142:49!這張懸殊的投票單一公布,聯合國大會的現場就陷入了一片寂靜。
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菲律賓落選
前幾天,聯合國安理會迎來換屆選舉,非常任理事國只有五個名額,競爭可以說是異常激烈,選舉整整進行了四輪才得出勝負,而其中的菲律賓可以說是志在必得,但當結果出來的那一刻,其代表團成員的臉色鐵青;
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為了這次安理會非常任理事國的競選,菲律賓足足準備了三年時間,總統專門飛往紐約參加聯合國活動,在演講中高調宣稱要成為全球問題治理的一員。
還專門撥出巨款作為競選專項資金,常駐聯合國代表也在四處游說,力陳本國歷史上四次當選安理會非常任理事國的資歷。
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他們信心滿滿地認為,憑借長期參與聯合國維和行動的老資格,這個亞太地區的唯一席位已經是囊中之物,然而現實卻給了他們一記響亮的耳光:
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首輪投票,對手吉爾吉斯斯坦就已經領先了,后面菲律賓得到的票數一輪比一輪少,最終被對手以壓倒性優勢勝出,菲律賓也創下了該國競選安理會席位以來的最差戰績,得票甚至不到當選門檻128票的四成;
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更可笑的是,吉爾吉斯斯坦自1992年加入聯合國以來,從未在安理會非常任理事國的席位上坐過一天,一個從零開始的新面孔,把一個號稱參選經驗豐富的國家按在地上摩擦,這種戲劇性在聯合國的歷史檔案里都算少見。
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愛攪局的菲律賓
為什么用心籌備的菲律賓會以如此懸殊的票數落敗呢?
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事后菲律賓官方給出的解釋讓人哭笑不得,直接把鍋甩給了本國參議院的內斗,說之所以落選是因為國會黨爭影響了外交,這種家丑外揚的操作,連菲律賓本國媒體都看不下去。
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但真正的原因,外界其實早就心知肚明:
近年來,菲律賓不僅接連開放多處軍事基地供美軍輪換駐扎,還主動對接美方印太戰略布局,頻繁聯動域外國家在南海海域制造摩擦,原本穩步推進的南海行為準則磋商,也因菲方接連的單邊小動作屢屢受阻;
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對于中國的農資援助,菲律賓高層從一開始的“兩國睦鄰友誼”到當著全球數十國防務官員的面,公開將中方雪中送炭的援助定性為刻意包裝的圈套,甚至對外宣稱,即便持續接收中方各類民生物資,菲律賓依舊會依托美菲同盟在南海維持對峙態勢;
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這番忘恩負義的行為,中方的官方表態沒有多余客套,直白點透菲方政客“借援助穩民生、靠反華撈選票”的利己本質。
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這么看來,菲律賓的落選并不是無跡可尋,畢竟非常任理事國的分量并不輕,他們的態度往往直接決定一項決議能不能落地,這也解釋了為什么菲總統死磕這個位子——他要的不是面子,是實打實的攪局權。
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中國當選
就在菲律賓在紐約遭遇滑鐵盧的同一天,中國科學院院士、植物研究所研究員馬克平,高票當選為聯合國教科文組織人與生物圈計劃國際協調理事會新一屆執行局主席;
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這是自1990年李文華院士卸任后,時隔整整36年,中國科學家再次坐上這個全球頂級生態治理機構的最高負責人席位!
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聯合國官方當場對外發布公告,確認本次選舉結果有效。
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不同于很多象征性的國際職位,馬克平當選的這個職位擁有實實在在的權力,他可以直接參與制定全球生態保護規則,協調各國合作項目,分配國際資金,主導新的生物圈保護區的產生。
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中國實力的見證
中國在全球生態治理領域的話語權不斷提升,背后是五十余年的持續深耕和扎實積累:
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目前中國已有34個自然保護地被聯合國教科文組織批準為世界生物圈保護區,其涵蓋了中國主要的生態系統類型和生物多樣性保護區域,總數位居亞洲第一,世界第四,與此同時中國生物圈保護區網絡成員已經達到200家,成為全球最大的國家級協作網絡之一。
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去年在杭州舉辦的第五屆世界生物圈保護區大會,是該系列會議首次落地亞洲,來自150多個國家和地區的約4000名代表參會;
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受聯合國教科文組織邀請,馬克平牽頭起草的《杭州戰略行動計劃》也在此屆大會上獲得審議通過,一份以中國城市命名的全球行動方案,這本身就是分量的體現;
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這不僅是對中國生態保護成就的高度認可,也標志著中國在全球生態治理中的引領作用進一步凸顯。
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回頭再看那張142對49的成績單,以及緊隨其后的那份執行局主席任命,所謂"國際民意"其實并不抽象;
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國際外交不是誰嗓門大就行的,最終還是要看一個國家是否真正為國際社會做貢獻,是否能夠贏得其他國家的信任和尊重。
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