市場監管總局、工業和信息化部、民政部聯合印發《保健食品護老提升專項行動工作方案》。《方案》圍繞優化審批服務、嚴格生產管控、整治市場秩序、推動高質量發展等4個方面提出19條具體措施,深入推進保健食品全鏈條治理和能力建設。專項行動旨在發揮部門協同合力,著力解決老年群體在保健食品消費中遇到的虛假宣傳套路復雜、維權渠道不暢等突出問題,進一步規范市場經營秩序,切實維護老年人合法權益。
《方案》提出,到2026年底,基本實現保健食品市場準入更加嚴格高效,市場秩序更加規范有序,高質量發展更加堅實有力,老年消費環境更加安全放心。
圍繞這一目標,《方案》強調市場秩序治理,嚴厲打擊直播帶貨、私域營銷等領域虛假夸大宣傳問題;突出保障老年群體消費權益,將維護老年人這一保健食品最重要的消費群體的合法權益作為專項行動的核心內容;明確持續加大科普宣傳力度,多渠道、多途徑、多形式普及健康知識,引導理性健康消費。
《方案》還聚焦全周期構建長效機制,推動產業高質量發展。首次明確提出推動行業提升的一系列政策措施,著力加強保健食品企業能力建設,通過實施“雙進雙升”工程、“互聯網+AI監管”等創新手段,全面提升保健食品行業質量安全水平和核心競爭力。
業內人士認為,這是針對老年保健食品市場的一次系統性專項治理行動,其核心邏輯是“治亂”與“扶優”并重,既通過打擊虛假宣傳、私域營銷亂象來凈化市場環境,又通過產業集群建設、技術創新等舉措引導行業走向規范化、規模化發展。
專家指出,本次專項行動的落地實施,將在規范市場秩序的同時推動產業高質量發展。在新消費轉型的大背景下,能夠適應監管變化、筑牢合規根基、同時把握銀發經濟與年輕群體雙重需求的企業,將在行業洗牌中脫穎而出。 據經濟參考報
數據
中國保健食品市場規模預計達2400億元
近年來,我國保健食品市場規模持續增長。據歐睿國際統計,2025年中國保健食品市場規模預計達2400億元,同比增長4.30%。國投證券研報顯示,2024年60歲及以上老年人群中每日服用營養保健食品的比例達38.2%,仍為各年齡段中最高。
天眼查數據顯示,截至目前,我國現存在業、存續狀態的保健品相關企業超828.8萬家,2024年新增注冊相關企業約184萬余家,近十年企業注冊數量呈現逐年增長態勢。
市場監管總局 8 大維權線索征集渠道(保健食品 / 藥品 / 私域直播違規舉報)一、12315 全國統一投訴舉報熱線(電話渠道)
撥打全國熱線12315,人工 + 語音受理,適合中老年群體電話反饋問題,24 小時值守。
二、全國 12315 互聯網平臺(電腦網頁端)
官方網址:https://www.12315.cn支持上傳圖片、視頻、聊天記錄、消費票據等證據,在線提交舉報線索。老河口市人民政府
三、微信 12315 小程序(移動端主流渠道)
微信搜索 “12315” 官方小程序,完成實名認證后,點擊「我要舉報」提交線索與佐證材料。老河口市人民政府
四、支付寶 12315 小程序(移動端備用渠道)
支付寶搜索 “12315” 小程序,功能與微信端一致,操作簡單,適配不同使用習慣的用戶。老河口市人民政府
五、屬地市場監管部門現場舉報(線下渠道)
攜帶宣傳單、交易憑證、音視頻等證據,前往轄區內市場監督管理所 / 政務服務中心市場監管窗口當面提交線索。老河口市人民政府
六、信件郵寄舉報(傳統書面渠道)
將書面舉報材料、復印件證據整理完畢,郵寄至當地市場監督管理局信訪 / 投訴舉報科室,郵政渠道均可送達。
七、12345 政務服務便民熱線(聯動轉接渠道)
撥打全國熱線12345,說明保健品、藥品、私域直播相關違規問題,話務人員將統一轉接至市場監管部門處置。
八、國家市場監督管理總局官方網站留言 / 互動平臺(總局直報渠道)
官網地址:https://www.samr.gov.cn進入官網 “互動交流” 板塊,選擇投訴舉報入口,直接向總局提交重大、跨區域違法線索。
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