本報駐美國、以色列特約記者 馮亞仁 張 灝 ●本報記者 趙瑜莎 ●景 寬

美國總統(tǒng)特朗普13日在社交媒體發(fā)文稱，美國和伊朗定于14日簽署協(xié)議，霍爾木茲海峽將在協(xié)議簽署后立即開放。美國媒體和巴基斯坦確認了這一消息，稱美伊及調解方巴基斯坦和卡塔爾將于14日召開視頻會議，并以電子方式簽署諒解備忘錄。伊朗外交部發(fā)言人13日則表示，不排除伊美諒解備忘錄在未來幾天簽署的可能性，但時間暫不確定。據(jù)伊朗法爾斯通訊社14日報道，一名接近伊朗談判團隊的知情人士表示，伊朗尚未就與美國的諒解備忘錄作出最終決定。美伊可能簽署諒解備忘錄的消息令以色列感到擔憂。以官員認為，諒解備忘錄的條款危及以色列的安全利益，并且未能解決任何關鍵問題。美國有線電視新聞網（CNN）稱，外界突然對美國與伊朗簽署諒解備忘錄、延長停火并著手結束戰(zhàn)事，表現(xiàn)出新的樂觀情緒，但這份諒解備忘錄并非和平協(xié)議，只是漫長談判進程的第一步，接下來的路只會更加艱難。

巴方：比以往任何時候都更接近和平協(xié)議

“這一協(xié)議計劃于明天（14日）簽署，簽署后，霍爾木茲海峽將立即向所有人開放。”特朗普13日在社交媒體上發(fā)文說，伊朗已不再尋求擁有核武器，也不會購買、研發(fā)或以任何其他方式獲取核武器。待局勢平穩(wěn)后，美國將擇機采取行動取出“埋藏”在山體下的濃縮鈾，并進行稀釋處理與銷毀，要么在伊朗境內，或者運至美國本土處理。

特朗普還表示“希望這一進程能迅速、輕松且順利地推進”，但同時威脅道，“若事與愿違，我們手中還握有終極備選方案”。

作為美伊沖突調解方的巴基斯坦也確認了諒解備忘錄即將簽署的消息。巴基斯坦總理夏巴茲13日在社交媒體上寫道：“我們比以往任何時候都更接近和平協(xié)議。預計最終協(xié)議將在未來24小時內敲定，巴基斯坦正籌備隨后的電子簽署工作，下周還將開展技術層面的磋商。”巴外交部同一天發(fā)表聲明說，諒解備忘錄電子簽署儀式定于14日舉行。

美國阿克西奧斯新聞網站援引消息人士的話稱，采用線上簽署形式，主要出于行程安排考量。美方談判團隊負責人、副總統(tǒng)萬斯無法在特朗普15日上午啟程赴法國出席七國集團（G7）峰會前趕回美國。

不過，伊朗方面?zhèn)鞒龅南⑴c美巴存在出入。伊朗法爾斯通訊社14日援引消息人士的話報道稱，德黑蘭尚未就諒解備忘錄作出最終決定，專家及決策層仍在對備忘錄的政治、法律和技術層面進行審議。

此前一天，伊朗外交部發(fā)言人巴加埃在新聞發(fā)布會上表示，諒解備忘錄簽署的具體時間仍有待確認，不會在14日舉行，但在未來幾天內簽署的可能性依然存在。巴加埃還稱，伊朗與美國潛在達成的諒解備忘錄將僅聚焦終止美以對伊軍事行動，伊朗核問題不會被納入其中。

據(jù)伊朗學生通訊社報道，一個卡塔爾代表團14日抵達德黑蘭，以推進伊朗與美國之間的談判。伊朗塔斯尼姆通訊社稱，雙方舉行了會談，旨在評估近期外交努力的進展情況。

伊外長：僅接受在伊朗境內稀釋濃縮鈾這一方案

除了可能簽署諒解備忘錄的時間，美伊雙方還在霍爾木茲海峽、核材料、戰(zhàn)爭賠償?shù)榷鄠€問題上存在分歧。CNN分析稱，在霍爾木茲海峽問題上，美國官員表示，伊朗不得收取通行費，且該水道的航運將在備忘錄簽署30天后恢復至戰(zhàn)前水平。而伊朗外長阿拉格齊12日表示，海峽的運作模式將不會完全恢復到戰(zhàn)前狀態(tài)，伊朗不會收取通行費，但會對過往船只收取服務費。美方官員還表示，備忘錄簽署后，伊朗的核材料將被銷毀并運離境內。而伊朗媒體報道稱，該國只會在備忘錄簽署后的60天內參與核問題談判。

美國官員告訴CNN，在伊朗“履行義務之前，不會解凍其任何資金”。然而伊朗媒體稱，備忘錄中規(guī)定，伊朗被凍結的240億美元資金將被解凍，其中一半須在備忘錄簽署后立即到位。伊朗媒體還重點提到了一個至少3000億美元的重建基金，并將其描述為對戰(zhàn)爭期間所受損失的賠償。但在美方官員的說法中均未提及此類條款。

