最近這72小時(shí)里,歐美的操作能把人看懵圈。前腳美國(guó)剛把一堆中國(guó)企業(yè)拉進(jìn)所謂的涉軍名單,一口氣加了54個(gè),總數(shù)沖到188家,看著聲勢(shì)浩大好像要搞大事。后腳法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就趕緊拉著中國(guó)、G7還有一堆新興國(guó)家開(kāi)會(huì)聊全球貿(mào)易,這一壓一邀的操作,反差感直接拉滿。
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仔細(xì)扒一扒美國(guó)這份名單,其實(shí)根本沒(méi)看上去那么嚇人。它既沒(méi)凍人家資產(chǎn),也沒(méi)切美元結(jié)算通道,說(shuō)白了就是給美國(guó)國(guó)防部劃了個(gè)內(nèi)部紅線,從6月30號(hào)開(kāi)始不許直接跟這些企業(yè)簽合同,間接采購(gòu)的禁令要等到2027年才生效。說(shuō)穿了就是做給國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派看的樣子貨,真砸錢動(dòng)手人家根本不敢。
這份名單其實(shí)早就有來(lái)頭,最早是上世紀(jì)的舊機(jī)制,一直被五角大樓扔在角落吃灰,2020年被國(guó)會(huì)催著才撿起來(lái)用。之前法院還批評(píng)過(guò)早期版本證據(jù)不足,今年2月這份名單曾經(jīng)偷偷放出來(lái)又趕緊撤回去,現(xiàn)在這個(gè)版本算是那個(gè)流產(chǎn)版本的最終版。連美國(guó)自己頂尖智庫(kù)的專家都直說(shuō),這份名單眼下對(duì)企業(yè)根本沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性影響,就是個(gè)發(fā)信號(hào)壓名聲的操作,不想掀翻整體的穩(wěn)定局面。
這事也挺有意思,美國(guó)搞完這份名單,距離中美達(dá)成脆弱的貿(mào)易休戰(zhàn)還不到一個(gè)月。人家就是要兩頭兼顧,對(duì)內(nèi)給國(guó)會(huì)和強(qiáng)硬派交差,擺出我對(duì)華夠硬的姿態(tài),真要搬出去當(dāng)年對(duì)付俄羅斯那套金融核武器,什么踢環(huán)球結(jié)算系統(tǒng)、凍外匯儲(chǔ)備,人家根本不敢下狠手。這份刻意留出來(lái)的分寸,明白人一眼就能讀出不對(duì)。
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這邊名單的風(fēng)波還沒(méi)散,法國(guó)那邊直接扔出個(gè)讓外界意外的消息。6月10號(hào)愛(ài)麗舍宮宣布,馬克龍要在G7埃維昂峰會(huì)正式開(kāi)幕之前,主持一場(chǎng)有中國(guó)參加的會(huì),主題就是聊全球貿(mào)易失衡。這時(shí)間點(diǎn)卡得剛剛好,擺明了就是要給對(duì)話留足余地。
今年法國(guó)是G7輪值主席國(guó),走的就是偏溫和的路線,人家早就說(shuō)了不想跟中國(guó)互相指責(zé),就想坐下來(lái)談。歐盟內(nèi)部其實(shí)也不是一條心,過(guò)去一年歐中關(guān)系轉(zhuǎn)冷,布魯塞爾推了不少偏向保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,雙方在稀土出口、汽車芯片限制上掰了好幾次手腕,連貿(mào)易高官的會(huì)面都臨時(shí)降級(jí)成了專家層磋商。馮德萊恩喊了半天要?jiǎng)佑盟^的反脅迫工具,號(hào)稱是貿(mào)易核選項(xiàng),結(jié)果到現(xiàn)在都湊不齊成員國(guó)的同意票,沒(méi)人敢按開(kāi)關(guān)。
為啥不敢動(dòng)手?說(shuō)穿了就是成本賬算不過(guò)來(lái)。當(dāng)年對(duì)付俄羅斯,歐洲咬咬牙就能扛住,不買俄氣轉(zhuǎn)頭換別的液化天然氣就行,總能找到替代品。可中國(guó)的稀土和加工產(chǎn)能,歐洲短期內(nèi)根本找不到地方替代,一點(diǎn)小小的收緊就能卡掉整條產(chǎn)業(yè)鏈的脖子。歐盟中國(guó)商會(huì)的調(diào)查都顯示,光是稀土管制這一項(xiàng),就能讓歐洲企業(yè)多掏2.5億歐元以上,約三分之一的受訪企業(yè)已經(jīng)在謀劃分散供應(yīng)鏈。
