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原標(biāo)題：筑牢“最后一公里”防線 青海出臺基層應(yīng)急預(yù)案編制指南
青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 6月10日，青海省突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會辦公室印發(fā)《青海省基層突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（青應(yīng)急委辦〔2026〕3號），標(biāo)志著我省基層應(yīng)急管理體系建設(shè)邁出重要步伐。
基層作為突發(fā)事件應(yīng)對處置的第一線，應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。針對以往部分基層預(yù)案存在的“上下一般粗、內(nèi)容空泛、實(shí)用性不強(qiáng)”等突出問題，省應(yīng)急管理廳結(jié)合實(shí)際，研究制定《基層應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》，旨在有效發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對處置突發(fā)事件中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，全面提升基層組織和單位防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，切實(shí)打通應(yīng)急救援“最后一公里”。
指南明確基層應(yīng)急預(yù)案體系的三級架構(gòu)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“1個綜合+N個分災(zāi)種”架構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案體系，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)；村（社區(qū)）按照“1個應(yīng)急預(yù)案+N個分災(zāi)種處置卡片”的模式制定預(yù)案，側(cè)重配合上級人民政府，做好預(yù)警信息傳播、組織先期自救互救、信息收集報告、人員緊急轉(zhuǎn)移等內(nèi)容；創(chuàng)新推行“一張紙”應(yīng)急預(yù)案，突出自救互救、先期處置和疏散轉(zhuǎn)移，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急場景下快速查閱、即取即用，大幅提升處置便捷性。
指南堅(jiān)持“靈活、簡明、實(shí)用”原則，配套提供6個具體可操作的附件模板，在編制程序上，指南明確六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）牽頭編制，村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案由黨支部書記、主任牽頭制定。同時，指南建立了強(qiáng)化宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練、定期評估三位一體的預(yù)案管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)案動態(tài)管理，為持續(xù)提升預(yù)案科學(xué)性、實(shí)效性奠定了基礎(chǔ)。
（來源：青海日報）
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