多名知情律師與官方人士披露,美國特朗普政府達成跨國遣返協議,計劃將伊朗籍難民及敘利亞、阿富汗、土耳其多國移民,強制驅逐至政局動蕩、戰亂頻發的中非共和國,此項非常規第三國遣返計劃引發國際人權領域激烈爭議。
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本次遣返計劃核心目標人員包含兩名伊朗女性庇護申請者,二人2024年11月入境美國后即遭到羈押,隨后提交難民庇護申請,并獲美國移民法官出具暫緩遣返保護裁定。司法裁定明確判定,兩名女性歸國后遭受政治迫害、嚴刑處置的風險超五成,其中一人為改宗基督徒,另一人為伊朗親民主活動人士,強制遣返將直接危及二人生命與人身安全。
據知情官員披露,本次首趟跨境遣返航班計劃搭載20名外籍移民,除伊朗籍人員外,同步搭載敘利亞、阿富汗難民,一名遭遇政治迫害、擁有合法暫緩遣返資質的土耳其公民也列入遣返名單,航班最快于6月11日執行起飛。根據美中非雙方協議,首批被遣人員將統一安置在中非首都班吉公寓內,短期內不會轉送原籍國,協議落地后總計或將有數百名外籍移民被批量遣送至該國境內。
這是美國延續推行的第三國遣返政策,此前美方已與中非鄰國剛果(金)簽署同類合作協議,專門處置美國本土無法依法直接遣送回國的外籍移民群體。美方辯稱該類雙邊協議符合法律規范,但全球人權機構長期詬病此類合作:協議條款全程不對外公開、信息透明度極低,且絕大多數安置于第三國的難民,后續仍會被二次移送至原籍國,庇護機制徹底形同虛設。
此次計劃引發業內機構猛烈抨擊。伊朗裔美國法律辯護基金會法務負責人直言,美國對外宣稱支持伊朗民眾爭取自由、對抗本土政權,轉頭卻將逃離本土高壓環境的難民強制送往貧困戰亂國,政策言行完全相悖,違背國際難民保護基本準則。美國國土安全部對外回應稱,所有被遣人員均已走完完整司法流程,程序合規。
國際移民組織表態,應中非政府請求,機構將為抵達班吉的移民提供人道主義幫扶,但全程不參與美國強制驅逐行動,所有援助遵循自愿原則與國際人道標準。數據顯示,2026年美國已向該組織撥付8500萬美元專項經費,用于機構中非地區運維工作。
接收方中非共和國地緣與民生條件極差,該國1960年脫離法國獨立后常年內亂不斷,全國550萬民眾深陷深度貧困;雖總統去年與多支反政府武裝簽署和平協定,但國家依托聯合國維和部隊、盧旺達駐軍及俄方傭兵維穩,政局依舊脆弱,暴力沖突、物資匱乏問題長期無解。截至目前,美國國務院、中非總統府均未對本次遣返計劃作出官方回應。
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