習近平總書記強調,各級領導班子要牢記黨和人民囑托,發揚“功成不必在我、功成必定有我”的精神,堅持一張藍圖繪到底。
樹立和踐行正確政績觀,就是要涵養“功成不必在我”的精神境界,正確處理當前與長遠、局部與全局等關系,既做好“一年干成幾件事”的顯績,也做好“幾年干好一件事”的潛績,一茬接著一茬干、一張藍圖繪到底,在增進人民群眾健康福祉、推進健康中國建設取得決定性進展的宏圖偉業中,展現出“功成必定有我”的歷史擔當。
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當前與長遠——
潛功埋頭做 顯功扎實干
察表里以明萬物,辨顯潛以治天下。正確處理“不必在我”與“必定有我”的關系,既要立足當前,更要著眼長遠;既要直面人民群眾急難愁盼的健康問題,以務實擔當做好顯功,又要埋頭做好打基礎、利長遠的潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。
引導全系統從政治上看衛生健康工作、從民生上抓衛生健康工作、從長遠上謀衛生健康工作,是江蘇省衛生健康系統開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的重要成果。
“沒有潛績的積累,顯績就不可持續;沒有顯績的突破,潛績就難以凝聚民心。”在江蘇省衛生健康委黨組書記、主任譚穎看來,顯績是群眾看得見、摸得著、感受得到的現實成效,如就醫流程優化、重大疫情有效處置等,直接關系群眾獲得感、滿意度。潛績是打基礎、利長遠、增后勁的工作,如醫療衛生體系現代化建設、基層網底建設、醫學人才培養、醫學科技創新、健康素養提升等,見效慢但影響深遠,是衛生健康事業可持續發展的根基。
隨著樹立和踐行正確政績觀學習教育深入開展,江蘇省持續推動衛生健康服務實現質的有效提升和量的合理增長。譚穎說,“十五五”時期,江蘇省將更加注重夯實公共衛生基礎,不滿足于應對疫情的短期成效,而是持續深化疾控體系改革、建強智慧化監測預警網絡、健全重大疫情救治體系,把功夫下在平時,從源頭防范風險;更加注重人才學科建設,以長期投入換長遠發展。例如,實施好醫療筑峰工程,把醫學人才培養、重點學科建設、科研創新作為長期任務,為長遠發展積蓄動能;更加注重優質資源均衡布局,不盲目追求“擴規模、建高樓”,堅持把資源向基層、農村、蘇北傾斜;更加注重預防為主、健康促進,大力推進醫防融合,深入開展健康知識普及,持續提升城鄉居民健康素養水平;更加注重制度機制建設,不滿足于“一事一策”,堅持系統思維、標本兼治,保障發展長效。
山西省衛生健康委堅持顯績與潛績“兩手抓”。一方面,聚焦人民群眾看病就醫痛點,突出顯績。全省二級及以上醫院全部取消門診預交金,推行預約診療、“一站式”入出院、床旁結算、診間支付等便捷服務;搭建全民健康醫療大數據、電子健康卡、醫療數字影像云三大核心平臺,持續推動檢查檢驗結果互認,建設貫通省、市、縣、鄉、村五級的“云上婦幼”遠程醫療網絡;扎實開展“健康體重管理年”“精神衛生服務年”活動,推動醫療機構開設健康體重管理、心理、睡眠特色門診,全面開通“12356”心理援助熱線等。
另一方面,甘做鋪墊工作,久久為功。在山西省衛生健康委黨組書記、主任張波看來,要從基礎性工作抓起,實施好“建高地、兜網底、提能力”強醫工程和醫療衛生強基工程,開展省級區域醫療中心擴容提升行動,以“千名醫師強基提能”行動為抓手,建立省幫縣、縣幫鄉常態化協作幫扶機制,一體化重塑省、市、縣、鄉、村五級醫療服務體系,健全分級診療服務體系;實施“緊密型縣域醫共體建設升級版項目”,構建實體化縣域慢性病管理中心運行機制,推動醫共體綜合服務能力和運行管理效益“雙提升”、患者和醫保基金“雙回流”;夯實高質量發展要素支撐,深入實施高水平人才興醫工程,開展醫療衛生人才隊伍專項行動和科技興醫創新計劃,創新推行“市招縣用、縣招鄉用、鄉招村用”等模式;堅持預防為主、關口前移,實施疾控領域強基工程和四大慢性病(心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病)綜合防治行動,深入開展健康知識普及和愛國衛生運動;開展托育服務質量提升行動,提高嬰幼兒入托率,構建以縣級公辦中心為主體、多元服務為補充的“1+N”托育服務體系,以城市為單元整體推進托育服務發展,推進市級托育綜合服務中心全覆蓋,促進醫療衛生機構支持托育服務發展,落實普惠托育財政補貼政策;在全省開展公立醫院黨建工作規范提升專項行動,全面加強黨的建設和醫德醫風建設,營造風清氣正的良好行業生態。
局部與全局——
緊緊抓住惠及面廣、牽一發而動全身的工作
不謀全局者,不足謀一域。樹立和踐行正確政績觀,要求黨員干部在服務大局中找準定位、主動作為,既要大膽開展工作、銳意進取,又要保持大局穩定和工作連續性。
