一項研究顯示,泰國國家鐵路公司正面臨多項重大結構性挑戰,包括人手短缺、機車老化、債務不斷累積、管理問題,以及向現代鐵路體系轉型的壓力。相關研究結果近日在一場研討會上公布。
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這場題為“解決問題并推動鐵路行業可持續發展”的研討會,由泰國國家鐵路工會、國有企業工人關系聯合會和挪威工會聯合會共同主辦。
與會者包括泰國交通部長披帕·拉差吉巴干、泰國國家鐵路公司代理總裁阿南·波尼姆登,以及交通領域專家、勞工代表、學者和公民社會人士。
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此次活動源于一項在去年5月至7月間開展的研究項目。該項目由泰國國家鐵路工會與蘭實大學領導力與社會創新學院合作進行,收集了全國鐵路員工、專家及相關利益方的數據和意見,以評估泰國鐵路系統的長期可持續性。
研究結果指出,泰國國家鐵路公司目前面臨五大危機:人力和運營安全短缺、機車及車輛設備短缺、與公共服務義務相關的債務負擔、管理與投資挑戰,以及向新一代鐵路系統轉型。
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披帕表示,政府已認識到泰國國家鐵路公司面臨的結構性問題。他說,泰國超過70%的鐵路網絡仍為單線鐵路,許多機車和客車也已超過設計使用年限。他還表示,盡管鐵路網絡總長度已超過4100公里,但鐵路員工人數卻已從20000多人銳減至約8000人。
人手不足加重了員工工作負擔,也引發了外界對運營效率和安全的擔憂。為應對這一問題,交通部計劃提請內閣批準為泰國國家鐵路公司新增2850個崗位,重點補充列車司機、機械師、站長、工程師和維修人員等急需崗位。
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交通部還在審查限制該公司人力管理的相關規定,這些限制一直妨礙其運營。披帕承認,泰國國家鐵路公司累計債務目前已超過3000億泰銖,部分原因在于其承擔公共服務職責,必須以低于運營成本的票價提供運輸服務。
他說,目前鐵路平均每人公里運營成本超過3泰銖,而平均票價僅為每人公里0.24泰銖,這也反映出鐵路在保障低價出行方面所發揮的作用。為改善鐵路財務狀況,政府正計劃通過開發泰國國家鐵路公司土地和其他資產的商業價值來增加收入。
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此外,面對向新一代鐵路系統轉型的巨大壓力,泰國國家鐵路公司亟需在技術創新與基礎設施升級上邁出實質性步伐。專家建議,政府應加快推進雙線鐵路改造及現代高鐵網絡建設,以顯著提升全國的客運體驗與貨運物流效率。在資產盤活方面,曼谷等核心交通樞紐周邊土地的商業化開發被寄予厚望。
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通過打造集商業、辦公與零售為一體的交通導向型開發綜合體,不僅有望為鐵路公司注入急需的現金流,緩解沉重的債務危機,長遠來看,也將徹底重塑其財務造血能力,使泰國鐵路系統在全球低碳出行與區域互聯互通的大背景下重新煥發作為國家經濟大動脈的生機與活力。
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