文丨鄧飛

“非常父母”事件近日引發(fā)全港熱議。隨著劇情峰回路轉(zhuǎn)，涉事夫婦在遞交DNA對(duì)比確認(rèn)血緣關(guān)系后，已于周六為男嬰Danny取得出世紙，社工亦正調(diào)查評(píng)核其家庭狀況以決定跟進(jìn)安排。然而，雖然事件暫告一段落，但過程中暴露出的兒童安全隱患、執(zhí)法時(shí)間差以及法例灰色地帶，社會(huì)各界絕不能掉以輕心。

對(duì)于“無證兒童”而言，由于長(zhǎng)期游離于香港的公共醫(yī)療（疫苗、新生兒篩查）和教育網(wǎng)絡(luò)之外，其基本人權(quán)和福祉極易受到實(shí)質(zhì)性侵害。回顧事件時(shí)序，社會(huì)福利署（社署）早在5月28日已嘗試聯(lián)絡(luò)男嬰父母，事件持續(xù)發(fā)酵，直至6月2日警方于長(zhǎng)沙灣區(qū)尋獲兩人，并以涉嫌疏忽照顧兒童罪將其拘捕，男嬰方被送院檢查。從社署介入到男嬰最終入院，中間耗時(shí)整整一周。雖然多個(gè)政府部門已經(jīng)積極跟進(jìn)，但對(duì)于一個(gè)缺乏醫(yī)療照顧、身份不明的嬰兒而言，私密環(huán)境下的每一天都伴隨著巨大的健康與生命風(fēng)險(xiǎn)。這種跨部門協(xié)調(diào)與尋人機(jī)制的“時(shí)間差”正正敲響了兒童福祉保障的警鐘，突顯出制度仍有優(yōu)化空間

雖然“在家分娩”在全球都極為罕見，但由于分娩地點(diǎn)具備高度隱私性，若非涉事父母自行透過互聯(lián)網(wǎng)曝光，此類個(gè)案極難被外界察覺。為了防止同類事件再次發(fā)生，保障兒童福祉，立法會(huì)及相關(guān)政策局有必要與時(shí)俱進(jìn)，填補(bǔ)法律真空。立法會(huì)應(yīng)考慮修訂相關(guān)醫(yī)療或兒童福利法例，明確規(guī)定即使孕婦是“意外”在家分娩，父母或在場(chǎng)成年人亦必須在法定時(shí)間內(nèi)，將嬰兒及產(chǎn)婦送往醫(yī)院接受醫(yī)學(xué)檢查。一旦醫(yī)院接收此類個(gè)案，即可啟動(dòng)即時(shí)通報(bào)機(jī)制，讓執(zhí)法與社福部門能在第一時(shí)間介入，以最快速度確認(rèn)母嬰安全并提供支援。

根據(jù)香港法例第174章《生死登記條例》，父母必須在嬰兒出生后42日內(nèi)辦理出生登記。若刻意不依從，一經(jīng)定罪最高可被判罰款港幣2,000元或入獄6個(gè)月。但當(dāng)面對(duì)以不同理由而隱瞞的父母，本港現(xiàn)時(shí)缺乏明確法律授權(quán)去“強(qiáng)制索取獨(dú)立資料或要求DNA比對(duì)”。筆者認(rèn)為，應(yīng)提高條例罰則，甚至可以考慮明文授權(quán)當(dāng)局在出生個(gè)案成疑時(shí)，有權(quán)強(qiáng)制要求進(jìn)行DNA對(duì)比等必要檢測(cè)，不能任由家長(zhǎng)以“私隱”或“宗教”為由拖延。在“兒童福祉高于一切”的法理邏輯下，家長(zhǎng)根本沒有以“私隱”為由拒絕配合、甚至與當(dāng)局對(duì)峙拉鋸的法律空間。

對(duì)涉事父母的法律追究與制度反思，目的絕非為了拆散家庭，而是為了更好地保護(hù)兒童。目前，專業(yè)社工已介入調(diào)查并評(píng)核“非常父母”一家的實(shí)際狀況。相信在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到妥善處理、父母的照顧能力與育兒觀念得到調(diào)適、且確保Danny健康福祉獲得安全保障的前提下，當(dāng)局自會(huì)秉持“以家庭為本”的社福原則，積極考慮讓兒童返回家庭，讓Danny在父母的關(guān)愛與社會(huì)的支持下健康成長(zhǎng)。

兒童是社會(huì)的未來，其生命安全與基本福祉高于一切。“非常父母”事件不應(yīng)僅作為一宗茶余飯后的社會(huì)新聞，特區(qū)政府應(yīng)以此為契機(jī)，主動(dòng)檢視“無證兒童”的介入機(jī)制，透過優(yōu)化制度與修訂法例，主動(dòng)出擊，杜絕灰色地帶，方能為每一個(gè)在港出生的孩子筑起最堅(jiān)固的法律與安全防護(hù)網(wǎng)。