安徽
蕪湖市堅持以“綜合查一次”改革為突破口，系統(tǒng)破解重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等突出問題，切實為基層和市場主體減負(fù)。
強化工作機制高位推進。將“綜合查一次”改革作為“一把手”工程，組建市委書記、市長任雙組長的工作協(xié)調(diào)機制，建立“周報告+雙周調(diào)度+月督導(dǎo)”機制，形成市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、分級落實的工作格局。在全省率先出臺政府規(guī)章《蕪湖市“綜合查一次”管理辦法》，配套制定標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊，明確檢查啟動條件、實施程序和責(zé)任邊界，有效遏制檢查的隨意性和重復(fù)性，使基層執(zhí)法有剛性約束、企業(yè)應(yīng)對有穩(wěn)定預(yù)期。
強化執(zhí)法事項高效集成。對跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級行政檢查事項進行“一件事”集成，先后發(fā)布五批聯(lián)查事項清單，將原有5185個單部門事項整合為843個聯(lián)查場景，整合率達(dá)83.7%，全市跨部門聯(lián)查率逐步提升至47.1%，入企行政檢查頻次較改革前減少超60%，杜絕基層陪同檢查、企業(yè)反復(fù)迎檢的現(xiàn)象。
強化數(shù)智手段高標(biāo)賦能。打造“綜合查一次”平臺，實現(xiàn)“任務(wù)發(fā)起—亮碼入企—評價反饋”檢查閉環(huán)，全市已通過“檢查碼”入企檢查9400余次。優(yōu)化升級“云督辦”功能，集中全領(lǐng)域執(zhí)法信息和企業(yè)評價，動態(tài)分析執(zhí)法異常情況，及時推送督辦預(yù)警，累計發(fā)起線上督辦116件、辦結(jié)率達(dá)100%，得到司法部肯定。推廣非現(xiàn)場監(jiān)管模式，以“技防”代替“人防”，實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”，建立《非現(xiàn)場檢查清單》，系統(tǒng)梳理13個重點執(zhí)法領(lǐng)域、26個適用非現(xiàn)場監(jiān)管的檢查類別，逐一明確檢查方式、檢查載體和判定標(biāo)準(zhǔn)，制定非現(xiàn)場監(jiān)管操作規(guī)程。
強化企業(yè)視角高質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新推出協(xié)調(diào)監(jiān)督專員、數(shù)據(jù)共享專員和企業(yè)協(xié)同專員“三員協(xié)同”模式，快速有效解決企業(yè)反映問題。尊重小微企業(yè)“控制檢查規(guī)模”意愿，設(shè)立“非聯(lián)查對象庫”，對庫內(nèi)企業(yè)減少聯(lián)合檢查頻次。推進分級分類監(jiān)管，對“白名單”企業(yè)非必要不入企，對風(fēng)險較高的企業(yè)加大監(jiān)管力度，避免“一刀切”式執(zhí)法，降低市場主體制度性交易成本，市場主體評價滿意率超99%。
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