廣西壯族自治區林業局關于自治區十四屆人大五次會議第2026157號代表建議的答復
桂林函〔2026〕719號
XXX代表:
您提出的《關于加大對天然林等涵養水源林種保護和更新植被更新力度的建議(2026157號)》由自治區人大常委會辦公廳交由自治區林業局會同自治區財政廳、生態環境廳辦理。經研究,現答復如下:
一、關于“參照耕地衛片執法模式,建立生態林、天然林、水源林衛片執法機制,各縣(區)根據行政區域面積和地理環境劃定天然林等涵養水源林種最低保有面積,嚴守涵養水源林種紅線”和“強化天然林等涵養水源林保護執法力度,加大對破壞行為的處罰力度”的建議
2001年以來,我區按照國家統一部署,組織各縣(市、區)依照應劃盡劃的原則,開展公益林區劃、天然商品林核實落界及持續優化調整等工作。目前,全區自治區級以上公益林面積7600萬畝、天然林面積8500萬畝。2018年以來,自治區林業局按照國家森林督查工作部署,采用衛片執法的模式,持續加強包括公益林、天然林、水源林在內的重點生態敏感區森林資源變化的監測及執法監督。自2025年起,按照國家“不再集中下發疑似變化圖斑”的要求,自治區林業局將衛片執法調整為線索共享和預警監測,加強基層對公益林、天然林、水源林等森林資源的監管執法工作。
二、關于“自治區推行橫向差異化生態保護補償機制,提高生態功能區保護補償金標準”和“建立‘城市反哺農村、工業補償生態’的天然林及涵養水源林種保護和植被更新的生態補償機制,提高農村地區保護天然林、種植涵養水源林種的積極性”的建議
一直以來,我區持續呼吁并推動森林生態效益補償標準提高工作,探索差異化、多元化生態保護補償機制。2019年,自治區財政安排專項資金用于提高自然保護區范圍內權屬集體和個人的公益林補償標準,從每畝每年16元提高至土山區每畝每年36元、石山區每畝每年22元。同時,自治區對生態保護紅線覆蓋范圍廣、自然保護地占比較高、生態保護任務重的地區加大資金支持力度。自國家出臺《生態保護補償條例》以來,我局按照條例要求,積極探索建立反哺公益林的基金。下一步,我局將持續努力推動提高森林生態效益補償標準,探索多元化生態保護補償機制,提高農村地區保護公益林、天然林的積極性。
三、關于“加大生態林保護重要性的宣傳力度”的建議
一直以來,廣西各級政府及林業主管部門高度重視森林資源保護工作,通過電視、海報、官網、公眾號等多種媒介,持續加大森林資源保護宣傳。同時,各級林業主管部門結合“世界環境日”“世界森林日”“世界野生動植物日”、植樹節等重要節點,向群眾發放森林保護宣傳手冊,強化森林保護宣傳;聯合教育部門,開展中小學生“體驗森林文化、保護生態環境”等研學旅行活動,增強廣大中小學生保護森林資源的意識。下一步,自治區將持續加大公益林、天然林保護的政策宣傳力度,增強廣大群眾的守法意識。
專此答復,誠摯感謝您對廣西林業工作的關心和支持。
2026年5月29日
來源:廣西壯族自治區林業局
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