6月10日，臺東海域一場持續五天的聯合執法行動剛剛收尾，船還沒全部回港，菲律賓外長拉扎羅就迫不及待地跳出來了。

她說，就算中國反對，劃界談判也要繼續，還說，這事跟中國沒關系。

行動剛結束，狠話就撂出來，時間掐得分秒不差，這讓人不禁要問：她哪來的底氣，背后到底誰在撐腰，更重要的是，這場所謂的劃界談判，真的跟中國沒關系嗎？

日菲搭臺唱戲

事情得從5月28日說起，那天菲律賓總統去了日本，跟日本首相見了面，見面后發了一份聯合聲明，宣布要啟動所謂“專屬經濟區和大陸架劃界談判”，就是兩國要在海上劃一條線，各自圈一片海。

問題出在劃界的位置上，他們想劃的區域，剛好就在臺灣島以東的海域，日本和菲律賓中間隔著臺灣島，兩個國家根本不挨著。

按照國際上通用的海洋法規則，只有領土相鄰或者海上面對面挨著的國家才能談劃界，日菲這種情況，八竿子打不著，硬要搞劃界談判，法律上根本站不住腳。

那他們為什么還要這么做？說到底就是一場政治表演，日本國內一堆麻煩事，想借著對外合作轉移視線，菲律賓想拉上日本給自己壯膽，好在別的地方多要點價碼。

可他們忘了一件事，那片海域挨著臺灣，直接碰了底線。

五天干了什么

大陸這邊的回應來得很快，而且不是嘴上說說，6月1日，海警岱山艦編隊先去了臺東海域，開展執法巡查，海警局發言人說得很清楚，這就是針對日菲搞劃界談判采取的必要行動。

緊接著，6月6日到10日，多個部門一起上陣，搞了一場為期五天的聯合執法行動，這次行動干了兩件大事。

第一件是海上巡查，船在臺東海域來回巡邏，看看有沒有違規船只，保障正常的通行秩序，第二件是海底掃測。

為什么這事特別關鍵？因為有了這些基礎數據，后續的常態化管理、航道維護、航行安全保障就有了底，以后大陸要在那片海域持續開展管控，手里得有這些資料。

說到底，這套動作傳遞的信號很清楚：這不是臨時來一趟就走，而是要長期在那片海域站崗，就在大陸這邊行動收官的6月10日，菲律賓外長拉扎羅接受了媒體采訪，她說了兩句話，態度非常強硬。

第一句，她說就算中國反對，菲律賓也還是會跟日本繼續推進劃界談判，第二句，她說這個談判就是菲律賓自己提出來的，也是加強兩國關系的重要舉措。

這兩句話說出來，擺明了是不打算退讓，而且拉扎羅的表態不是臨時起意，大陸這邊行動剛結束，她那邊就發聲，時間掐得這么準，更像是提前準備好的說辭。

她這么做的用意也不難猜，一來是對內展示強硬姿態，讓菲律賓國內的老百姓覺得政府在對外問題上不軟，二來是對外傳遞信號，特別是給日本和美國看，就算大陸出手了，菲律賓也不會退縮。

更讓人意外的是，拉扎羅還順嘴提了一句臺海，說對中方船只在臺海的活動感到“擔憂”，臺海的事跟菲律賓有什么關系？一個外長跑出來對臺海指手畫腳，除了想給自己加戲，找不到別的解釋。

底氣從哪來

菲律賓敢這么硬氣，靠的是自己嗎？顯然不是，這個國家心里清楚得很，憑自己那點實力，根本不可能在臺海方向跟大陸掰手腕，他們的底氣，是借來的。

第一層借的是日本，日本正在考慮向菲律賓出口防務裝備，還提供了海岸監視雷達，菲律賓把這當成自己“現代化進程”的一部分，覺得有了日本的支持就能多幾分底氣。

第二層借的是日本背后的美國，日菲這場所謂的劃界談判，從一開始就不是簡單的雙邊事務，菲律賓賭的就是，就算大陸反應強烈，美國也會在外交和軍事上給自己撐腰。

第三層借的是國內的政治需要，眼下菲律賓國內的日子不好過，經濟增長乏力，馬科斯面對這些壓力最拿手的辦法就是對外展示強硬，在海上問題上跟大陸對著干，既能轉移民眾的注意力，又能給自己拉支持率。

可問題是，借來的底氣終究不是自己的，一旦日本或者美國的支持出現松動，菲律賓現在的強硬立場還能撐多久？

深水區的價值

很多人可能會問，臺灣島以東那片海到底有什么特別的，值得這么大動干戈？這片海域有兩個特點，注定了它不可能被忽視。

第一，水深，臺東海域的水深普遍在4000米到6000米之間，有的地方甚至更深，這個水深剛好是大型水下裝備活動的理想區域，那些神出鬼沒的潛艇，最喜歡在這種深水里待著。

第二，通道價值，這片海域是西太平洋的關鍵節點，也是海上力量駛向大洋深處的必經之路，誰控制了這片海域的通行秩序，誰就掌握了進出大洋的主動權。

過去很多年里，外部勢力依托周邊島鏈搭起了一條條封鎖線，而臺東海域的常態化管控落地之后，這條封鎖線上就被撕開了一道口子，而且很難再補上。

這次行動還有一個實實在在的成果，就是填補了執法空白，以前大陸的海上執法力量主要集中在臺灣島西側和南部海域。

東部那邊因為水下環境復雜、洋流亂、航程遠，去的次數少，管理上確實存在薄弱環節，日菲這一鬧，反倒給了大陸補齊短板的理由和機會。

說到菲律賓的底氣，繞不開美國，那美國到底給了什么支持？美國國務院在6月11日被問到這事的時候，發言人說了一句話：支持盟國依法行使海洋權利，鼓勵通過和平方式解決爭端。

這話里既沒有直接批評大陸的行動，也沒有承諾具體的軍事支持，說到底就是嘴上說了句好聽的話，實際行動一點沒提。

日本這邊也好不到哪去，日本防衛大臣在6月12日的記者會上說，日菲劃界談判是雙邊事務，不針對第三方，但同時又說，反對任何單方面改變東海、臺海現狀的企圖，這話兩邊都不得罪。

菲律賓把希望寄托在外部勢力的支持上，可這種支持到底有多可靠？過去很多事都證明，口頭承諾和實際兌現之間，往往隔著一道很寬的鴻溝。

有句話說得很有意思，叫“求錘得錘”，意思就是你主動挑事，最后自然要承擔對應的結果，從這次事件的過程看，反制是一層一層加碼的。

先是外交上表達反對，然后海警出去巡查，再到交通運輸部牽頭搞多部門聯合執法，6月1日海警先出動，6月6日到10日聯合執法跟上，時間上環環相扣。

如果日菲繼續推進那個不合理的劃界談判，下一步會是什么？雖然沒人能提前知道，但從過往規律看，反制只會更強，不會更弱。

這次行動還有一個長遠影響，就是打通了環臺管控的最后一環，臺灣島西側、南側、北側的執法巡查早已常態化，唯獨東側因為各種原因去得少。

現在這一課補上了，整個臺灣島周邊的海上管控網絡就算織全了，以后外部勢力想在這片海域搞小動作，或者想跟島內某些勢力私下勾連，都沒有那么方便了。

希望在臺海周邊的海域秩序越來越清晰的同時，各方都能看清一個現實：在核心利益面前，任何投機取巧的試探，最終都會碰壁，與其把希望寄托在別人身上，不如尊重事實、遵守規則。