11日凌晨,中東局勢(shì)驟然升級(jí),伊朗突然宣布全面關(guān)閉霍爾木茲海峽,禁止所有油輪和商船通行,同時(shí)對(duì)美軍在中東的軍事基地發(fā)動(dòng)大規(guī)模反擊,科威特、巴林境內(nèi)的18個(gè)美軍目標(biāo)被摧毀,美軍第五艦隊(duì)基地也遭到無人機(jī)襲擊。
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消息一出,很多人的第一反應(yīng)是油價(jià)又要漲了,這下美國該慌了,畢竟霍爾木茲海峽是全球石油咽喉。但仔細(xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),這場(chǎng)危機(jī)里最害怕的不是美國,反而是那些緊跟美國的中東國家和日韓等美國盟友,而早已做好萬全準(zhǔn)備的中國,繼續(xù)在這場(chǎng)風(fēng)浪中穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。
美國:看似慌亂,實(shí)則心中有底
輿論普遍認(rèn)為美國會(huì)因海峽關(guān)閉而焦頭爛額,畢竟其經(jīng)濟(jì)體量龐大,石油消費(fèi)驚人。
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然而現(xiàn)實(shí)是,美國對(duì)中東原油的依賴早已今非昔比。歷經(jīng)多年頁巖油氣革命,美國不僅基本實(shí)現(xiàn)能源自給,甚至還能對(duì)外出口。
其本土原油日產(chǎn)量持續(xù)維持在高位,國內(nèi)煉廠和消費(fèi)需求大體能得到滿足。
目前,美國從波斯灣進(jìn)口的原油在其總進(jìn)口量中占比十分有限,這些進(jìn)口多是為滿足特定煉廠工藝而做出的安排,完全可以通過調(diào)配其他渠道或動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備來替代。
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美國擁有全球規(guī)模最大的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,總量超過七億桶,即便海峽持續(xù)關(guān)閉數(shù)月,也不至于動(dòng)搖其根本。
真正讓華盛頓在意的并不是自己缺油,而是油價(jià)飆升對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拖累,以及由此給美國帶來的出口沖擊和通脹壓力。
油價(jià)上漲傳導(dǎo)至消費(fèi)端,會(huì)推高選民對(duì)物價(jià)的不滿,對(duì)執(zhí)政者形成政治包袱。
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但即便如此,美國也不會(huì)輕易同伊朗走向全面戰(zhàn)爭(zhēng)。一旦沖突失控,付出的代價(jià)將遠(yuǎn)超收益,而俄羅斯等其他產(chǎn)油國反倒可能坐收漁利。
從伊朗此次反擊的規(guī)模和目標(biāo)選擇中也能看出,德黑蘭在打擊火力上拿捏得很精準(zhǔn)——意在形成一定的懲戒效果,卻有意避免造成美軍大規(guī)模傷亡。
伊朗清楚,一旦美軍出現(xiàn)嚴(yán)重傷亡,華盛頓將面臨不得不進(jìn)行強(qiáng)力報(bào)復(fù)的局面,局勢(shì)將徹底失控。
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而對(duì)美國來說,伊朗絕不是伊拉克或阿富汗,其擁有數(shù)量龐大的彈道導(dǎo)彈、無人機(jī)及非對(duì)稱作戰(zhàn)能力,若真開戰(zhàn),美軍在中東的基地將承受沉重打擊,損失難以估量。
因此,眼下的美國態(tài)度十分微妙:一面公開強(qiáng)調(diào)要維護(hù)霍爾木茲海峽的航行自由,一面又暗中尋求與伊朗接觸和轉(zhuǎn)圜的空間。
華盛頓層面長(zhǎng)期希望從中東抽身,將更多戰(zhàn)略資源投向其他方向。
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這場(chǎng)海峽危機(jī),某種程度上也給了美國一個(gè)與伊朗討價(jià)還價(jià)、同時(shí)向中東盟友展示“安全保護(hù)傘”并借機(jī)要求其承擔(dān)更多防務(wù)成本的窗口。
美國一眾盟友,才是真正睡不著的人
相較于美國的從容,那些深度捆綁在中東能源上的盟友們則承受著直接而劇烈的沖擊。
對(duì)它們而言,霍爾木茲海峽是名副其實(shí)的生命線,一旦被掐斷,經(jīng)濟(jì)循環(huán)即刻面臨癱瘓。
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海灣地區(qū)的產(chǎn)油國首當(dāng)其沖。沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾等國的油氣出口幾乎全部依賴這條海峽,海峽封鎖意味著它們的石油和液化天然氣難以外運(yùn),國家財(cái)政的支柱收入被攔腰斬?cái)唷?/strong>
有國際機(jī)構(gòu)評(píng)估,受此影響,海灣國家的石油出口量較危機(jī)前大幅下降,卡塔爾的液化天然氣出口也受到嚴(yán)重干擾,經(jīng)濟(jì)損失動(dòng)輒以數(shù)百億美元計(jì)。
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經(jīng)濟(jì)上的重創(chuàng)之外,這些國家還面臨著現(xiàn)實(shí)的安全威脅。伊朗導(dǎo)彈的射程覆蓋整個(gè)海灣,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)擁有大量快艇和無人機(jī),具備對(duì)周邊石油設(shè)施和軍事目標(biāo)實(shí)施突擊的能力。
此次伊朗對(duì)科威特、巴林境內(nèi)美軍基地的打擊,也是在向這些國家傳遞清晰的信號(hào):若繼續(xù)向美軍開放基地用于對(duì)伊行動(dòng),自身也將難以置身事外。
