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阿納多盧通訊社6月13日報道,波蘭政府正式官宣能源政策調整計劃,將在今年夏季逐步退出此前為應對春季能源危機推出的緊急燃料價格管制機制。
波蘭總理唐納德·圖斯克于周六在洛姆扎鎮的公開活動中對外公布這一政策變動,并結合當前全球能源局勢說明了政府決策依據。
他表示,官方研判認為,伴隨中東地區沖突局勢逐步緩和,其對全球石油供應鏈與燃油市場造成的沖擊將持續減弱,國際燃油價格有望回歸常態化水平,為波蘭取消緊急限價措施創造了市場條件。
為穩定國內民生與市場秩序,波蘭政府此前多次延期能源紓困政策,將下調后的燃油增值稅稅率以及燃油價格上限政策延續至6月底,但政府明確表態,這套危機干預方案屬于臨時性舉措,不會無限期持續實施。
圖斯克在現場接受記者采訪時回顧了政策實施成效,并坦言:“在整個危機期間,我們擁有歐洲最便宜的燃料,但我們將在今年夏天完成這個項目。”
此番表態,也標志著圖斯克政府執政以來,覆蓋面最廣、干預力度最大的市場經濟調控政策即將正式落幕。
整套燃油限價調控方案最早于今年3月落地推行,出臺初衷是抵御伊朗地區武裝沖突引發的全球石油供應波動風險,緩解燃料價格暴漲給民眾家庭和各類市場主體帶來的成本壓力。
政策內容包含多項針對性減負舉措,其中將燃油增值稅稅率從23%大幅下調至8%,同步將燃油消費稅下調至歐盟法規允許的最低標準,同時對國內加油站售賣的汽油、柴油設置每日最高限價,全方位鎖定終端燃油售價。
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政策落地初期,波蘭財政部長安杰伊·多曼斯基曾測算過相關財政成本,這套減稅限價組合措施,每月將給波蘭國家預算造成約16億茲羅提,折合4.35億美元的財政收入損失,以財政讓利的方式兜底國內能源市場穩定。
隨著市場局勢變化,相關政策已逐步分階段退出,其中消費稅減免政策已經到期終止,僅剩增值稅下調與燃油價格上限兩項措施持續生效,按照最新政府決議,剩余臨時政策也將在6月底全部到期終止。
這套臨時能源調控政策,有效幫助波蘭在全球能源動蕩周期中,維持了歐洲地區極具優勢的低價燃油水平,極大減輕了民眾出行、企業生產以及物流行業的運營壓力。
不過該政策也引發國內政治爭議,來自保守派法律與公正黨的反對派政客對此提出批評,認為政府政策落地節奏滯后、行動遲緩,在限價減稅措施正式生效前,波蘭農民、運輸企業等剛需群體已經承受了高額燃油成本,承擔了不必要的經濟損失。
當前,隨著市場回暖、政策即將退場,波蘭國內燃油市場將全面回歸市場化調節機制。
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