黎協定、退伊核協議、退WHO，跟盟友吵架翻臉，把奧巴馬辛辛苦苦攢起來的多邊圍堵網撕得稀爛。

日本、歐洲一度懵在原地——跟著美國打中國，結果美國自己先跑了。

風云變幻終破局 自強不息向遠方

時間走到當下，這場博弈的劇本，出現了奧巴馬團隊當年絕對預測不到的轉折。被排擠在TPP之外的中國，如今主動叩門要求加入它的升級版CPTPP。

2021年9月16日，商務部部長王文濤向CPTPP保存方新西蘭貿易與出口增長部長達米安·奧康納提交了正式申請加入CPTPP的書面信函。主動申請加入這個當年專門為孤立中國而設計的圈子，本身就是一種破局。

進展也在一步步推進。2025年4月17日，《中華人民共和國和馬來西亞關于構建高水平戰略性中馬命運共同體的聯合聲明》發布，其中提及，馬方歡迎中方申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》。

2025年6月20日，《中國－新西蘭領導人會晤聯合成果聲明》發布，其中提及，新西蘭重視中國申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》。當年被美國拉攏、用來圍堵中國的伙伴們，如今一個接一個公開歡迎中國加入這套規則體系。

這個畫面要是讓奧巴馬看到，估計會懷疑人生。2026年3月5日，《2026年國務院政府工作報告》提出，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》進程。

從國家層面把加入CPTPP寫進政府工作報告，信號已經再清楚不過。科技方面同樣如此。

當年那張實體清單不斷擴大，芯片、光刻機、EDA軟件、AI算力，被卡的領域越來越多。可結果是中國半導體產業被逼到了一條自主可控的路上。

華為麒麟芯片回歸、長江存儲突破、中芯國際工藝推進、國產光刻設備一點點啃硬骨頭。封鎖本想鎖死中國，反倒把中國的科研系統逼出了一身硬功夫。

南海的局面也變了。當年被希拉里點燃的那把火，現在已經燒不旺了。

中國與東盟國家關于＂南海行為準則＂的磋商持續推進，周邊國家逐漸認識到，跟著美國吹冷風對自己沒好處，經濟上還得靠中國這個最大貿易伙伴。軍事再平衡那套戰略，后來在學界被廣泛認為收效有限。

＂重返亞洲＂戰略最終失敗，但并非徹底失敗。

該戰略取得的成就卻被其在其他領域的失敗所抵消，這些失敗體現在：對華關系惡化；針對印太地區的軍事再平衡計劃未能如預想充分施行；一些關鍵伙伴關系（如美菲同盟）被削弱；美國對TPP的支持亦未能在內得到保證與鞏固。

奧巴馬八年布的局，執行得不可謂不精細，可中國硬是用十年時間把每一道繩索一根根掙脫了。這不是運氣，是綜合國力到了那個層級的自然結果——制造業體量擺在那兒、市場規模擺在那兒、技術追趕速度擺在那兒，任何外部圍堵都很難真正掐死。

講到底，大國博弈里最穩的依靠，從來不是對手會不會犯傻、會不會換人、會不會自亂陣腳。這些都是變數，運氣好了能趕上，運氣不好就麻煩。

真正能依靠的，只有把核心技術、產業鏈條、規則話語權牢牢攥在自己手里。奧巴馬這種笑著挖坑的對手，比特朗普那種張嘴罵街的對手難對付得多。

可正因為應對過這種最難對付的對手，中國這一代人的戰略神經被反復磨礪，該有的清醒、該有的耐性、該有的底氣，都長出來了。那些藏在和平獎光環和文質彬彬笑容背后的算計，最終都敗給了一個不肯認輸、咬著牙往前走的民族。