高市早苗上任后首次亮相G7峰會，特意選在這個時候去歐洲三國進行訪問，從表面上看，她此行是來參加G7峰會、談能源合作、推進軍備合作的，實際上卻暴露了日本在能源危機、安全焦慮和大國博弈之間左右為難的被動困境。

6月13日，高市早苗啟程前往歐洲，先后到訪倫敦、羅馬，最后到達法國依云湖畔參加G7首腦會議，這是她上任后第一次參加G7首腦會議。

在自民黨內部會議上她定下基調，所有的對外合作都要以日本國家利益為第一，并提出了三項關于能源領域的主張：反對不合理能源出口限制、保證石油貿易自由透明；幫助亞洲國家增加石油儲備、對接國際能源署機制；促進產油國和消費國之間建立常態化的溝通渠道。

同時她把日本定位于受到中東局勢影響最大的亞洲國家，以此來為自己能源問題造勢。

2月底日，美國和以色列對伊朗進行軍事打擊，霍爾木茲海峽局勢急劇升溫，國際油價大幅上漲。

日本的石油進口依賴度超過九成，其中七成以上的進口石油要經過霍爾木茲海峽，能源命脈受到很大的制約。

為了緩解供應危機，日本于3月16日緊急釋放了8000萬桶石油儲備，相當于日本國內45天的消耗量，創下了自1978年以來的最高投放記錄。

到6月11日，高市早苗才對外表示，日本石油供應穩定可以持續到2028年3月。

可以看出，日本在G7中提出能源議題，并不是只為了亞洲國家發聲，主要是為了緩解自己國家的能源困境。

加上日元持續貶值，日本能源進口成本上升，國內物價上漲壓力不斷累積。但日本能源倡議落地的難度很大，是否能夠推進下去，完全取決于G7其他國家的態度。

美國本身是能源出口大國，歐洲各國也有自己的能源布局和利益考慮，并不會一味地迎合日本。

此次訪問英國、意大利的行程中也包含著重要的安排。高市早苗此次赴歐洲前兩站的主要任務是推進英日意三國共同研發的第六代戰斗機項目“全球作戰空中計劃（GCAP）”。

該項目于2022年底開始，將英國“暴風”戰機項目和日本F-X項目合并在一起，并計劃在2035年之前完成新一批戰斗機的部署。

2024年底，三國成立了合資公司，在2025年中旬正式命名為“Edgewing”。

目前項目推進遇到很多困難。三方原定于2025年底簽訂長期資金合作協議，但英國面臨著260億英鎊的大額國防預算缺口，遲遲不能履約，今年4月只簽署了一份為期三個月的臨時協議，該協議將于6月底到期。

日本對于英國履約能力以及承諾越來越不信任，此次訪問英國的主要目的是要英國現場督促項目資金到位。

造訪意大利，是因為日本看重意大利作為北約南翼的戰略位置，想把印太安全議題和地中海安全格局聯系起來，在歐洲建立一個更廣泛的軍事安全合作關系。

但這次歐洲之行最大的看點是日本和法國在中方相關議題上的暗中角力。

早在去年12月就有傳言稱法國要邀請中國參加G7峰會，當時日本反應強烈，多次通過外交途徑施壓，并以不簽署峰會聯合聲明來威脅。

今年4月，法國總統馬克龍訪問日本，已經向日本方面表示過不會邀請中國參加峰會。

但形勢很快發生了變化，在6月8日，美國媒體援引了多位G7官員的消息說，法國會在峰會之前牽頭組織G7和中國進行視頻會議，討論全球貿易失衡等問題。6月11日，“全球趨同促增長峰會”如期舉行，G7國家、中國、印度、巴西、韓國以及國際貨幣基金組織等各方都參加了此次會議。

法國違背了對日本的口頭承諾，以另一種方式讓中國參與到G7的相關對話中來，其背后有明確的利益考量。

首先，馬克龍現在處于總統任期的尾聲，利用G7輪值主席國的身份來促成大國對話，這是它制造政治遺產的一種方式。

G7的全球影響力在逐漸減弱，去年加拿大G7峰會沒有發布聯合公報，在氣候治理、供應鏈安全、貿易規則制定等全球議題上缺少中國參與就無法推進。到2025年，中國的貿易順差將達到1.2萬億美元左右，掌握著關鍵的稀土供應鏈，成為全球經濟格局中不能忽視的重要力量。

最后，特朗普訪華后，對于中美經貿關系發出積極信號，如果法國堅持對日承諾、有意疏遠中國，那么在大國博弈中就會失去機會處于被動。

法國的做法使高市早苗對華布局陷入被動。日本一直試圖在G7中制造出“警惕中國、維護現有國際規則”的敘事言論，但事實證明，G7內部并沒有形成一致的對華立場。

日本堅決反對中國參加有關會議，主要擔心的是中國在場，日本不能主導涉華議題的輿論和走向。

當其他G7國家都根據自己的國家利益來調整對華政策的時候，日本強硬對立的態度就越來越孤立了。

目前G7峰會正在法國的依云湖畔進行中。從高市早苗此次歐洲之行來看，雖然行程很滿、布局很廣，但各項計劃都有變數。

GCAP六代機項目臨時資金協議即將到期，英國是否能補足資金缺口尚無定論；日本能源合作倡議聲勢浩大，但很難得到美國的實際支持；法國繞開日本底線與中國對接，更直接地暴露了G7內部對于中國的不同意見。

高市早苗想依靠G7來獲取外交和安全上的主動權，但現在看來，這個目標已經根基不穩、前途未卜。