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美國堅持簽約時間表 伊朗提出不同協議版本 美伊談判疑云密布

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來源:環球市場播報

  盡管美國總統唐納德·特朗普仍堅持其周日與伊朗簽署協議的時間表,但伊朗散發了關于該臨時協議的不同文本。

  所有這些相互競爭的文本——至少有三個版本,都包含圍繞重新開放至關重要的霍爾木茲海峽、給予伊朗制裁減免,以及為圍繞其核項目展開更長期談判的類似內容。

  但它們在關鍵方面存在分歧,使人難以評估該協議對任何一方而言會是多大的勝利。一個重大分歧在于,伊朗將立即或在未來獲得多少金融制裁的解除。這是美國的對伊朗鷹派人士關切的一個內容,因為他們不希望特朗普做出太多讓步。


  白宮拒絕置評,盡管美國和伊朗要在特朗普承諾的周日、也是他80歲生日這天簽署協議的時間已經所剩無幾。周日下午,福克斯新聞援引特朗普的話稱,協議將在兩到三個小時內簽署。

  周日早些時候一度看起來,簽署協議的可能性變得更加渺茫,此前以色列軍隊襲擊了黎巴嫩首都,稱其目標是真主黨,理由是這個伊朗支持的組織向以色列北部發射了更多投射物。在隨后的一篇社交媒體帖子中,特朗普表示,以色列應停止攻擊黎巴嫩。

  特朗普在帖子中寫道:“我們已非常接近達成一項將為包括黎巴嫩在內的該地區帶來和平的協議,各方都應停止行動。這可能是一場長久而美好的和平的開端——我們不要搞砸它!”

  這些各自不同的文本進一步加重了多日以來圍繞美伊達成和平協議前景的困惑。這場戰爭始于2月28日美國和以色列對伊朗發動導彈襲擊,已造成數千人死亡,擾亂了中東局勢,并推高了油價。

  特朗普曾多次表示雙方接近達成協議。這一次,伊朗官員和巴基斯坦調解人也發表了類似聲明,稱協議已接近達成,使特朗普的說法更具可信度。但是,伊朗并不喜歡在特朗普生日當天簽署協議所具有的象征意義。

  不同版本有幾項共同點。霍爾木茲海峽將迅速重新開放,伊朗將獲得制裁減免以便出售石油。達成協議還將啟動圍繞伊朗核項目進行數周談判的倒計時。

  但它們在重要方面存在差異。彭博新聞社看到的一版文本顯示,美國和“地區伙伴”將為伊朗重建和經濟發展設立一個項目,最低出資規模為3000億美元。根據該草案,伊朗核項目將是后續談判的議題。

  伊朗官員稱,諒解備忘錄草案包括美國允許釋放250億美元被凍結資產。

  而在上周五,伊朗半官方的邁赫爾通訊社表示,除非釋放伊朗被凍結資金的一半,石油制裁暫停,海上封鎖解除,否則任何最終談判都不會開始,。

  特朗普政府雖然談到協議達成的時間,但迄今一直拒絕提供有關協議內容的更多細節,使得梳理這些不同的說法變得更加困難。關鍵的是,目前尚不清楚伊朗是否會向穿越海峽的船只收取通行費,而各種版本均未提及這一問題。

  這反映了美國總統面臨的挑戰:他急于結束戰爭,但迄今一直不愿同意伊朗的要求,例如制裁減免、釋放被凍結的伊朗資金,以及承諾不再發動攻擊。美國國內的對伊朗鷹派人士認為,這些要求將標志著德黑蘭取得重大勝利。

  一名美國高級官員周五對記者表示,該協議將重新開放霍爾木茲海峽,并讓美國和伊朗進入圍繞伊朗核項目等更重大問題的談判。它將涉及一系列步驟,伊朗將在滿足美國某些要求時獲得回報。

  以下是最新波斯語草案中14點內容的簡略版本:

  1.伊朗和美國以及各自在沖突中的盟友,通過簽署這份諒解備忘錄,宣布在所有戰線,包括黎巴嫩,立即且永久停止這場戰爭。它們承諾從現在起不對彼此發動任何戰爭,并避免威脅或使用武力對付彼此。最終協議將確認永久停止戰爭以及本條款的其余規定。

  2. 伊朗和美國將尊重彼此主權和領土完整,并避免干涉彼此內政。

  3. 伊朗和美國將在60天內舉行談判并達成最終協議,這一期限可經雙方同意延長。

  4. 在簽署這份諒解備忘錄后,美國將立即開始解除海上封鎖,并將在最多30天內使航運恢復到滿負荷運轉。美國還承諾在達成最終協議后30天內從波斯灣地區撤出其部隊。

  5. 伊朗將立即作出安排,重啟商業船只從波斯灣到阿曼灣以及反向的通行,并在30天內恢復到戰前數量,同時考慮到清除技術障礙和水雷的必要性。

  6. 美國及其地區伙伴承諾,為伊朗重建和經濟發展設立一個項目,資金不少于3000億美元。該項目的機制將成為最終協議的一部分。

  7. 美國同意,伊朗面臨的所有類型制裁,包括聯合國安理會決議和國際原子能機構理事會決議,以及美國所有單邊一級和二級制裁,將按照雙方同意的時間表,作為最終協議的一部分予以終止。

  8. 伊朗重申,永遠不會制造核武器。伊朗和美國將討論伊斯蘭共和國鈾濃縮及其濃縮材料庫存的未來,以及所有其他核相關事項,包括伊朗的核需求。根據討論結果形成的相關框架將被加入最終協議。

  9. 伊朗和美國將在最終協議達成前維持現狀:伊朗維持其當前核項目狀態,美國不對伊朗實施新制裁,也不加強其在該地區的兵力。

  10. 美國承諾,在簽署這份諒解備忘錄后立即,并在制裁終止前,為伊朗原油、石化產品及衍生品的出口,以及所有相關服務——包括銀行交易、保險和運輸——簽發財政部豁免。

  11. 美國承諾,根據朝最終協議推進談判的進展,釋放并使伊朗受限制或被凍結的資金和資產可以被充分使用。這些資金將可用于向伊朗央行指定的任何最終受益人付款。美國承諾為此簽發所有必要的批準和許可。

  12. 伊朗和美國將建立一種機制,以監督最終協議的執行。

  13. 在這份諒解備忘錄之后,并在確保第4、5、10和11條開始并得到執行后,伊朗和美國將開始最終協議談判,談判僅涉及其余條款。

  14. 最終協議將由一項具有約束力的聯合國安理會決議確認。

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