“建設健康中國不能‘眉毛胡子一把抓’,必須突出重點、把握關鍵,緊緊抓住那些惠及面廣、牽一發而動全身的工作,以重點領域突破帶動整體工作全面提升。”河南省衛生健康委黨組副書記、副主任侯紅介紹,近年來,河南省把公立醫院改革與高質量發展作為深化醫藥衛生體制改革的重要抓手,出臺一系列政策舉措,取得明顯進展,提升了醫療服務體系效能,提升了群眾就醫體驗。
侯紅說,下一步,河南省將緊緊牽住公立醫院改革與高質量發展這個“牛鼻子”,集中資源、聚力推進。一是聚焦深化大型公立醫院改革轉型,落實“五提升四穩定兩減少”目標要求,總結鄭州大學第一附屬醫院改革轉型經驗做法,推動大型公立醫院完善管理架構、優化內設機構、建立分權提效的管理機制。二是聚焦抓實公立醫院改革與高質量發展項目,強化創新攻堅、示范引領和內涵提升,推動公立醫院發展與經濟社會發展形成良性循環。三是聚焦強化“三醫”協同發展和治理,全面推進“三醫一張網”建設,實現“一網通聯、一池共生、一件通用、一體統管、一鍵穿透”,形成全省衛生健康、醫保、藥監等部門網絡融合、標準統一、數據共享、業務協同、監管聯動、便民惠民的協同治理格局。
“立足龍江實際,加快建設優質高效整合型醫療衛生服務體系,推動醫療衛生工作重心下移、資源下沉,是破解發展不平衡不充分問題、帶動全局躍升的核心抓手。”黑龍江省衛生健康委黨組書記、主任欒楓表示,黑龍江省衛生健康系統將集中力量、集成政策、集聚資源,以重點突破帶動整體提升。
欒楓表示,一要建高峰、強引領,加快國家區域醫療中心、省級區域醫療中心建設布局,全面提升疑難重癥診療、醫學科技創新、高層次人才培養能力,打造引領全省、輻射東北的醫療技術高峰;二要建高原、提能級,做強地市級綜合醫院,做實縣級公立醫院,推動重點專科提質擴能,形成布局合理、技術均衡、支撐有力的區域醫療高地;三要織密網、固網底,深入實施醫療衛生強基工程,建強做實緊密型縣域醫共體、城市醫療集團,全面推進縣鄉村一體化管理、同質化服務、連續性健康管理;四要暢通道、優機制,持續深化分級診療制度建設,推動優質醫療人才、技術、資源下沉,完善雙向轉診、藥品同供、信息互通、醫保聯動機制,讓群眾就近享有公平可及、系統連續的高質量衛生健康服務。
變與不變——
始終頭腦清醒 保持戰略定力
連月來,各地衛生健康系統堅持把學習貫徹習近平總書記關于健康中國建設重要論述精神,與樹立和踐行正確政績觀學習教育一體謀劃、一體部署、一體落實,取得實效。
今年全國兩會期間,習近平總書記強調,建設健康中國,必須堅持從我國國情出發,堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路,堅定不移貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針。隨著形勢發展變化,衛生健康工作需要優化完善一些具體政策舉措,但在根本問題上必須始終頭腦清醒、保持戰略定力。欒楓表示,習近平總書記的重要論述深刻揭示了我國衛生健康事業發展的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。
欒楓表示,時代在發展,人民群眾的健康需求在升級,衛生健康領域的具體政策、工作舉措、實現路徑需與時俱進、優化完善,但堅持走中國特色衛生與健康發展道路不能變,貫徹落實新時代黨的衛生與健康工作方針要求不能變。要堅持問題導向、需求導向、結果導向,固根基、揚優勢、補短板,不斷推動衛生健康事業高質量發展。
深學細悟習近平總書記關于健康中國建設的重要論述后,侯紅表示,必須準確把握衛生健康事業發展的“變”與“不變”,堅持從基本國情、省情出發,盡力而為、量力而行,緊緊圍繞人民群眾看病就醫急難愁盼問題,持續完善體系、優化服務、建立機制,不斷增強人民群眾健康獲得感。
“習近平總書記關于健康中國建設的重要論述,特別是‘兩個堅定不移’的戰略指引,深刻回答了新時代下怎樣建設健康中國的重大課題,為健康中國建設指明方向、明晰路徑。”張波表示,要始終頭腦清醒、保持戰略定力,著重體現在堅定不移走中國特色衛生與健康發展道路、堅定不移貫徹新時代黨的衛生與健康工作方針、實施健康優先發展戰略、實施人口高質量發展戰略、加快構建分級診療體系、推動健康融入所有政策和人民共建共享等六大方面。
“新時代衛生健康工作,方向不能偏、初心不能改、道路不能變。”譚穎說,要在形勢變化中堅守根本、穩中求進,盡力而為、量力而行,不急于求成、不唯短期指標,做好打基礎、利長遠的工作,讓衛生健康事業發展成果更多、更公平地惠及全體人民。
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文:健康報記者 楊世嘉
編輯:仵坤冉(實習)
校對:馬楊
審核:李明炫 徐秉楠
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