柏林——在弗里德里?！つ目磥恚巯旅媾R考驗的不只是他的總理任期，還有德意志共和國的未來。

默茨及其保守派主導(dǎo)政府的領(lǐng)導(dǎo)人承諾，將在未來幾周內(nèi)就一系列緊迫且長期拖延的改革達成一致，內(nèi)容涵蓋稅制、養(yǎng)老金制度以及長期護理保險等。這一期限由執(zhí)政聯(lián)盟自行設(shè)定，意在表明這個意識形態(tài)分歧明顯的聯(lián)合政府仍能形成合力、推進治理。

9月，原東德地區(qū)的兩個州將舉行選舉，而右翼民粹主義政黨德國選擇黨目前在當(dāng)?shù)孛裾{(diào)中遙遙領(lǐng)先。這兩場選舉在德國被賦予了格外重要的意義。外界普遍認為，它們不僅是對現(xiàn)政府支持度的關(guān)鍵檢驗，也是德國統(tǒng)一36年后德國民主韌性的一次考驗。

默茨表示，到9月選民投票時，他的政府必須證明自己有能力采取行動，恢復(fù)經(jīng)濟增長，并更廣泛地重建民眾對政治主流的信任。默茨周四在聯(lián)邦議院對議員表示：“時間已經(jīng)不多了。這個立法任期內(nèi)，我們希望重建國家的基礎(chǔ)，使其在未來許多年里重新穩(wěn)固。”

周日，默茨在梅克倫堡-前波美拉尼亞州對基督教民主聯(lián)盟同僚發(fā)表講話。該州正是9月將舉行選舉的東部州之一。他說，只有通過細致而漸進的立法，逐步改善德國民眾的生活，才能重新贏得選民信任，而不是靠對重大突破的空泛承諾，或者像他所說的那種“Big Bang”。

他暗示，如果不能“做好我們的工作”，9月就可能迎來另一種意義上的“Big Bang”——德國選擇黨獲勝。默茨還說：“利害攸關(guān)的，遠不只是一個政府的未來。問題在于，來自我們國家政治中間地帶的力量，是否仍然擁有應(yīng)對并解決當(dāng)下政治問題的實力、意志和能力。”

考慮到默茨本人及其政府并不受歡迎，這些承諾中的改革將極為艱巨。如今，德國選擇黨不僅在東部德國，在全國范圍內(nèi)的民調(diào)支持率也已明顯并持續(xù)領(lǐng)先于默茨領(lǐng)導(dǎo)的保守派。這使得政府在推動數(shù)十年來幅度最大的一批法案時，處于一種歷史性弱勢地位。

事實上，維系這個由中右翼保守派和中左翼社會民主黨組成、處境艱難的執(zhí)政聯(lián)盟的主要因素，是另一種選擇——政府垮臺并提前重新選舉——很可能給執(zhí)政黨帶來更糟的結(jié)果：德國選擇黨贏得聯(lián)邦選舉。

這也讓默茨和其他聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人承受了更大壓力，必須趁局勢尚可挽回時扭轉(zhuǎn)局面。而他們面臨的時點，正值德國民眾經(jīng)濟焦慮加劇?；鶞?zhǔn)民調(diào)“德國趨勢”顯示，在能源價格飆升和去工業(yè)化加速的背景下，德國人的經(jīng)濟不安已達到自2008年全球金融危機接近高峰以來未見的水平。

未來幾周，聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人能否就關(guān)鍵問題達成協(xié)議，將在很大程度上決定局勢走向。即便如此，更大的問題仍在于：這是否足以重新喚起那些對國家經(jīng)濟前景愈發(fā)焦慮的選民的信心。默茨面臨的問題在于，他可能已經(jīng)因為承諾要立刻解決那些長期存在、且近幾屆政府都不敢全面觸碰的難題，而讓自己的聯(lián)盟陷入了注定難以兌現(xiàn)的境地。

執(zhí)政聯(lián)盟一再承諾，將就一系列棘手而影響深遠的改革先行達成初步協(xié)議，包括為中低收入者減稅，以及穩(wěn)定因人口迅速老齡化而承壓日益加重的養(yǎng)老金和長期護理體系。早在之前，默茨就曾承諾在多項改革上取得突破，保守派當(dāng)時一度將其稱為“改革之秋”。

