2025年5月23日，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯出現(xiàn)在馬里蘭州安納波利斯的海軍學(xué)院畢業(yè)典禮現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)著即將奔赴各戰(zhàn)區(qū)的1000多名年輕軍官，把一句重磅話甩了出去。他說(shuō)，美國(guó)在海、陸、空和太空的主導(dǎo)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了，美國(guó)及其軍事力量必須適應(yīng)變化。在場(chǎng)的學(xué)員還沒(méi)回過(guò)神，這番話已經(jīng)傳遍全球各大通訊社。

萬(wàn)斯當(dāng)時(shí)并不是臨場(chǎng)發(fā)揮，而是有備而來(lái)。他在演講里直言，蘇聯(lián)解體后的一段短暫時(shí)間里，美國(guó)曾是＂無(wú)可匹敵的超級(jí)大國(guó)＂，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以為這種地位是穩(wěn)固的，＂不相信任何外國(guó)能崛起挑戰(zhàn)美國(guó)的地位＂，但全球格局已今非昔比。他還批評(píng)美國(guó)往屆領(lǐng)導(dǎo)人奉行的外交政策長(zhǎng)期偏離軌道，過(guò)度強(qiáng)調(diào)對(duì)外干涉和軟實(shí)力，并以特朗普近期的中東三國(guó)之行作為＂長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年外交政策路徑的終結(jié)＂的標(biāo)志。

萬(wàn)斯敢這么說(shuō)，是有現(xiàn)實(shí)賬本撐腰的。他此時(shí)發(fā)聲有深刻的戰(zhàn)略考量：隨著美國(guó)中期選舉的臨近，67%的選民反對(duì)新的海外軍事干預(yù)；34萬(wàn)億美元的國(guó)債讓國(guó)防預(yù)算緊縮；烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)的僵局暴露了美國(guó)戰(zhàn)略的局限性。從喀布爾機(jī)場(chǎng)上空那架掛著人的運(yùn)輸機(jī)，到紅海里被胡塞武裝追著打的航母編隊(duì)，再到對(duì)烏克蘭援助分?jǐn)偛幌氯サ膰?guó)會(huì)撕扯，美國(guó)這個(gè)＂全球警察＂的徽章已經(jīng)磨得沒(méi)什么光澤了。

2026年1月23日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布2026年國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告，將美國(guó)本土安全和美國(guó)在西半球的利益作為最優(yōu)先事項(xiàng)，同時(shí)表示將加強(qiáng)與盟友和伙伴責(zé)任分擔(dān)、大力發(fā)展國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)等。這份報(bào)告宣稱要＂確保對(duì)西半球關(guān)鍵地區(qū)的控制權(quán)＂，威脅稱美國(guó)將確保＂美國(guó)軍隊(duì)和商業(yè)機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)入從北極到南美洲的關(guān)鍵地區(qū)，尤其是格陵蘭島、美國(guó)灣（指墨西哥灣）和巴拿馬運(yùn)河＂。

2025年12月5日，五角大樓設(shè)立了新的美軍西半球司令部，從軍事指揮體系上確認(rèn)了這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。同時(shí)國(guó)務(wù)院清洗職業(yè)外交官，80個(gè)大使職位空缺，標(biāo)志著美國(guó)外交正式從全方位主導(dǎo)轉(zhuǎn)向有限能力下的重點(diǎn)介入。中國(guó)學(xué)者的判斷很清醒：冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)親手推動(dòng)的所謂自由國(guó)際主義秩序，＂在這個(gè)時(shí)代可以說(shuō)已經(jīng)壽終正寢＂。

2026年2月28日清晨，伊朗首都德黑蘭市中心升起滾滾濃煙，以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨宣布對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)＂預(yù)防性軍事打擊＂，特朗普隨后證實(shí)這是美以聯(lián)合開展的＂重大作戰(zhàn)行動(dòng)＂。美軍在中東部署了自2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大規(guī)模的空中力量，包括F-22、F-35隱身戰(zhàn)機(jī)等百余架戰(zhàn)機(jī)，以及＂福特＂號(hào)和＂林肯＂號(hào)雙航母打擊群。

報(bào)告稱北約盟友完全有能力承擔(dān)起歐洲常規(guī)防御的主要責(zé)任，美國(guó)則提供＂關(guān)鍵但更為有限的支持＂；對(duì)于朝鮮半島，韓國(guó)也將在＂關(guān)鍵但有限＂的美國(guó)支持下承擔(dān)起威懾朝鮮的主要責(zé)任，這可能促使美軍減少在朝鮮半島的駐軍人數(shù)，目前在韓國(guó)駐扎著約28500名美軍。特朗普政府還摒棄＂基于規(guī)則的國(guó)際秩序＂等自由主義話語(yǔ)，以＂門羅主義特朗普推論＂宣示對(duì)西半球的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)要求北約及全球盟友將軍費(fèi)提升至GDP的5%。

