中方宣布對菲律賓防長特奧多羅進行制裁僅僅過了兩天，菲律賓參議員龐吉利南就公開要求菲律賓外交部向中國提出正式抗議。

龐吉利南為什么會在這個時候出來替特奧多羅發聲呢？阿基諾家族又有什么打算呢？

5月29日的香格里拉對話會上，當時菲律賓防長特奧多羅在會場上無端對中國進行詆毀，把今年3月份中國無償援助菲律賓的15萬噸化肥、26萬桶柴油說成是故意的偽裝和欺騙，并聲稱菲律賓在領土和政治上都受到了中國的嚴重威脅。

6月11日，中國方面正式出臺制裁措施，對特奧多羅本人以及他的配偶、子女實施入境限制，禁止他們進入中國內地和港澳地區，并停止與他們的所有商貿往來。

這是中菲建交51年來，中國第一次對菲律賓現任內閣成員進行制裁。面對制裁，菲律賓外交部的態度比較克制，只稱為這是不友好的行為，并說這樣的做法不利于雙方建立互信，留出了對話協商的空間。

但龐吉利南的說法卻大相徑庭，他認為中國對菲律賓的制裁直接侵犯了菲律賓的國家主權，而且認為這不僅僅是針對防長一個人的，是對菲律賓總統以及菲律賓憲法制度的一種挑釁，要求外交部立即提出正式抗議。

他還說，被制裁的特奧多羅一直維護所謂南海仲裁結果、堅持國際法賦予菲律賓的權利，中國的行為相當于對整個菲律賓施壓。

他還以自己童年的經歷為例，直言不諱地表示一味退讓是得不到安寧的，言語間充滿了火藥味。

龐吉利南之所以反應如此強烈，其原因是菲律賓目前復雜的政治局勢。

他是阿基諾家族的主要支持者。2022年菲律賓大選時，龐吉利南和親美反對派的代表人物羅布雷多一起參選。

到2025年的中期選舉中，沉寂已久的阿基諾家族強勢回歸：巴姆·阿基諾獲得超過2060萬張選票，在參議院排名第二，龐吉利南也以超過1500萬票的成績排在第五位。

兩人一起在馬科斯、杜特爾特兩派夾擊之下，獲得了兩個參議院席位。之前人們普遍認為12個參議院席位會由兩個主要勢力瓜分，最后馬科斯、杜特爾特陣營各得五席，阿基諾陣營異軍突起。

加上地方選舉成果豐碩，阿基諾家族一躍成為菲律賓第三大政治力量。新勢力之所以能夠崛起，主要是因為民眾已經對馬科斯和杜特爾特兩個家族無休止的內斗感到厭煩。

2024年，兩個政治聯盟完全破裂，菲律賓政壇陷入家族混戰。馬科斯陣營先是配合國際刑事法院，想把前總統杜特爾特送上國際法庭，今年5月又推動眾議院啟動對副總統莎拉的彈劾程序。

杜特爾特陣營隨即在參議院展開反擊，卡耶塔諾當選參議長，掌握彈劾案審理權，使莎拉順利過關的可能性大大增加。

政壇內斗不斷，民生問題卻沒有人去管，菲律賓物價一直上漲，政府治理幾乎停滯。根據菲社會氣象站5月底發布的數據，到2026年第一季度的時候，馬科斯的支持率已經下降到了-15，這是他上任以來的新低，棉蘭老島地區更是低到了-40。

反觀莎拉，凈支持率達到了29，她是菲律賓高層官員中唯一一個得到正面評價的人。

抓住民眾對世家把持政壇的不滿情緒，阿基諾家族打出反對世家把持政壇的旗號，正好迎合了大眾的需求。

在對外政策方面，該陣營的態度非常堅定，一直堅持對華強硬。當年的南海仲裁案就是在阿基諾三世執政期間發生的，巴姆·阿基諾也曾經公開表示要在南海島礁問題上與中方對抗。

馬科斯政府治理不好，民意下降，杜特爾特家族又主張和中國務實合作，這兩條路線都不符合美國的利益。

阿基諾家族主動亮出強硬姿態，就是為了借此站穩腳跟，成為美方新的合作對象。龐吉利南的態度也使現任總統小馬科斯陷入兩難境地。

如果跟著走強硬的態度，就等于給對手造勢；但態度軟化了又會被人說成是軟弱。目前的情況是，馬科斯大概率會一邊遏制阿基諾家族的勢力擴張，一邊在南海問題上采取更加激進的做法。

在中方實施制裁后，菲律賓方面稱在黃巖島附近發現了疑似裝有天線的浮動設施，并就此向中方提出交涉，這一系列行為絕非偶然。

現在菲律賓政壇已經由原來的兩強對峙變成了三方角力的局面，到2028年大選的時候競爭會更加激烈，這也會使南海局勢更加不確定。菲律賓各方面的勢力都把南海問題當作內部權力斗爭的工具來使用，只是表態強硬的程度不同而已。

三者不斷加碼對抗，只會不斷縮小中菲之間溝通和緩和的空間。其實龐吉利南這次發言，表面上是回應中方的制裁，實際上也是在向本國選民和美國人解釋。

在菲律賓政客看來，南海問題從來不是單純的外交事務，而是一張被反復使用的政治牌。

現在政壇上又出現了一個新的博弈者，所以各種各樣的招數就會出現得更加頻繁、更加雜亂。