不過，除了4月就遏制不斷攀升的醫(yī)保成本達成的一項初步聯(lián)盟協(xié)議——其中部分做法是削減福利——那些大規(guī)模協(xié)議并未真正出現(xiàn)。如今，聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人承諾，最遲在議會于7月10日進入夏季休會前，就重大議題達成初步協(xié)議，即便未必形成正式法案草案。最近幾天，默茨等人又開始淡化這一期限，稱相關(guān)工作可能還需要數(shù)月時間。

默茨面臨的另一個問題是，其中許多改革即便對于一個支持率高、意識形態(tài)高度一致的政府來說，也同樣政治風(fēng)險極高。以養(yǎng)老金制度為例，要提高其可持續(xù)性，就需要提出提高退休年齡、降低給付水平等方案，而這些政策幾乎注定會激怒相當(dāng)一部分選民。

但默茨并沒有太多政治資本可以消耗。到目前為止，聯(lián)盟在一些最具政治爆炸性的議題上——包括養(yǎng)老金改革——基本避免公開沖突，做法是把初步方案交由專家委員會提出。不過，隨著關(guān)鍵建議將在本月晚些時候出爐，社民黨與默茨保守派之間的意識形態(tài)分歧很可能會變得更加清晰。

社民黨作為傳統(tǒng)工人政黨，可能會捍衛(wèi)國家養(yǎng)老金保障；而默茨領(lǐng)導(dǎo)的保守派則主張大幅擴大與資本市場投資掛鉤的私人養(yǎng)老金。盡管如此，社民黨領(lǐng)導(dǎo)層表示，妥協(xié)是必要的，這樣才能讓德國選民相信政府具備有效運轉(zhuǎn)的能力。

社民黨議員塞巴斯蒂安·羅洛夫?qū)Α墩汀繁硎荆骸傲己玫闹卫砟軌蚪⑿湃?。如果人們一開始感受到，政界人士正在認真推進改革——即便伴隨著尖銳爭論——然后隨著時間推移，他們也能感受到并看到這些改革帶來的積極后果，那么邊緣團體要抹黑現(xiàn)有政治結(jié)構(gòu)，至少會變得更困難。”

議員們也希望通過減稅，盡快給選民一些直接回報，以緩解其他領(lǐng)域改革帶來的痛感。社民黨籍勞工部長貝爾貝爾·巴斯周末表示，減稅額度對納稅人而言至少應(yīng)達到500歐元，這樣才能“真正讓你的錢包里多留一些錢”。但目前遠不清楚，這樣的金額是否足以安撫那87%對政府表示不滿的德國民眾。

在野的德國選擇黨正抓住政府穩(wěn)定養(yǎng)老金和長期護理體系所必然要求選民作出犧牲這一點，對政府展開猛烈攻擊。該黨還將執(zhí)政聯(lián)盟描繪成把移民的福利置于本國公民之上。該黨聯(lián)邦聯(lián)合主席愛麗絲·魏德爾周四將這些移民稱為“第三世界依賴者”。

魏德爾在聯(lián)邦議院對議員說：“德國納稅人和社保繳費者被要求繳納更高的養(yǎng)老金繳費，并工作更長時間。他們被要求接受社保繳費上升，以換取福利的大幅削減；如果他們需要長期護理，還得拿出自己一生積攢的全部財產(chǎn)和住房來支付費用?？伤麄儏s被要求為數(shù)以百萬計第三世界依賴者終身獲得全額供養(yǎng)買單。關(guān)于這個聯(lián)邦政府，你只需要知道這些就夠了?！?/p>

在周日對梅克倫堡-前波美拉尼亞州保守派議員發(fā)表講話時，默茨試圖回擊那種正在推動德國選擇黨上升的普遍悲觀情緒和不滿。為說明自己的觀點，他借用了德國前總理安格拉·默克爾的一句名言。“Wir schaffen das!”——“我們能做到！”總理這樣評價執(zhí)政聯(lián)盟的改革推進。

這一舉動在政治上頗令人費解。默克爾長期以來一直是默茨在基民盟內(nèi)部最重要的政治對手之一。10年前，她曾反復(fù)說出這句話，指的是德國有能力接納在難民危機期間進入該國的數(shù)十萬尋求庇護者。此后，默茨一直主張大幅削減難民流入，并將反移民政黨德國選擇黨的崛起歸咎于默克爾當(dāng)年的做法。

但隨著德國選擇黨在默茨執(zhí)政期間持續(xù)上升，這位總理正在尋找新的答案，也試圖借用一點“默克爾式”的樂觀。默茨說：“我們德國人最終必須擺脫那種非常德國式的本能——總是在不斷貶低自己。讓我們繼續(xù)共同推進這個仍在進行中的工程，那就是德國?！?/p>