日菲怕是沒料到,剛搞的一出“劃界”提議,卻是成人之美,6月10日,中方在臺島東部海域的交通專項執法和掃測行動,已經圓滿結束。
而中方只用了5天時間,就把臺島東部海底地圖補充完全,“近海治理”模式悄然就位。那么補齊海底地圖究竟意味著什么?
高市和馬科斯最近這套動作,說白了就是想在臺灣島東部海域搞出一個所謂的既成事實。
兩人打的算盤并不復雜,日本和菲律賓先把所謂海域劃界談起來,然后慢慢把這件事包裝成兩個國家之間的技術問題,盡量淡化中國的存在感。
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如果時間拖久了,再通過不斷制造輿論和外交動作,讓外界覺得這件事已經進入實際操作階段,可問題在于,這片海域本來就繞不開中國,少了最關鍵的當事方,再怎么包裝也站不住腳。
就在日菲不斷釋放消息的時候,中國外交部發言人毛寧直接把話挑明了,所謂劃界談判嚴重侵犯中國海洋權益,完全非法無效,中國絕不會接受。
很多人覺得這只是外交表態,但實際上里面傳遞的信息很明確,那就是無論誰想討論這片海域的問題,都必須有中國參與。
沒有中國參與的任何安排,都不具備合法性,這其實等于從法理層面直接堵死了日菲試圖繞開的道路。
更值得注意的是中國后續的動作,很多人原本以為會看到激烈對抗,結果恰恰相反。六月初,大陸海警岱山艦編隊已經進入臺灣島東部海域開展執法巡查。
隨后,交通運輸部組織的多部門聯合編隊接續展開行動,整個過程沒有激烈表態,沒有大張旗鼓搞軍事對峙,而是以海上行政執法和航運保障的名義展開工作。
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官方使用的措辭也非常平靜,強調依法履行海上行政執法管轄職責,開展必要行動,表面上看只是正常工作安排,實際上卻完成了一件更重要的事情。
日菲原本想通過劃界制造存在感,結果反而給中國創造了更加充分的行動理由。
別人還在討論怎么劃線的時候,中國的船已經出現在現場,并且開始按照自己的節奏開展工作,從某種意義上說,挑釁最終變成了一張主動送上門的入場券。
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如果只看新聞報道,很多人會以為這次行動主要是海上巡查和執法檢查。但真正懂行的人關注的卻是另一部分內容,那就是海底測繪。
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此次行動持續五天,參與編隊中的海巡08并不是普通執法船,而是一艘專業測量船,五天時間里,累計完成超過一千海里的掃測任務。
這些數據平時看不見,卻決定著未來很多事情能不能開展,舉個簡單例子,潛艇活動需要掌握海底環境。反潛體系建設需要掌握海底環境。
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海底通信光纜鋪設需要掌握海底環境,資源勘探開發同樣需要掌握海底環境。甚至未來航道規劃和海上工程建設,也離不開這些基礎數據,換句話說,誰掌握數據,誰就擁有更完整的管理能力。
如今隨著測繪工作不斷推進,這種說法越來越站不住腳,因為實際管理從來不是靠嘴說出來的,而是靠一整套完整的數據體系支撐起來的。
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這也是為什么很多軍事和海洋領域專家認為,海面上的船只巡查只是看得見的部分,真正重要的成果其實藏在水下。
海上的執法會結束,但采集回來的數據會長期保存并持續發揮作用,從這個角度看,五天行動最大的價值,也許不是檢查了多少船,而是補齊了一塊長期缺失的重要拼圖。
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六月八日發生的一幕,引起不少人關注,當時海巡06在東經124度20分03秒、北緯21度29分58秒海域舉行升旗儀式。
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很多人第一眼看到新聞,覺得這只是一個象征性動作,但仔細想想就會發現,它釋放出的信號并不簡單。
過去提到相關海域,很多報道使用的都是模糊概念,比如臺灣東部附近海域、周邊海域等說法。
而這次公布的卻是具體坐標,精確到秒,看似只是數字變化,實際上代表著一種變化,模糊概念正在被精確坐標取代,抽象表述正在變成具體存在。
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參與人員提到這是第一次在這里舉行升旗儀式,這句話同樣耐人尋味,第一次意味著開始,也意味著未來可能出現第二次、第三次以及更多次。
隨后編隊靠近釣魚島方向海域時,日本方面船只曾試圖了解編隊情況,中方回應十分直接,明確表示正在中國管轄海域執行任務,請勿干擾。整個過程沒有情緒化表達,卻把立場講得十分清楚。
在五天行動期間,中方還先后發現日本海保飛機活動軌跡,面對這些跟蹤監視行為,編隊并沒有改變計劃,也沒有額外升級行動,而是繼續按照既定任務推進。
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這種按部就班反而釋放出更強烈的信號。因為真正的常態化管理,本來就不需要因為外界關注而改變節奏。
從升旗儀式到執法巡查,從海底測繪到船舶檢查,再到相關數據歸檔保存,一系列動作連起來看,呈現出的已經不是一次單獨行動,而是一套逐漸完善的管理體系。
五天時間里完成超過一千海里航程,檢查近兩百艘船只,糾正多起違規情況,數字本身或許并不驚人,但它說明一件事。
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對于相關海域的管理,正在從原則層面的主張逐步進入制度化、常態化運行階段。
高市和馬科斯原本希望通過劃界制造新的現實,結果現實的發展方向卻與他們預想的完全不同。
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當他們還在討論未來如何劃線的時候,海上的巡查記錄已經形成,海底的數據已經入庫,具體坐標已經公開,相關管理行動也已經展開。
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