河南
一邊是法院生效判決多年未執行，多家銀行數億債權淪為壞賬；一邊是失信被執行人頂風作案，在未解決歷史債務的情況下，在其土地上無證施工、翻建廠房。近日，福建泉州南安市曝出的一起“刑滿釋放人員涉嫌違法建設”事件，揭開了基層“執行難”與資產流失的隱秘一角。
騙貸4億的“前科”：貸款變高利貸，資產藏匿躲執行
據福建省南安市人民法院（2018）閩0583刑初1285號刑事判決書證實，2013年至2016年間，泉州當地知名商人、中輕和成有限公司等企業的實際掌控人鄭和成，與其子鄭永毅等人，通過虛構項目、虛假擔保等手段，瘋狂騙取工商銀行、光大銀行、交通銀行等7家金融機構貸款共計約4億元人民幣。
2019年，鄭和成因犯騙取貸款罪被判處有期徒刑四年，次子鄭永毅判處有期徒刑三年，然而，這并未終結案件的復雜性。據知情人士透露，這4億元巨款并未投入實體生產，而是被鄭氏家族迅速分流，其中絕大部分被挪用至體外發放高利貸，由鄭和成長子鄭永江（據當地通報涉黑）負責暴力催收，次子鄭永毅負責資金拆分與放高利貸管理。
知情人透露，鄭和成，鄭永毅在服刑期間，故意隱瞞了其全資持有的原南安市和成銅業有限公司，后更名為中輕和成銅業有限公司，泉州悠派金屬有限公司等諸多公司名稱，其名下位于南安市溪美街道崎峰村工業區的一塊核心工業用地及舊廠房。這塊本應作為退賠銀行損失的優質資產，因此逃脫了早期的司法拍賣程序。
刑滿釋放后的博弈：無證施工，挑戰司法紅線
2023年，鄭和成刑滿釋放。令債權人和監管部門意外的是，他并未著手解決歷史債務，反而迅速啟動了上述地塊的翻建工程。
調查發現，悠派金屬目前已被列為“經營異常”及“失信被執行人”，企業背負司法案件76起，自身風險高達71條，鄭和成本人也被限制高消費。
然而，就在這樣的背景下，鄭和成卻著手翻新這占地約4畝地的廠房。
多重違法嫌疑浮出水面：
違法建設：施工現場未見《建設工程規劃許可證》與《建筑工程施工許可證》，屬于典型的“無證施工”。
惡意避債：在資產即將被處置的關鍵節點進行翻建，極大可能是為了增加評估價值、制造租賃關系或物理上阻礙司法拍賣，以此拖延執行。
針對當前亂象，呼吁南安市相關職能部門迅速介入：
城管與住建部門：應立即叫停違法施工，立案查處無證建設行為，防止資產被進一步違規改造。
自然資源部門：核查該地塊是否存在閑置浪費，若符合法定條件，應依法啟動收回國有建設用地使用權的程序。
法院執行局：應緊急查封在建工程，徹查鄭和成是否涉嫌“拒不執行判決、裁定罪”，若查證屬實，應移送公安機關追究其刑事責任。
紀檢監察與掃黑部門：鑒于該案涉及巨額資金流向及家族式運作，建議深挖是否存在“保護傘”及漏罪（非法經營等）。建議有關部門對鄭和成子女的賬戶進行重點排查4億騙貸資金的流向。
法治的底氣不容“硬茬”挑戰
鄭和成一案，不僅是一起簡單的經濟糾紛，更是對地方法治環境與治理能力的一次壓力測試。當一名有前科的失信人員敢于在眾目睽睽之下挑戰監管底線時，損害的不僅是幾家銀行的利益，更是司法裁判的權威與公信力。
公眾期待，南安市相關部門能以此次輿論監督為契機，動真格、出實招，斬斷違法者的僥幸之手，讓沉睡的資產得以變現償債，讓“法律白條”真正兌現為“真金白銀”。
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