圖注：美國財長貝森特發(fā)布在社交媒體上的帖子（機翻）

他的原話是："伊朗對我們在海灣地區(qū)的盟友造成的任何損害，都將用從伊朗賬戶中提取的資金來賠償。只要伊朗每發(fā)動一次襲擊，都會嚴重加劇自己面臨的經(jīng)濟與金融后果。"

換句話來說，美國就是想拿伊朗的錢做順水人情，補償中東小弟的損失，自己一分錢不用掏。

那么，伊朗到底有多少錢被凍結在海外？這些錢又都放在哪兒？

目前，美國直接或間接凍結的伊朗資產(chǎn)約為240億美元，其中絕大部分源自伊朗歷年原油外銷營收與海外儲備。在此前的美伊談判中，德黑蘭方面堅持要求分階段解凍這些資產(chǎn)，要求協(xié)議落地之初先行支取約120億美元，后續(xù)60天磋商周期內再分批獲取120億美元。但由于雙方再次爆發(fā)小規(guī)模沖突，談判已經(jīng)陷入了僵局。

圖注：伊朗被凍結的海外資產(chǎn)總額，經(jīng)估計超過1000億美元

事實上，伊朗被凍結的資金遠不止這240億美元。雖然確切數(shù)額尚不清楚，但根據(jù)伊朗官方報告和專家估計，伊朗在海外被凍結的資產(chǎn)總額超過1000億美元，分散在多個國家的金融機構中。

具體來說，日本持有約15億美元，伊拉克持有約60億美元，印度持有約70億美元，卡塔爾持有約6億美元，另外還有大量資金存放在中國、韓國、土耳其等國的金融機構中。雖然這些錢并非全部由美國直接持有，但它們有一個共同點：都因為美國的制裁壓力而無法被伊朗自由動用。

而這些朗資產(chǎn)之所以被凍結的，還得從四十多年前的往事說起了。

1979年，伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)，隨后發(fā)生了震驚世界的美國駐伊朗大使館人質事件——66名美國人被扣押。時任美國總統(tǒng)卡特一紙行政令，直接凍結了伊朗在美國的全部官方資產(chǎn)，這成了華盛頓對德黑蘭金融圍堵的起點。從那以后，制裁清單越拉越長，從美國本土的銀行系統(tǒng)一路延伸到全球美元清算網(wǎng)絡。

圖注：1979年爆發(fā)的美國駐伊朗大使館人質事件，成了美國制裁伊朗的開端

2015年，伊朗與美國等世界大國達成了具有里程碑意義的伊核協(xié)議，以限制核計劃為代價換取制裁解除，部分資產(chǎn)曾經(jīng)短暫解封。但到了2018年，特朗普在第一任期單方面退出伊核協(xié)議，重啟所謂的"極限施壓"政策，這道好不容易打開的窄縫又被徹底堵死。

此后，制裁不斷加碼，不僅覆蓋了伊朗的石油出口、金融交易，還延伸到了航運、保險等各個領域。任何與伊朗有業(yè)務往來的外國銀行，都面臨著被踢出美國金融體系的風險。于是，伊朗的海外資產(chǎn)就這樣被一層層地鎖死在了各國的銀行賬戶里，看得見、摸不著、用不了。

對于美國來說，如果這筆被凍結的伊朗資產(chǎn)真的能被用來給海灣國家搞重建，那無疑會極大安撫盟友的情緒。畢竟，這場沖突給海灣地區(qū)造成的損失，也不是一筆小數(shù)目。

今年3月底，能源咨詢公司雷斯塔德發(fā)布了一份報告，對海灣地區(qū)因美以伊沖突受損的能源設施進行了初步評估，結論是直接修復成本至少需要250億美元。而且這還只是3月底的數(shù)據(jù)，當時美伊還沒有實現(xiàn)停火，沖突仍在持續(xù)，受損范圍還在擴大。

圖注：海灣地區(qū)的能源設施，在沖突中遭受伊朗襲擊

到了5月份，雷斯塔德將這一數(shù)字上調到了最高580億美元，因為襲擊范圍已經(jīng)擴大到了煉鋁廠和海水淡化廠等非能源設施。而考慮到伊朗被凍結的海外資產(chǎn)超過1000億美元，從這個角度看，錢確實是夠用的。

只不過問題在于，美國想拿這些錢來賠償海灣國家，實際操作起來難度非常大。

一方面，這些錢是伊朗的，不是美國的。目前只是被凍結而已，被凍結并不意味著美國有權利直接處理這些資金。從法律上講，凍結資產(chǎn)和沒收資產(chǎn)是兩碼事。凍結只是限制資產(chǎn)所有者自由使用，但所有權并沒有發(fā)生轉移。美國要想把這些錢拿出來給海灣國家搞重建，至少需要一個法律依據(jù)，而這個依據(jù)目前并不存在。

另一方面，這1000億美元被凍結的資產(chǎn)中，絕大部分并不在美國手里，而是存放在其他國家的銀行或金融機構里，比如日本、印度、伊拉克、卡塔爾等等。這些國家是否會為了迎合美國，而去徹底得罪伊朗這個重要的能源供應國，是一個很大的未知數(shù)。

圖注：美國想挪用伊朗被凍結資產(chǎn)，難度極大

尤其是日本和印度，它們和伊朗之間一直保持著能源貿易關系，如果為了美國的利益而擅自處置伊朗的資產(chǎn)，不僅要面臨法律風險，還可能直接影響到自身的能源供應安全。

最后，也是最重要的一點，這些錢是伊朗的命根子。伊朗經(jīng)濟長期在美國制裁的陰影下艱難運轉，通貨膨脹高企、貨幣貶值嚴重、民生物資短缺，這筆海外資產(chǎn)對德黑蘭來說，是維系國家經(jīng)濟運轉和政權穩(wěn)定的關鍵籌碼。

一旦美國真的繞過伊朗、非法挪用這筆資金，那么眼下的美伊談判恐怕就再也進行不下去了。雙方之間好不容易達成的暫時停火協(xié)議，很可能會徹底破裂，中東局勢將再次滑入戰(zhàn)爭泥潭。