【文/觀察者網(wǎng) 柳白】
二戰(zhàn)結(jié)束八十多年后,國際安全格局迎來持續(xù)動(dòng)蕩,二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國德國與日本的軍備動(dòng)向再次引發(fā)外界警惕。
《紐約時(shí)報(bào)》在6月14日刊發(fā)的評(píng)論文章中指出,在20世紀(jì)40年代結(jié)為盟友并招致災(zāi)難性后果之后,柏林與東京如今正找到新的合作理由,包括重建各自的軍隊(duì)。長期要求盟友增加軍費(fèi)的特朗普曾調(diào)侃,德國如此增加軍費(fèi),麥克阿瑟未必會(huì)高興。兩國社會(huì)也對(duì)軍事化存在分歧,尤其在日本引發(fā)廣泛擔(dān)憂:高市希望將日本變?yōu)檐娛聫?qiáng)國的政策令人深感憂慮。
文章寫道,1940年,德國與日本加入后來被稱為“軸心國”的陣營,對(duì)美國的共同敵意成為雙方紐帶。它們發(fā)動(dòng)了一場世界大戰(zhàn)但是輸了;此后85年里,兩國軍力萎縮,并在安全上嚴(yán)重依賴昔日的敵人美國。
如今,兩國對(duì)美國的不信任再度浮現(xiàn),同時(shí)對(duì)新興世界強(qiáng)國中國與俄羅斯的憂慮與日俱增。在這樣的情況下,東京與柏林正加緊重建軍隊(duì),并再次走近彼此。
預(yù)計(jì)在本周于法國埃維昂舉行的七國集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,兩國的合作將進(jìn)一步加速。合作已涵蓋無人機(jī)、直升機(jī)等關(guān)鍵裝備的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)與武器共享,服務(wù)于各自的重整軍備努力。
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今年3月,德國國防部長皮斯托里烏斯對(duì)日本進(jìn)行正式訪問。 《紐約時(shí)報(bào)》
文章稱,這當(dāng)然并非“軸心國”的重演。這一次,日本與德國是在防御姿態(tài)下聯(lián)合:柏林支持烏克蘭抵御俄羅斯,東京警惕中國與朝鮮構(gòu)成的所謂“威脅”。它們還與英國、加拿大、法國等其他志同道合的“中等強(qiáng)國”站在一起,并將自己塑造為所謂“國際法與國際制度的捍衛(wèi)者”。
德國國防部長皮斯托里烏斯今年3月在日本一處海軍基地曾吹噓:“像德國和日本這樣仍堅(jiān)持基于規(guī)則的國際秩序的國家,必須走得更近,并明確表明我們的立場。”
文章分析,戰(zhàn)后,德日都從戰(zhàn)爭廢墟中走出,專注于重建城市與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,將安全保障的主要負(fù)擔(dān)交給美國及其他盟友承擔(dān)。
德國分裂后,美國在西德建立大型軍事基地并駐軍數(shù)萬,將其作為冷戰(zhàn)對(duì)抗蘇聯(lián)的前沿陣地。東、西德政府均維持龐大軍隊(duì),但柏林墻倒塌與冷戰(zhàn)結(jié)束后,統(tǒng)一后的德國在社會(huì)福利上的投入遠(yuǎn)高于國防。
戰(zhàn)后日本在美國主導(dǎo)下制定憲法,被迫放棄戰(zhàn)爭,僅允許保留自衛(wèi)武裝。這促成了“自衛(wèi)隊(duì)”的成立,至今仍是日本軍隊(duì)的正式名稱。
戰(zhàn)后數(shù)十年間,反軍國主義運(yùn)動(dòng)在兩國興起,倡導(dǎo)和平、外交、自由貿(mào)易與文化往來。
但近年來,這種情緒逐漸消退。
美國總統(tǒng)特朗普威脅削減對(duì)歐洲的安全承諾,并積極尋求與中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,加速了兩國重整軍備的步伐。
研究德日戰(zhàn)后史的波士頓大學(xué)教授托馬斯·伯杰指出,兩國曾造成“20世紀(jì)最嚴(yán)重的災(zāi)難”,其戰(zhàn)敗“粉碎了它們對(duì)帝國與軍國化的理想與信念”。
