6月15日上午，

南充市有獎發票促消費活動新聞發布會

在高坪凱悅嘉軒酒店舉行。

南充市商務局黨組成員、副局長（主持工作）何卿介紹南充市有獎發票促消費活動的整體情況。市財政局黨組成員、副局長楊崇軍，市商務局黨組成員、副局長趙文舉，市稅務局黨委委員、總會計師李鯤，中國銀聯股份有限公司四川分公司南充辦事處負責人舒玉秀，分別就資金保障、獎項設置和中獎率、監管舉措、參與規則等相關問題回答記者提問。

01

南充市商務局黨組成員、副局長（主持工作）何卿介紹有獎發票促消費活動總體情況

何卿介紹，今年以來，市委、市政府深入學習貫徹落實習近平總書記關于服務業發展的重要指示精神和全國、全省服務業大會精神，始終把促消費、擴內需作為“攻堅翻身仗、沖刺開局年”的重中之重，認真落實《四川省關于鞏固拓展經濟穩中向好勢頭的若干政策措施》（川辦發〔2026〕12號），成功爭取到全省有獎發票試點，并先行先試部署開展市級疊加獎活動，以“小發票”撬動“大消費”，讓消費市場的“煙火氣”更濃、“幸福感”更足。

“一條主線”貫穿始終。這次全市有獎發票促消費活動主要圍繞“南得幸運·充滿驚喜”這條主線，成功爭取省級有獎發票試點補助資金4214萬元，資金規模位列全省第一。按照“先易后難、分步實施、逐步擴圍”的原則，市級財政投入500萬元，于5月12日率先在汽車、家電數碼等大宗消費領域上線市級疊加獎勵活動。截至目前，已順利完成兩期開獎，累計發放獎金100萬元，上傳有效發票超1.1萬張，直接撬動消費近1.5億元。活動中，先后誕生兩名10萬元特等獎、4名5萬元一等獎，192名消費者獲得千元以上獎金，市民參與度持續攀升，政策拉動消費的“乘數效應”初步顯現。今天將開啟第三期大獎。與此同時，按照全省統一部署，覆蓋零售、餐飲行業的省級有獎發票活動將于6月16日正式上線，市民憑單張百元及以上本地發票即可參與抽獎，預計活動總體可撬動消費30億元以上、拉動開票增長30%以上，有效提振我市消費市場，真正實現“有獎發票促消費·多重好禮惠萬家”。

“四大特色”惠民直達。這次全市有獎發票促消費活動，相較于以往消費促進活動，有四個方面的特色值得關注：一是資金規模大。依托省級試點補助資金、市縣配套資金和市級疊加獎勵資金，我市形成了規模高達8928萬元的試點資金池，打造了“大額獎樹標桿、小額獎廣覆蓋”的梯度激勵體系。獎勵資金實行專款專用，全程接受財政、審計部門監督，確保每一分錢都安全、精準直達中獎消費者。二是消費場景廣。著力構建“大宗消費引領、日常消費普惠”的全場景覆蓋格局，率先啟動汽車、家電數碼等大宗消費領域，6月16日再同步上線零售、餐飲兩大民生消費主力領域，實現從“購車置家”的大額消費到“柴米油鹽”的日常消費的全域覆蓋，消費者在參加市級疊加獎抽獎的基礎上也可參加省級試點抽獎，讓不同消費層次、不同消費需求的市民都能共享政策紅利。三是中獎機會多。創新推行“隨機獎+定時獎”雙軌激勵機制，單張百元及以上發票即可參與，其中，100（含）-1000元（不含）發票可參與即時抽獎，最高獎金800元，中獎率不低于70%，真正實現“消費即有機會中獎”；千元及以上發票可參與定時抽獎，最高獎金1萬元，中獎率不低于35%，切實做到“多消費多驚喜”。同時，市級針對汽車、家電數碼等大宗消費設置專項疊加抽獎，最高特等獎達10萬元，持續放大“幸運加倍”的獲得感。四是參與流程簡。以“讓群眾少跑腿、數據多跑路”為目標，打造了全流程線上“指尖辦”參與模式。消費者只需在云閃付App完成實名注冊，進入“南充有獎發票”活動專欄上傳發票即可參與活動，全程操作不超過3步。中獎后，獎金將自動兌付至個人云閃付賬戶，全程零跑腿、零材料，操作便捷、體驗流暢，真正讓好運“轉瞬即至、讓參與觸手可及”。

