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北京凱諾律師事務所:一戶多宅能不能拿到拆遷補償?

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  根據《土地管理法》第六十二條規定,農村村民一戶只擁有一處宅基地,其宅基地的面積不能超過地方規定的標準。也就是說,一個戶口本上不管有多少人,只要沒有分戶,都算是一戶,只能有一處宅基地,不能超。但是在農村,一戶人家同時擁有多處宅基地,且在上面建有房屋的情況也是非常多。從法律層面來講,這明顯是違反了《土地管理法》第六十二條之規定,只要違反了這條規定,那么在以后,如果遇上征收,或者是其他相關活動時,相關部門會很有可能將一戶一宅之外的宅基地上房屋直接認定為違法建筑,對于沒有在宅基地上建房的,則會被村委會直接收回。



  那么,農村一戶多宅都屬于違法建筑嗎?

  首先,對于農村一戶多宅的認定,不能簡單化,也就是不能僅以表面情況來處理一戶多宅的情況,需要深入調查,比如需要了解清楚有沒有分戶的情況,存不存在繼承,歷史遺留問題等等。如果說,在調查之后發現,該一戶人家符合分戶條件,但一直沒有分戶,則是可以登記確認的,也就是不宜以違反一戶一宅規定將此類房屋認定為違法建筑。

  根據《國土資源部關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》中規定,宅基地使用權應按照“一戶一宅”要求,原則上確權登記到“戶”。符合當地分戶建房條件未分戶,但未經批準另行建房分開居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關規劃,經本農民集體經濟組織或村民委員會同意并公告無異議或異議不成立的,可按規定補辦有關用地手續后,依法予以確權登記;未分開居住的,其實際使用的宅基地沒有超過分戶后建房用地合計面積標準的,依法按照實際使用面積予以確權登記。

  換句話來說就是,雖然法律上規定一戶只能擁有一處宅基地,可是若其子女都已經成年,且成家,隨后隨著人口的不斷增加,從而另起了一處宅基地并建有房屋且居住在此,只要該房屋符合相關的規劃,且村委會或農村集體經濟組織無異議的,則是可以按照合法建筑予以確權登記的。

  另外,對于因繼承原因形成的一戶多宅,同樣也是可以按照合法建筑,確權登記的。實踐中,有的村民跟父母是居住在一個村民小組范圍內的,如果其父母去世,那么按照法律法規,村民則是可以繼承宅基地上房屋的,一旦繼承,那自然就會形成一戶多宅。不過,對于這種原因形成的一戶多宅,則不屬于違反一戶一宅規定的違法建筑。這里需要額外提醒大家一點,如果宅基地上沒有房屋,那么村民則無法繼承。

  眾所周知,農村宅基地所有權歸農民集體所有,不屬于村民個人,村民只享有使用權,因此若在一定的時間內,沒有在宅基地上建房,村民則不能單獨繼承宅基地,一般村委會或農村集體經濟組織會收回該宅基地。對于宅基地上建有房屋的,村民在繼承該房屋時也就一并取得了宅基地的使用權。

  除此以外,如果一戶多宅的幾處房屋面積相加沒有超過地方規定的標準,那么同樣也是不宜直接認定為違法建筑的。根據土地管理法中的規定,宅基地的面積不能超過地方規定的標準,有的地方規定的宅基地面積最大有兩百多個平方,若幾處宅基地的面積相加,沒有超過法律規定的宅基地面積,那么,一般也是可以登記為合法建筑的。因此,在一戶多宅認定登記時,村民一定要提前了解自己家的幾處宅基地面積有沒有超過地方規定的標準,這可關系著自己的切身利益。若明明沒有超過,但相關部門卻以違反一戶一宅規定為由,直接認定為違法建筑,村民可要注意了。

  符合條件的一戶多宅,均需要給予拆遷補償

  對于一戶多宅在拆遷范圍內的,如果一戶多宅有以上幾種情形,那么,征收方則需要按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規定給予被征收人合理、公平的補償,比如,農村村民房屋價值的補償、搬遷費、安置補助費等等。補償原則是不能低于被征收人原有生活水平,其長遠生計有保障。

  實踐過程中,如果遇到征收方在未經過任何調查認定的情況下,直接以一戶多宅違反了《土地管理法》第六十二條“一戶一宅"的規定為由,將符合一戶一宅情形的一戶多宅認定為違法建筑且不予任何的征收補償,那么被征收人就需要注意了,其可以先拒絕簽訂補償安置協議,找征收方進行溝通協商,對于征收方主動找上門來協商的,一定要牢記一戶多宅合法的幾種情形,避免被征收方牽著鼻子走。

  總之,凱諾律師最后想要跟大家說的是,一戶多宅在農村非常常見,但并非所有的一戶多宅都是不合法的,需要分情況來確認,若相關部門一刀切的將所有的一戶多宅全部認定為違法建筑,對于在征收范圍內的,還不予一分錢的補償,那么建議村民盡快收集相關的證據材料,盡快咨詢專業律師,如果有必要,應當盡快讓專業律師介入案件中,爭取合理的補償。

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