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央媒三炮齊發:4400萬輛電車養路費將至

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加油站價簽上的數字,并不全是油錢。早在2009年稅費改革那會兒,國家就把養路費、航道費這些零零碎碎的費用,一股腦塞進了成品油消費稅里。

汽柴油每升大約藏著1.52元的道路養護專項收入。也就是說,咱們油車車主每加一箱油,順手就替全國的普通公路掏了一筆修路錢。

這套辦法當年想得挺周到。誰跑得多、誰車重、誰燒的油多,誰就多繳一份養路錢。



可它有個隱藏前提——所有車都得喝油。

2009年那個時間點,街上一輛純電車都難找,沒人覺得這個前提會塌下來。

可十幾年過去了,路上跑的車徹底變了樣。

到底變成啥樣?數據最直觀。

截至2025年底,全國新能源汽車保有量達到4397萬輛,占汽車總量的12.01%。

2025年全國新注冊登記新能源汽車1293萬輛,占新車注冊總量的49.38%。

說人話就是:路上每跑10輛車,有一輛是新能源;去年賣出去的新車里,差不多一半都不燒油了。將近4400萬輛電車在路上跑,加油槍基本不沾邊。養路費這條老渠道,對它們形同虛設。



這事真不能怪電車主,制度當年壓根沒想到會有這么一天。但漏歸漏,賬歸賬。

開油車的朋友心里的疙瘩越來越大——同樣占車道、同樣壓橋面、同樣磨胎子,憑啥一邊在默默掏錢,另一邊充電樁一插,跟養路這事一點關系都沒有?輿論憋了好幾年,央媒這回終于下場了。



央視新聞指出,乘用車正在悄悄集體"變胖增重"。光明日報也緊跟著跑了相關評論。三家步調這么齊整,在新能源政策史上不多見。

懂行的人一看就明白門道。兩家權威媒體一家談養路費,一家抨擊車重,這種巧合像是在傳遞一個信號——電動車將要按重量收稅。

"油電同權"這四個字,從車主在群里發牢騷,一下變成了官方層面的正經話題。



數據顯示,2024年我國乘用車新車平均整備質量達到了1704公斤,比2012年的1312公斤增加了近400公斤。從增重幅度看,2020-2024年4年時間的整備質量增加值超過2012-2020年8年時間。

簡單說,這幾年車越造越重,速度還在加快。電車是這波"增重"的主力。

中國汽車流通協會專家委員會數據顯示,2025年1月至2026年4月在售新能源車的整備質量均值均超過2噸,共有12款車型整備質量在3噸及以上。



蔚來ES9整備質量為2845公斤,騰勢N9整備質量3130公斤,仰望U8L整備質量3639公斤。一輛家用SUV的體重,快趕上一輛小貨車了。

問題來了。咱們腳下的瀝青路、村里那些水泥道,原本是按家用乘用車的標準修出來的。現在天天被幾千萬輛"準貨車"碾來碾去,能扛多久?

路面壽命這事不會立刻爆雷,但它一定會以裂縫、坑洼、橋梁老化的形式慢慢冒出來。養護資金跟不上,賬單就會越積越厚。



養路費真正花錢的地方,主要就是這些普通公路和鄉村道路。高速有通行費撐著,城市道路有別的稅種兜底,唯獨這塊缺口最難補。



油車銷量這幾年一路往下走,電車保有量一年躥一千多萬。兩頭一擠,養護資金池子越來越淺。這就是三家央媒此時齊聲發聲的現實背景。

讓油車用戶扛起全部道路養護資金的責任,這顯然不合適。道路養護的公共資金池不斷縮水,必然推動社會制度和法律盡快完成更新。

這話說得直白,錢不會從天上掉下來。



具體怎么收,目前業內擺出了幾條路子。第一條是按充電度數加點錢。

國際智能運載科技協會秘書長張翔建議,通過充電樁獨立電表按度數收費,或者通過車聯網后臺統計行駛里程繳費。這條路省事,可家用充電樁遍地都是,居民用電不可能跟著漲價;換電模式怎么算也是個空白。

第二條按行駛里程收,最貼近"多用多繳"的老邏輯。技術上靠車聯網或者北斗定位都做得到,但成本是一塊,隱私是另一塊。

私家車主能不能接受一舉一動都被記錄下來,這是繞不開的心結。

第三條按車重階梯收稅,關注度最高。

澳大利亞的新南威爾士州、荷蘭、愛沙尼亞都搞過類似的重量稅,國外有現成例子可參考。



南方都市報給出的方案聽著比較務實。

按照"里程+車重"綜合計稅,"里程"反映使用頻率,"車重"決定路面磨損程度。短期可優先針對商用、營運類新能源車試點征收"養路費"。

對私人乘用車可設立合理的免征里程額度,保護日常通勤需求。這個路子既不會讓私家電車主立刻肉疼,也能先讓網約車、物流電車這些"重度用戶"把賬先墊上。



電車車主先別慌。人民日報這次評論的尺度拿得挺穩。

既然新能源汽車征收"養路費"是大勢所趨,那何不參考電商、移動支付等新業態成長經驗,循序漸進、動態優化。新設的"電車養路費"如何來。

不會突然新設。不會一刀切統一收費。不會一次性追溯補收過往費用。

"三不"基本給電車主吃了顆定心丸——調整一定會有,但不會明天就來,更不會讓誰補過去的舊賬。



電車的"蜜月期"其實早就開始退坡了。

2014年到2023年,國家對新能源汽車實施購置稅全額免征,累計減免稅款超過1500億元。2024年至2025年繼續免征,每輛車免稅上限為3萬元。

按現行規定,2026至2027年減半征收,2028年起將全額恢復征收。電車車主已經在掏錢了,只是很多人買車時沒特別留意。



養路費這一腳,無非是把"油電同權"這條路接著走完。回頭再看央媒這三炮,火力點其實很清楚。

所謂"油電之爭",本質是產業轉型與制度適配的時間差問題。對立不能解決問題,包容看待發展、共促制度完善才是正解。

十幾年前國家用真金白銀把全球最大的新能源汽車市場扶了起來。產業站穩了,規則也該跟上。

該交的錢總要交,節奏慢一點、賬算得明白點,大家都能接受。這一桌飯,遲早是要AA的。

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