北京
中國網6月11日訊 近日，最高人民檢察院印發檢察改革典型事例（2025年），旨在總結地方改革經驗，引導各地檢察機關在法治軌道上推進檢察改革，推動破解困擾檢察工作的難點堵點問題。
其中，江蘇蘇州檢察機關探索加強社會觀護基地建設，2024年以來建設六類24處觀護基地，鏈接132個觀護場所，幫助226名罪錯未成年人順利回歸社會、無一再犯，近兩年來未成年人犯罪數量分別下降13.6%、2.6%。最高人民檢察院專門在蘇州市召開全國檢察機關推進社會觀護工作現場交流活動并予以推廣。
建設滿足不同幫教需求的觀護基地提出觀護基地匹配建議及個性化矯治方案
蘇州建設滿足就業、創業、入學、戒癮等不同幫教需求的觀護基地，企業型觀護基地面向已滿14周歲的未成年人，側重技能培訓、崗位實踐；鄉村型觀護基地面向文化程度低的未成年人，側重耕讀幫教、文旅培訓；社區型觀護基地面向有嚴重心理和行為認知問題的未成年人，側重心理矯治、戒癮治療；群團組織型觀護基地面向缺乏規矩意識和自控能力的未成年人，側重紀律教育、行為矯治；文化型觀護基地面向有學習意愿的未成年人，側重實用技術知識。目前，已建成觀護基地24家，鏈接132個觀護場所，17名觀護對象經全市統籌安排進入合適觀護基地。引入司法社工全流程參與觀護，吸納家庭教育指導師、職業指導師等專業人員加入觀護隊伍，保障觀護幫教“一人一策”。
駐檢察院司法社工站開展先期評估，為觀護對象精準畫像，提出觀護基地匹配建議及個性化矯治方案。觀護對象以實習生或志愿者身份進入基地，推動“去標簽化”和“再社會化”。如通過先期評估發現某觀護對象鉆研電腦技術，鏈接網絡技術企業觀護基地，開展職業技能指導和職業規劃培訓。觀護后其創辦網絡公司，年營收超百萬元，并主動支持觀護基地建設，反哺更多罪錯未成年人回歸社會。
對觀護對象開展積分量化管理，根據積分表現及時調整變更方案，探索建立觀護轉出與接續機制，對不適應現有觀護基地的對象及時協調轉入其他基地；支持觀護對象在整個幫教期內進入多個基地，接受差異化幫教服務。截至2025年底，21.2%的涉案觀護對象在兩類以上觀護基地接受矯治。如針對某觀護對象笑氣成癮的情況，首先鏈接社區型觀護基地開展戒斷治療，再將其匹配至一家手工業企業型觀護基地，后又根據其技術學習訴求將其調整至高新技術企業觀護基地，幫助其熟練掌握ＣＡＤ軟件設計等職業技能，最終被該科技企業錄用為正式員工。
觀護前，充分聽取父母等監護人意見，并簽訂觀護協議，確保“各方知情、共同參與”。觀護中，開設“家庭觀護實訓營”，邀請父母走進基地，與孩子同吃同住、同勞動同輔導。觀護后，依托婦聯2000余家家庭教育指導站，對幫扶家庭監護改善情況、家庭關系等持續跟蹤，助力130余組家庭明顯改善親子關系。
實現多部門協同聯動三地觀護資源共建共享、結果互認
檢察機關推動未成年人犯罪預防治理工作連續兩年納入市委年度工作要點，依托民政未保綜合服務平臺、團委社會治理綜合指揮平臺，將結束觀護對象跟蹤回訪分流至鎮村社區，實現辦案機關、司法社工定期走訪與網格員、兒童社工、志愿者日常跟進幫教有機結合，幫助197名觀護對象復學就業。
與公安、司法行政等部門會簽涉罪未成年人社會觀護合作協議，探索與專門學校的銜接流轉，對結束專門矯治教育、經評估并經本人及父母同意后的未成年人，可轉入觀護基地接受職業技能培訓，預防再次違法犯罪。截至2025年底，公安機關、司法行政機關、專門學校開展社會觀護人數占比為32.3%。例如，未成年人周某涉罪后，因無人監管，在取保候審期間即進入觀護基地，判處緩刑后司法行政機關繼續委托該基地接續開展技能培訓和就業幫扶。現周某已穩定就業。
江蘇蘇州吳江、上海青浦、浙江嘉善三地檢察院會簽文件，實現三地觀護資源共建共享與結果互認，目前已實現異地幫教3人。在一起發生在上海青浦的未成年人故意傷害案中，吳江與青浦兩地檢察院結合涉罪未成年人成長需求，將其安置于吳江區某觀護基地，其在考察期表現良好并返鄉就業。
江蘇蘇州檢察機關立足罪錯未成年人分級干預矯治要求，制定個性化觀護方案，破解既往觀護資源匹配不精準、流程不規范、協作不順暢等難點阻點痛點，創新構建精準社會觀護機制，回應了新時代未成年人犯罪預防與治理的現實需求，幫助罪錯未成年人順利回歸社會。
編輯：彭瑤
編審：魏婧
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