近日，國家發(fā)改委主辦的“信用數(shù)智創(chuàng)新發(fā)展”觀摩會總觀摩在北京舉辦，本次共遴選 5 家省級、11 家市級相關(guān)單位入圍現(xiàn)場總觀摩。

全國城市信用建設(shè)成果觀摩會作為展示各地信用建設(shè)成效、交流先進(jìn)經(jīng)驗、推動工作創(chuàng)新的重要平臺，首屆活動自2017年開始，至今已舉辦8屆。

本次觀摩會以推動社會信用體系與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合為主題，將公共信用數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、“信用+”應(yīng)用場景、“信用+AI大模型”等作為觀摩重點。

北京市“信用+AI”、江蘇省蘇州市“信用+消費”、浙江省杭州市“信用+招投標(biāo)”、寧波市“信用+口岸”、河北省開封市“信用+文旅”、甘肅省蘭州市“信用+基層治理”等多項創(chuàng)新實踐案例入圍全國總觀摩，小編整理了目前公開已的案例，作為本次觀摩會案例展示第一期。

北京市：“信用+AI”融合各類場景

近年來，北京市以人工智能大模型等前沿技術(shù)為引擎，將“信用+AI”深度融入信用服務(wù)、信用監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類場景。

一是煥新升級平臺網(wǎng)站智能客服，“信用中國（北京）”網(wǎng)站上線智能助手“小京靈”實現(xiàn)用戶“邊聊邊辦”便捷服務(wù)，北京市企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺構(gòu)建智能匹配算法模型為企業(yè)主動推薦適配的金融產(chǎn)品和支持政策。

二是AI賦能信用監(jiān)管，打造信用評價智能共性服務(wù)平臺，利用北京市政務(wù)大模型算力資源，結(jié)合公共信用、行業(yè)監(jiān)管多元數(shù)據(jù)，可實現(xiàn)智能構(gòu)建評價模型、自動生成評價結(jié)果，推動行業(yè)信用評價更加智能高效。

三是助力產(chǎn)業(yè)鏈分析管理，信用科技實驗室研發(fā)推出“至信大模型”，可自主生成產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、實時分析市場動態(tài)數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化、企業(yè)供應(yīng)鏈管理優(yōu)化等提供支撐。

蘇州市：“信用+消費”融合發(fā)展

蘇州市以“信用+消費”融合發(fā)展為主題，圍繞筑牢數(shù)據(jù)底座、強化AI賦能、打造標(biāo)桿場景、促進(jìn)信用服務(wù)國內(nèi)國際銜接等方面作了匯報分享。

接下來，蘇州市將認(rèn)真貫徹落實會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗，錨定“惠民有感、便企有力、治理有效”目標(biāo)，充分釋放信用數(shù)據(jù)價值，全面融入全國統(tǒng)一大市場，推動信用建設(shè)從“建體系”向“強賦能”深度跨越。

杭州市：“信用+招投標(biāo)”創(chuàng)新治理模式

作為浙江省招投標(biāo)信用監(jiān)管試點城市，杭州首創(chuàng)構(gòu)建“規(guī)范化、全鏈條、標(biāo)簽化、穿透式、增值化”五位一體招投標(biāo)治理體系，以信用創(chuàng)新破除行業(yè)監(jiān)管堵點難點，精準(zhǔn)破解招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管痛點難題。

杭州市通過完善制度夯實信用監(jiān)管根基，圍繞招投標(biāo)標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全流程落地信用管控；依托 AI 大模型實現(xiàn)企業(yè)信用畫像、風(fēng)險智能預(yù)警與線索溯源；運用主體、管理雙重穿透破除部門信息壁壘、壓實從業(yè)主體責(zé)任；落實守信激勵、信用修復(fù)、費用減免等便民惠企舉措，有效規(guī)范招投標(biāo)市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境。

“信用+招投標(biāo)”模式率先在杭州市園林綠化招投標(biāo)領(lǐng)域開展試點，試點成果獲浙江省發(fā)改委、省建設(shè)廳等部門高度評價，截至目前，全市已累計預(yù)警招投標(biāo)風(fēng)險1.5萬家次，標(biāo)后檢查低信企業(yè)560家次。

寧波市：“信用+口岸”治理模式

近年來，寧波市發(fā)改委、市口岸辦、寧波海事局、寧波海關(guān)等部門深化口岸信用體系建設(shè)，全力打造“服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高”的口岸營商環(huán)境。

一是以信用提效能，創(chuàng)新航運服務(wù)“極簡審批”。創(chuàng)新“一船多證一次通辦”機制，信用好的企業(yè)承諾即可享受船舶證書“一窗受理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”，審批效率提升90%以上，惠及1500余家企業(yè)，單船節(jié)約停運成本超600萬元。

二是以信用促監(jiān)管，塑造港航物流“善治格局”。運用“AI+信用大數(shù)據(jù)”，對3000余家口岸經(jīng)營主體進(jìn)行信用畫像。實施以信用為基礎(chǔ)的“集裝箱海運準(zhǔn)點降本”計劃，保障守信船舶“準(zhǔn)點進(jìn)準(zhǔn)點走”，2025年服務(wù)1700余艘次船舶，分別節(jié)約燃油5萬噸、待港時間2萬小時、運營成本4.7億元。創(chuàng)新抵港外籍船舶守信激勵機制，對2300余艘次信用狀況好的外籍船舶實施“臨開不查”。