據(jù)伊朗邁赫爾通訊社13日報道，阿拉格齊在接受采訪時表示，被稱為《伊斯蘭堡諒解備忘錄》的文件經伊朗最高國家安全委員會及其他決策機構多次審議與修訂，目前已接近最終定稿階段。談判將分為兩個階段進行。第一階段是伊朗與美國簽署諒解備忘錄，隨后開啟第二階段談判，最終達成正式協(xié)議。阿拉格齊列出了第二階段談判涉及的主要領域：制裁解除、核問題以及伊朗重建基金的運作機制。他重申伊朗立場：對于濃縮鈾，僅接受在伊朗境內進行稀釋處理這一方案。

“協(xié)議只是第一步，而非最終突破。”巴基斯坦《黎明報》14日以此為題報道稱，華盛頓政策圈并不將諒解備忘錄的簽署視為最終突破，而是一場管控嚴密、前景難料的談判進程的開始。美國大西洋理事會、布魯金斯學會等智庫的分析師警告稱，即便雙方達成初步共識，這份文件也更像框架性協(xié)議，而非全面解決方案。

美國《華爾街日報》稱，即便框架協(xié)議順利落地，美伊仍需開展長達數(shù)月的艱難談判，整個進程還存在陷入空談、甚至徹底破裂的風險。而且美伊最終達成的協(xié)議，是否會優(yōu)于戰(zhàn)前本可達成的方案，同時也好于奧巴馬政府2015年促成的伊核協(xié)議存在疑問。麻省理工學院波斯灣安全問題研究教授凱特琳·塔爾梅奇表示：“這份新協(xié)議很可能存在諸多短板，而這些缺陷正是美國強硬派當初詬病舊伊核協(xié)議的地方。”

以軍再對貝魯特發(fā)動空襲

美伊可能簽署諒解備忘錄的消息令以色列深感擔憂。有以官員稱，以色列原本希望借此次沖突解決的核心問題仍然沒有得到解決。“協(xié)議不僅沒有要求伊朗停止扶持地區(qū)代理人，反而還讓伊朗得以借此重新聯(lián)絡真主黨勢力。”以前總理、反對黨“擁有未來”黨領導人拉皮德13日在社交媒體上發(fā)文稱，伊朗和美國之間可能簽署的諒解備忘錄將無法實現(xiàn)以色列所宣稱的戰(zhàn)爭目標。伊朗現(xiàn)政權將得以延續(xù)，其導彈計劃也將完好無損，伊朗還能重建其核計劃。

以色列《新消息報》評論稱，很多人都曾希望以總理內塔尼亞胡與特朗普之間的關系能促成前所未有的合作。在戰(zhàn)術層面這的確成功了，美以聯(lián)合對伊朗的轟炸成果顯著，但在戰(zhàn)略層面，內塔尼亞胡犯下種種錯誤，他畢生想要實現(xiàn)的目標——消除伊朗威脅，最終只能留給繼任者去實現(xiàn)。

另一方面，以色列再次對黎巴嫩發(fā)動襲擊。法新社報道稱，以色列軍方14日對黎巴嫩首都貝魯特南郊發(fā)動空襲，以回應其所稱的真主黨向以色列北部發(fā)起的攻擊。內塔尼亞胡稱，他當天下令以軍對黎真主黨目標發(fā)動打擊。

伊朗塔斯尼姆通訊社稱，此次襲擊被視為企圖破壞美伊簽署諒解備忘錄。據(jù)美國阿克西奧斯新聞網站披露，以軍襲擊貝魯特前通知了美軍中央司令部。伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫14日在社交媒體發(fā)文稱，以色列對貝魯特南郊的襲擊再次表明，美國“要么沒有履行承諾的意愿，要么沒有履行承諾的能力”，“繼續(xù)推進對話進程變得不可能”。特朗普14日表示，針對貝魯特的襲擊本不該發(fā)生，尤其是在美伊即將達成協(xié)議的特殊日子。

西北大學國際戰(zhàn)略研究中心主任王晉14日對《環(huán)球時報》記者表示，在結束戰(zhàn)事的問題上，以色列的立場跟美國和伊朗是不一樣的。以色列不希望戰(zhàn)事結束，所以它需要在美國國內開展游說，以及繼續(xù)在黎巴嫩開展軍事行動。但是如果美國不支持以方軍事行動，以色列可能會面臨比較大的戰(zhàn)略壓力，而且打擊黎巴嫩可能會把伊朗重新拉入戰(zhàn)事，甚至美國也要下場。這將破壞美國和伊朗之間殘存的“互信”。不過，王晉認為，不管怎樣，美伊簽署諒解備忘錄是大概率的事情。▲