但全球安全格局的最近變化,尤其是特朗普的不可預(yù)測性,讓兩國相對(duì)新上任的保守派、重視防務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人感到焦慮與緊迫。“有一種合理的恐懼,就是美國可能會(huì)出賣他們。”
一年前就任德國總理的默茨在上任前夕成功推動(dòng)暫停德國政府借貸上限,以大幅增加軍費(fèi)。幾年內(nèi),德國的軍費(fèi)開支可能超過英法兩國之和。
日本的軍費(fèi)約為德國的一半,但仍是全球主要防務(wù)支出國之一,今年預(yù)算約580億美元。
日本右翼政客高市早苗去年以復(fù)興軍隊(duì)的民族主義主張當(dāng)選首相。她已在日本南部部署可打擊中國的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,然后又進(jìn)一步推翻了戰(zhàn)后對(duì)武器出口的禁令。
默茨與高市都努力維持與特朗普的友好關(guān)系,但也越來越將目光投向華盛頓之外的軍事聯(lián)盟。
日本近期敲定一項(xiàng)65億美元的對(duì)澳軍艦供應(yīng)協(xié)議,并正與菲律賓、印尼洽談出口軍艦。德國則在研發(fā)與部署新武器方面與烏克蘭密切合作,并請(qǐng)求法國協(xié)助提供核威懾。
中俄都指責(zé)高市試圖復(fù)活二戰(zhàn)時(shí)期的軍國主義。但高市依然狡辯稱,日本面臨自二戰(zhàn)以來“最嚴(yán)峻復(fù)雜”的安全環(huán)境,相關(guān)政策調(diào)整是必要的。
“沒有任何單一國家能獨(dú)自保障自身和平與安全,”高市近期稱,“我們作為一個(gè)熱愛和平的國家80多年來所走的道路,絕不會(huì)改變。”
種種危險(xiǎn)動(dòng)向,引發(fā)多方嚴(yán)重關(guān)切。中國外交部發(fā)言人毛寧6月2日在例行記者會(huì)上說,炒作外部威脅,為擴(kuò)軍備戰(zhàn)找借口,是日本軍國主義的慣用手法。
《紐約時(shí)報(bào)》提到,德國公眾對(duì)重整軍備態(tài)度勉強(qiáng),但接受速度比日本快。
近期民調(diào)顯示,多數(shù)德國人認(rèn)為當(dāng)今世界比冷戰(zhàn)時(shí)期更危險(xiǎn),約三分之二支持增加軍費(fèi),盡管德軍(無義務(wù)兵役制)難以吸引年輕人入伍。
今年春天,數(shù)萬東京民眾抗議高市的安全政策,包括擴(kuò)大武器出口與設(shè)立國家情報(bào)機(jī)構(gòu)。抗議者擔(dān)心她下一步會(huì)廢除憲法第九條(即放棄戰(zhàn)爭條款)。
37歲的反戰(zhàn)活動(dòng)人士西山奈穗子說:“高市的政策令人深感憂慮,因?yàn)樗麄兿M麑⑷毡咀優(yōu)檐娛聫?qiáng)國。”
柏林德國國際與安全事務(wù)研究所的日本問題學(xué)者亞歷山德拉·薩卡基指出,重整軍備需要德日社會(huì)心態(tài)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,尤其是在恢復(fù)征兵等政策上。
“他們需要以完全不同的方式思考軍隊(duì)與社會(huì)的關(guān)系,”她說,“他們準(zhǔn)備好作戰(zhàn)了嗎?準(zhǔn)備好戰(zhàn)斗了嗎?日本和德國需要公眾支持這一愿景。”
有一個(gè)國家對(duì)德日的轉(zhuǎn)變表示贊賞:美國。
特朗普長期以來要求盟友增加自身防務(wù)開支,以便美軍可集中資源于其他方向。去年會(huì)見默茨時(shí),他對(duì)德國軍費(fèi)激增表示歡迎,但并非毫無保留。特朗普開玩笑說,一個(gè)重新軍事化的德國,或許不會(huì)讓二戰(zhàn)中擊敗納粹德國的美國領(lǐng)袖們高興。
“你知道,麥克阿瑟將軍未必會(huì)覺得這是件好事。”他說。
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