三是以信用優(yōu)激勵，構(gòu)建口岸環(huán)境“良性循環(huán)”。建立地方海關(guān)AEO企業(yè)守信聯(lián)合激勵機制，構(gòu)建“1+15”部門協(xié)同格局，推出金融支持、通關(guān)便利化等58項激勵舉措。全市AEO企業(yè)達(dá)165家，以不到1%的外貿(mào)企業(yè)數(shù)貢獻(xiàn)了全市超七分之一的進(jìn)出口額。創(chuàng)新推出“港航資信貸”“口岸云貸”等產(chǎn)品，將企業(yè)“信用積分”轉(zhuǎn)化為“授信資本”。

四是以信用育場景，打造內(nèi)外市場“樞紐城市”。深化“信用+跨境電商”場景，建成跨境電商信用平臺，歸集23萬條電商數(shù)據(jù)；推出跨境電商“品質(zhì)險”，落地跨境電商進(jìn)口食品質(zhì)量控制聯(lián)盟。優(yōu)化“信用+通關(guān)便利”模式，推出“先查驗后裝運”、新能源汽車出口“一站式”信用監(jiān)管等模式，推動物流成本下降30%以上，離岸貿(mào)易辦理時間從2天壓縮至10分鐘。打造“信用+‘新三樣’出海”場景，對信用好的“新三樣”企業(yè)增加“同裝同查”服務(wù)頻次、“先報告后裝箱”等激勵措施，累計節(jié)省物流時間6100余天，物流成本持續(xù)降低。

開封市：“信用+文旅”創(chuàng)新模式

開封市從塑造優(yōu)質(zhì)消費環(huán)境、深耕信用治理、拓展數(shù)字藍(lán)海三個維度，系統(tǒng)梳理了開封歷史文脈中蘊藏的信用基因，深入闡述了政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信在開封落地的文化內(nèi)核，全面呈現(xiàn)了開封市信用建設(shè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的典型路徑與落地成效。

近年來，開封市將社會信用體系建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以信用體系建設(shè)賦能文旅提質(zhì)增效，文旅市場信用消費活力持續(xù)釋放。清明上河園、萬歲山武俠城等龍頭景區(qū)，正是以誠信為內(nèi)核，點燃了現(xiàn)象級的文旅熱潮，讓“一城宋韻”因誠信而更加動人。

開封市將以此次觀摩為契機，持續(xù)鞏固拓展“信用+文旅”應(yīng)用場景建設(shè)成效，努力開創(chuàng)社會信用體系建設(shè)新局面，讓“汴地有信”成為古都開封最亮麗的名片。

蘭州市：“信用+基層治理”創(chuàng)新實踐

觀摩會上，蘭州市以“金城蘭州 金誠善治”為主題，全方位、多角度展示“信用+基層治理”創(chuàng)新實踐。

近年來，蘭州市深耕社會信用體系建設(shè)，立足基層治理實際，以數(shù)智創(chuàng)新為核心抓手，走出了一條獨具金城特色的信用善治新路徑。

繪制信用地圖，數(shù)智賦能強支撐，依托“民情地圖?小蘭善治”中樞平臺，整合各類主體信用數(shù)據(jù)，打造全域可視化信用地圖。依托“田字型”治理網(wǎng)格布設(shè)信用驛站，完善五級聯(lián)動組織體系，為群眾、商戶、企業(yè)建立專屬信用畫像，同時健全配套制度機制，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)采集、評價、應(yīng)用全流程規(guī)范運轉(zhuǎn)。

完善德治體系，破解難題謀實策，分類制定個人、商戶、企業(yè)差異化信用積分評定標(biāo)準(zhǔn)，實行“定期記錄、動態(tài)評議、年度評星”管理模式，依托數(shù)字化系統(tǒng)完成智能評價、風(fēng)險預(yù)警，推動治理模式從被動處置向主動預(yù)判轉(zhuǎn)變。同步落地守信激勵舉措，讓信用轉(zhuǎn)化為實在權(quán)益，引導(dǎo)全社會崇信守信。

拓展用信場景，善治善為見真章，深化“信用+政務(wù)、便民、消費、調(diào)解、金融、產(chǎn)業(yè)”六大場景應(yīng)用。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，依托智能模塊提升辦事效率；聚焦“一老一小”等群體完善便民服務(wù)，高效處置民生訴求；推廣信用超市、信用碼、溯源體系，規(guī)范消費市場；將信用融入矛盾調(diào)解，大幅提升糾紛化解質(zhì)效；打通信用平臺與金融服務(wù)通道，推出多款特色信貸產(chǎn)品，有效緩解融資難題；把信用嵌入特色產(chǎn)業(yè)全鏈條，助力本土品牌提質(zhì)升級、做大做強。

【案例匯編】

【專家觀點】

【信用案例】

【工作進(jìn)展】

【值得收藏】

編輯：源源

校稿：昊宇

來源：信用北京、誠信蘇州、杭州發(fā)改發(fā)布、信用寧波、蘭州日報、開封融媒、源點蘇研院