2026年新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)層推出《歐洲防務(wù)白皮書》和《2030年防務(wù)準(zhǔn)備路線圖》，顯示其繼續(xù)援烏抗俄、加強(qiáng)領(lǐng)土防御的決心和舉措。2025財(cái)年美國(guó)軍費(fèi)支出達(dá)8950億美元，約占全球軍費(fèi)的40%，但2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案顯示，美國(guó)軍費(fèi)總額為9010億美元，保留＂太平洋威懾倡議＂，但取消＂歐洲威懾倡議＂。歐洲安全的＂輸血管＂被掐了，柏林和巴黎再不動(dòng)手就只能挨打。美歐在安全威脅排序與戰(zhàn)略資源投向上分歧加深，美國(guó)優(yōu)先關(guān)注中國(guó)，希望盡快從歐洲安全事務(wù)中脫身，并愿為此對(duì)俄妥協(xié)；歐洲則視俄羅斯為地理上最接近、軍事上最直接的生存性威脅，這種結(jié)構(gòu)性裂痕短期內(nèi)補(bǔ)不回來(lái)。

中國(guó)這邊對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的判斷一直很冷靜。復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授韋宗友認(rèn)為，特朗普政府的對(duì)華政策基于＂靈活現(xiàn)實(shí)主義＂，即承認(rèn)中美實(shí)力接近是既定事實(shí)，以此為出發(fā)點(diǎn)制定政策；李海東也認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華政策依然著眼于大國(guó)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)，＂手段變了，但目的和本質(zhì)沒(méi)有變＂。從世界警察到固守本土，美新版戰(zhàn)略也隱現(xiàn)出新的矛盾，如目標(biāo)與資源的矛盾、收縮與威懾的矛盾、聯(lián)盟信任的矛盾，極致的＂責(zé)任分包＂策略正劇烈動(dòng)搖同盟信任根基。一個(gè)國(guó)家嘴上喊收縮，手上卻同時(shí)打伊朗、抓馬杜羅、捏盟友脖子，這就是當(dāng)下美國(guó)的真實(shí)狀態(tài)。

2026年5月14日上午，中美元首在北京舉行會(huì)談，雙方將構(gòu)建＂中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系＂作為中美關(guān)系新定位，為未來(lái)3年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的中美關(guān)系提供戰(zhàn)略指引。在臺(tái)灣問(wèn)題上，中方的立場(chǎng)沒(méi)有半點(diǎn)松動(dòng)。中方明確指出，＂臺(tái)獨(dú)＂與臺(tái)海和平水火不容，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定是中美雙方最大公約數(shù)，美方務(wù)必慎之又慎處理臺(tái)灣問(wèn)題。值得注意的是，美國(guó)2026年國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告只字未提臺(tái)灣，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國(guó)將與中方進(jìn)行更廣泛的軍事溝通，以實(shí)現(xiàn)＂戰(zhàn)略穩(wěn)定、沖突降級(jí)和局勢(shì)緩和＂。

美方仍清晰且現(xiàn)實(shí)地看待中國(guó)＂歷史性軍事建設(shè)的速度、規(guī)模和質(zhì)量＂，同時(shí)報(bào)告強(qiáng)調(diào)在太平洋地區(qū)＂建立強(qiáng)有力的拒止防御體系＂臺(tái)灣地區(qū)＂立法機(jī)構(gòu)＂內(nèi)部圍繞軍購(gòu)預(yù)算的爭(zhēng)吵、島內(nèi)民眾對(duì)＂以武謀獨(dú)＂前景的擔(dān)憂，都說(shuō)明所謂＂美臺(tái)關(guān)系＂在這場(chǎng)全球收縮中正變得更不可靠。

多極化已經(jīng)不是哪個(gè)學(xué)者的預(yù)言，而是寫在新聞里的事實(shí)。2026年全球《軍力平衡》報(bào)告指出，解放軍在諸多領(lǐng)域已至少與西方實(shí)現(xiàn)＂能力對(duì)等＂，甚至在某些技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越，從下一代作戰(zhàn)飛機(jī)到深空探測(cè)，從高超音速武器到人工智能軍事應(yīng)用，中國(guó)軍力的現(xiàn)代化步伐正在重新定義印太地區(qū)的戰(zhàn)略計(jì)算。從全球宏觀視角看，防務(wù)支出占GDP比重從2024年的1.89%上升至2025年的2.01%，突破2%心理關(guān)口，經(jīng)過(guò)三十年的＂和平紅利＂消耗，世界正重新進(jìn)入軍事化周期。

萬(wàn)斯那句＂主導(dǎo)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束＂并不是認(rèn)輸，而是華盛頓換了一套打法。把財(cái)政砍向本土、把負(fù)擔(dān)甩給盟友、把軍力前推到第一島鏈——這一連串組合拳的目標(biāo)，依舊是延續(xù)美國(guó)的全球影響力。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。機(jī)遇在于多極化趨勢(shì)給了我們更大的戰(zhàn)略騰挪空間，2026年5月的中美元首北京會(huì)晤為未來(lái)三年的關(guān)系定了調(diào)；挑戰(zhàn)在于美軍在西太平洋的＂拒止防御＂姿態(tài)會(huì)更精細(xì)化、更難對(duì)付。