楊維立

“估計沒問題”“應該沒事”……這樣的話，想必我們都不陌生。值得警惕的是，在生產工作中，“應該沒事”的僥幸，屢屢釀成“偏偏出事”的不幸。

近日，國務院安委辦發布安全生產領域5起弄虛作假典型案例。其中一起案例中，檢測單位未按有關規定對金礦盲豎井鋼絲繩首繩進行無損檢測，繩長342米，實際檢驗繩長242米，漏檢100米，經授權簽字人批準出具檢測報告，結論為“2根鋼絲繩均可正常使用”。這個疏漏給后來的事故埋下了伏筆。調查報告顯示，該事故造成7人死亡，而兩條鋼絲繩斷裂點均處在未檢測區域。

“如果不漏檢100米”“怎么就那么巧”……很多人忍不住嘆息。然而只要事故發生，再多的“如果”都失去了意義。梳理近年來的典型事故通報可見，許多悲劇的發生，并非因為缺乏制度或標準，而是源自于執行規定變形走樣、打折扣。比如，一些生產經營單位依賴經驗主義，患上了粗枝大葉、不細不實的“漂浮癥”；有的在安全問題上嫌麻煩、圖省事，導致安全設施缺位、措施不足；有的為了瘋狂逐利，不惜弄虛作假……

近年來，各地檢測檢驗機構充分發揮專業優勢，為安全生產形勢持續平穩向好提供了有力技術支撐。然而，毋庸諱言，其中也存在魚龍混雜、技術服務不嚴謹等問題，包括檢測檢驗文件編造數據、弄虛作假等現象不時出現、屢禁不止，亟須引起高度重視和深刻反思。

近日，應急管理部發布新版《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》，對安評檢測檢驗機構資質認可、技術服務、監督檢查、法律責任等作出一系列規范，特別是細化了安評檢測檢驗造假的處罰標準，充分體現了問題導向之下精準施策的原則和策略，具有很強的操作性和指導性。

善治貴有良法，良法貴在執行。各地各相關部門應以典型案例為鏡鑒，依靠“通電高壓線”般的制度設計、零容忍的堅決態度、動真碰硬的鐵腕執行，及時嚴懲檢測檢驗失范行為，對于打折扣、做選擇、搞變通者，綜合運用警告、罰款、責令停業整頓等處罰手段，形成強大震懾，破除少數人“應該沒事”的僥幸心理。

遏制事故，不能只靠事后“從嚴重處”。要將功夫下在日常，在增強監管穿透力上做文章、見真章，通過明察暗訪、夜間抽查、交叉執法等方式下沉一線，并依托信息化監管、數據比對核驗手段，精準識別造假問題，不斷提高執法效能。

還應持續匯聚監管合力，推動行政執法與刑事司法有機銜接，進一步暢通社會監督渠道，建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制，鼓勵社會公眾、企業員工積極舉報安全生產領域弄虛作假問題線索，打造社會共治格局，讓違規違法者不敢下手、無從下手。

懲戒與激勵相結合，方為長治之策。應加強檢測檢驗誠信體系建設，把不誠信的、惡意造假的機構和人員及時納入“黑名單”。同時，對于堅守底線、表現優秀的機構和人員，不妨推出更多的激勵措施。多措并舉、綿綿用力，持續激勵誠信、懲處失信，方能達到“良幣”驅逐“劣幣”的效果，持續塑造風清氣正的行業生態，推動檢測檢驗市場健康繁榮發展。

國務院安委辦此次發布弄虛作假典型案例，既是震懾也是警示。各生產經營單位及從業人員應引以為戒，時刻警醒自己，堅決摒棄“應該沒事”的僥幸心理，切實做到不偏于道、不逾于矩。唯有如此，才能有效防范和遏制各類事故發生，避免釀成各種“偏偏出事”之不幸。