曾六次成功當(dāng)選聯(lián)合國安理會非常任理事國的德國卻在今年的競選中卻意外止步首輪投票。面對失利,德國外長瓦德富爾將失敗歸咎于俄羅斯的歐洲政策,而中國專家卻在事后提醒德國,不要將失敗歸咎于他人,德媒《柏林日報》相關(guān)報道現(xiàn)編譯如下:
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上海外國語大學(xué)歐洲研究教授、上海全球治理與區(qū)域研究院(SAGGAS)理事長姜峰在接受《柏林日報》采訪時表示,希望此次失利能夠成為德國重新審視外交政策的一次契機(jī),通過更深入的討論和反思,提升德國在國際舞臺上的影響力。這不僅關(guān)系到德國自身的發(fā)展,也關(guān)系到國際社會對德國角色的期待。
在他看來,此次落選更像是一記警鐘,為德國提供了一次進(jìn)行自我反思和重新評估外交路線的機(jī)會。與其尋找外部原因,不如認(rèn)真分析自身問題。無論是將責(zé)任歸咎于默茨政府、競選啟動時間較晚,還是認(rèn)為葡萄牙在拉丁美洲擁有歷史優(yōu)勢、奧地利作為中立國擁有聯(lián)合國機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng),甚至猜測其他大國在背后發(fā)揮作用,都無助于解決問題。真正值得思考的,是德國未來外交政策的方向與風(fēng)格。
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▲圖源:tagesschau
從國際社會的觀感來看,德國近年來的外交政策正面臨越來越多質(zhì)疑。近年來,德國在大幅增加國防開支的同時,發(fā)展援助和氣候保護(hù)領(lǐng)域的投入有所減少,這使其長期強(qiáng)調(diào)的價值理念備受考驗(yàn)。姜峰指出,“這種做法與其自身價值觀相悖,德國未能履行其對國際社會在全球發(fā)展方面的承諾,這一點(diǎn)毋庸置疑。”在不少發(fā)展中國家看來,德國并未完全兌現(xiàn)其在全球發(fā)展議題上的承諾。
同時,此次敗選也被視為全球南方國家態(tài)度變化的一種體現(xiàn)。長期以來,德國外交政策強(qiáng)調(diào)價值導(dǎo)向,并希望通過自身經(jīng)驗(yàn)為國際社會提供參考。然而,在一些觀察人士看來,這種以價值觀為核心的外交實(shí)踐近年來爭議不斷,并在前外長貝爾伯克任職期間達(dá)到高峰。姜峰還在采訪中忍不住對貝爾伯克進(jìn)行了諷刺,指出正是她“不得不宣布德國在紐約州選舉中敗選”。
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▲圖源:dpa
面對日益復(fù)雜的國際局勢,僅靠理想主義已難以回應(yīng)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。烏克蘭危機(jī)、中東局勢以及地區(qū)沖突不斷考驗(yàn)著德國外交政策的一致性。正因如此,外界對于德國外交是否能夠在不同議題上保持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提出了越來越多疑問。
姜峰解釋稱,在以色列問題上,德國有充分的理由反復(fù)強(qiáng)調(diào)其自身特殊的歷史責(zé)任,這一立場在德國國內(nèi)具有廣泛共識。然而,世界許多國家及其公民無法理解,為何這種歷史責(zé)任可以成為在中東戰(zhàn)爭和人道主義災(zāi)難面前不作為的理由。
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▲圖源:Michael Kappeler/dpa
外交政策最終仍需要保持一致性。價值觀之所以具有意義,恰恰在于其適用于所有國家和所有對象。如果在不同問題上采取不同標(biāo)準(zhǔn),就容易陷入外界所質(zhì)疑的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”困境。
此次競選本身也引發(fā)了一些討論。作為歐盟最大的成員國之一,德國長期被期待在歐洲內(nèi)部發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。例如在聯(lián)合國安理會非常任理事國競選問題上,協(xié)調(diào)歐洲國家立場、避免內(nèi)部競爭,本被認(rèn)為是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力的一種方式。然而此次德國仍與葡萄牙和奧地利同時競爭同一席位,最終得票數(shù)明顯低于兩國。
(歐洲時報德國版小婺生編譯報道,轉(zhuǎn)載請注明公眾號GermanReport)
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