東亞的日本和韓國同樣深陷焦慮。日本對(duì)中東原油的依賴度極高,幾乎全部來自這一地區(qū);韓國也有約七成石油和相當(dāng)比例的液化天然氣需要經(jīng)由霍爾木茲海峽運(yùn)輸。
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海峽封鎖后,日本迅速出現(xiàn)石化原料短缺,塑料制品、醫(yī)療耗材等化工產(chǎn)品供應(yīng)趨緊,部分建材斷供甚至導(dǎo)致建筑項(xiàng)目停工。
韓國則對(duì)能源價(jià)格飆升引發(fā)的輸入型通脹高度緊張,憂慮情緒在產(chǎn)業(yè)界和政策圈蔓延。
印度和歐洲也未能幸免。印度約六成原油進(jìn)口來自中東,油價(jià)上漲疊加航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)率激增,使本已承壓的能源進(jìn)口成本再度攀高,民眾生活和工業(yè)生產(chǎn)均受影響。
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歐洲方面對(duì)中東石油的直接依存度雖然低于日韓,但天然氣價(jià)格的大幅上行讓仍處能源緊張中的歐洲經(jīng)濟(jì)倍感吃力。
這些盟國眼下都在等待美國出面“解決問題”,但華盛頓顯然不會(huì)為盟友的利益輕易與伊朗大打出手。
在“美國優(yōu)先”的思路下,這些盟友被要求承擔(dān)更多自身的安全成本,卻又難以脫離美國的安全框架。
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于是它們陷入兩難:既不敢公開背離美國,又不敢過分刺激伊朗,只能在夾縫中盡力尋求平衡。
中國早有布局,風(fēng)浪之中保持從容
與焦慮的各方形成鮮明對(duì)比的是中國的從容姿態(tài)。中國是全球最大的石油進(jìn)口國,年進(jìn)口量超過五億噸,但圍繞可能出現(xiàn)的能源斷供,早已展開多層次布局,霍爾木茲海峽危機(jī)帶來的影響總體上是短期可承受、長(zhǎng)期可對(duì)沖的。
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中國構(gòu)建了高度多元化的油氣進(jìn)口網(wǎng)絡(luò),進(jìn)口來源國長(zhǎng)期保持在四十個(gè)以上,并不將雞蛋放在一個(gè)籃子里。
除了中東產(chǎn)油國,俄羅斯、巴西、安哥拉、哈薩克斯坦等均是中國重要的原油供應(yīng)方。尤其俄羅斯已穩(wěn)居中國最大原油進(jìn)口來源國之列,陸上輸油輸氣管道發(fā)揮了重要的穩(wěn)定器作用。
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西南方向的中緬油氣管道、西北方向的中亞—中哈管道以及東北的中俄管道,每年合計(jì)可輸送超過一億噸油當(dāng)量的油氣資源,顯著降低了對(duì)海上單一航線的依賴。
在儲(chǔ)備方面,中國擁有規(guī)模龐大的石油儲(chǔ)備體系,既包含國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,也涵蓋企業(yè)商業(yè)庫存。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,即使在極端情形下,這一儲(chǔ)備規(guī)模也能保障國內(nèi)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的穩(wěn)定供應(yīng)。近年來戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備仍在持續(xù)擴(kuò)容,能源安全墊不斷增厚。
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強(qiáng)大的煉油能力和庫存管理則提供了另一層緩沖。作為全球煉油規(guī)模最大的國家,中國的煉油能力與全產(chǎn)業(yè)鏈庫存可以在市場(chǎng)短期波動(dòng)時(shí)發(fā)揮蓄水池作用。
面對(duì)外部沖擊,相關(guān)政策可以靈活調(diào)節(jié)出口和國內(nèi)供應(yīng)的節(jié)奏,優(yōu)先確保國內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定,增強(qiáng)整體供應(yīng)韌性。
除此之外,新能源的快速發(fā)展也在從結(jié)構(gòu)上降低對(duì)化石能源的過度依賴。
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太陽能、風(fēng)能、水電、核電等發(fā)電裝機(jī)占比持續(xù)上升,電動(dòng)汽車滲透率加速提升,這些變化都在逐步減少對(duì)石油的需求增速,從需求側(cè)增強(qiáng)了抵御能源風(fēng)險(xiǎn)的能力。
當(dāng)然,霍爾木茲海峽若長(zhǎng)時(shí)間封鎖,仍會(huì)通過國際油價(jià)傳導(dǎo),給中國帶來輸入性成本上升和部分產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng),但這種壓力是階段性的,中國擁有足夠的政策工具和資源空間去消化和應(yīng)對(duì)。
中國政府也已明確表態(tài),將持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
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在這場(chǎng)中東危機(jī)中,中國始終堅(jiān)持客觀中立的立場(chǎng),呼吁有關(guān)各方保持克制,通過對(duì)話協(xié)商解決分歧。
這一平衡姿態(tài)贏得了多數(shù)國家的認(rèn)同,也為中國在中東地區(qū)積累了更多信任和影響力。當(dāng)能源風(fēng)暴襲來,未雨綢繆者自能臨危不亂,在各種驚濤駭浪中穩(wěn)住自己的節(jié)奏。
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