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歐美也不是沒(méi)琢磨過(guò)把對(duì)付俄羅斯那套打法直接搬過(guò)來(lái),可這套打法本來(lái)就有特殊的適用前提。美國(guó)國(guó)會(huì)下屬的專門委員會(huì)都直說(shuō),俄羅斯本來(lái)就在世界經(jīng)濟(jì)版圖的邊緣,核心就是資源輸出,真把它踢出去,全球供應(yīng)鏈繞個(gè)道就能接著轉(zhuǎn),總歸能找到接盤的買家。中國(guó)完全是反過(guò)來(lái)的,我們幾乎織進(jìn)了全球每一條核心供應(yīng)鏈,還是美國(guó)和歐盟各自最重要的貿(mào)易伙伴之一,關(guān)鍵礦產(chǎn)加工的命脈還攥在我們手里。
你沒(méi)法把一個(gè)所有人都離不開(kāi)的樞紐直接踢出局,除非你愿意把自己也一塊兒凍住。金融層面更是這么個(gè)理,我們手握龐大的外匯儲(chǔ)備,又深嵌在全球結(jié)算體系里,根本不可能像俄羅斯那樣說(shuō)斷就斷。現(xiàn)在圈子里常說(shuō)的武器化相互依賴,說(shuō)白了就是制裁能撬動(dòng)對(duì)手的前提,是對(duì)手比你更離不開(kāi)你。
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對(duì)付俄羅斯的時(shí)候,不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)穩(wěn)穩(wěn)站在西方那邊,換到中國(guó),不少關(guān)鍵領(lǐng)域的天平都倒向我們這邊,剩下的領(lǐng)域也基本是對(duì)等的。這些年我們也沒(méi)閑著,從2018年貿(mào)易摩擦升級(jí),到2022年西方凍結(jié)俄羅斯外匯儲(chǔ)備,我們?cè)缇鸵恢痹诮o經(jīng)濟(jì)上保險(xiǎn)。不管是充實(shí)儲(chǔ)備、打磨反制工具,還是降低對(duì)單一市場(chǎng)單一技術(shù)的依賴,該做的準(zhǔn)備都做得七七八八了。
想通這點(diǎn),那看上去自相矛盾的72小時(shí)操作,其實(shí)順理成章。西方手里沒(méi)有現(xiàn)成能對(duì)付我們的劇本,只能摸著石頭過(guò)河,一邊放個(gè)黑名單給國(guó)內(nèi)交差,一邊趕緊搭個(gè)對(duì)話臺(tái)子保住供應(yīng)鏈不中斷。一會(huì)筑墻一會(huì)搭橋的是同一撥人,不是他們糊涂,是他們被現(xiàn)實(shí)卡住了,根本沒(méi)別的選擇。
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現(xiàn)在歐美慢慢也反應(yīng)過(guò)來(lái)了,中國(guó)從一開(kāi)始就不是什么大號(hào)俄羅斯。我們?cè)缇颓哆M(jìn)了西方親手設(shè)計(jì)的全球體系里,還穩(wěn)穩(wěn)坐在最核心的幾個(gè)承重節(jié)點(diǎn)上,這和俄羅斯當(dāng)年的處境完全是兩個(gè)不一樣的故事。下周G7埃維昂峰會(huì)就要開(kāi)場(chǎng),這場(chǎng)提前開(kāi)的會(huì),就是第一次檢驗(yàn),所謂的對(duì)話能不能真的跟黑名單共存。
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接下來(lái)這套自相矛盾的操作還能走多遠(yuǎn),其實(shí)要看歐美自己想明白一個(gè)問(wèn)題。他們到底是一門心思要全方位遏制,還是踏踏實(shí)實(shí)想要和平共處。畢竟誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的局面,硬來(lái)只能落得個(gè)兩敗俱傷的下場(chǎng)。
參考資料:人民日?qǐng)?bào) 《認(rèn)清歐美對(duì)華政策的兩面性》
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