“三重監督”公信護航。為確保本次活動公平有序推進，設置了三道關口全程護航：一是把好技術防控“關口”。活動平臺所有上傳發票，須經開發的“四川省有獎發票數據監測平臺”核驗通過后，方可參與抽獎。抽獎過程全程嚴格執行“身份核驗+發票查驗+信息比對”三重審核機制，確保獎金發放準確無誤。二是把好公證監督“關口”。針對獎金額度高的定時獎和市級疊加獎，采取由權威公證機關搖獎系統抽取，確保全程留痕、可查可溯，杜絕任何人為干預。三是把好社會監督“關口”。第一時間對定時獎和市級疊加獎中獎信息在新聞媒體、南充商務和南充稅務微信公眾號等平臺上進行公開公示，全程接受社會各界監督，讓每一位參與者都在陽光下收獲信任與驚喜。

何卿介紹，6月16日，我市將正式啟動餐飲、零售領域有獎發票促消費活動，活動將持續至9月30日。同時提示廣大消費者，從即日起，在我市餐飲、零售行業消費時，請主動索要發票，并關注“南充商務”“南充融媒”官方平臺，及時獲取活動最新動態和參與指南

何卿表示，下一步，將以此次有獎發票活動為契機，聯動開展系列促消費主題活動，不斷放大政策撬動效應，全力推動全市消費市場持續回暖向好。

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02

圍繞四川日報記者關于“近期南充市有獎發票促消費活動正火熱開展，請問財政部門在資金保障方面做了哪些工作？”的提問，南充市財政局黨組成員、副局長楊崇軍介紹：

圍繞本次有獎發票促消費活動，市財政局多措并舉做好資金保障工作，全力推進活動落地見效，具體如下：

一是分級籌措資金，足額落實活動經費。本次活動資金總投入8928萬元，分為省級活動和市級疊加活動兩部分。

一方面省級活動投入資金共計8428萬元，其中，省級補助4214萬元，市縣兩級配套4214萬元，具體配套額度按市區1：1比例分擔，擴權縣自行負擔的原則，并結合各地2025年社會消費品零售總額占比核定：市級財政承擔907萬元，三區承擔907萬元（順慶區532.11萬元、高坪區228.25萬元、嘉陵區146.64萬元），六縣（市）共承擔2400萬元（閬中市386.92萬元、南部縣634.82萬元、西充縣273.07萬元、儀隴縣371.4萬元、營山縣393.9萬元、蓬安縣339.89萬元），最終資金以實際發生額結算，實行多退少補。

二方面市級疊加活動投入500萬元，由市級財政全額保障。

二是嚴格流程管理，強化資金監管與績效。目前省級、市級資金已全部到位，各縣（市、區）正陸續將配套資金全額預撥至活動專用賬戶。財政將聯合商務部門常態化開展資金監管，落實全過程績效管理，保障資金使用安全、規范、高效。

三是分類劃定支出，確保獎金全額惠民。本次活動的宣傳推廣、公證服務等費用，由市級財政單獨安排經費保障，不占用獎金專項補助資金，切實做到專項資金專款專用，讓每一筆獎金都實實在在發放到消費者手中。

楊崇軍表示，下一步，財政將持續聯動商務、稅務等部門，強化協同配合，保障活動有序開展，充分釋放政策紅利，助力全市消費市場持續回暖、經濟穩步向好。

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03

圍繞南充融媒記者關于“市民十分關注中獎情況，能否詳細介紹本次活動的獎項設置和中獎率？”的提問，南充市商務局黨組成員、副局長趙文舉介紹：

5月16日，為首期市級疊加獎中獎者頒獎。

本次活動分為省級活動和市級疊加活動兩大板塊，整體參與門檻親民、中獎概率可觀。省級活動覆蓋零售、餐飲場景，第一類是“隨機獎”，面向單張發票金額在100元（含）至1000元（不含）之間的有效票據，共設五個檔次：分別為20元、50元、100元、500元、800元五檔，整體中獎率不低于70%；第二類是“定時獎”，面向單張發票金額在1000元以上的有效票據，共設6個檔次：分別為100元、200元、500元、1000元、5000元、10000元六檔，中獎率不低于35%。

“隨機獎”發票開具時間為2026年4月1日至9月30日，發票上傳時間為2026年6月16日至9月30日；“定時獎”發票開具時間為2026年4月1日至9月27日，發票上傳時間為2026年6月16日至9月27日。“市級疊加獎”發票開具時間為2026年5月1日至9月30日，發票上傳時間為2026年5月12日至9月30日。

市級疊加活動面向大宗消費，汽車類設最高10萬元特等獎，家電數碼類最高可中3000元；符合條件的單張發票可同時參與省級定時獎與市級疊加獎抽獎。

抽獎分兩種模式：隨機獎在發票審核通過后即時自動開獎；定時獎、市級疊加獎每半個月定期搖獎（遇節假日順延），每月15日抽取當月1—14日上傳發票，次月1日抽取上月15日至月末上傳發票；定時獎發票上傳截止9月27日23:00，9月28日開展最后一次抽獎。

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04

圍繞中國報道網記者關于“近期有媒體報道，個別商家和消費者存在違規參與有獎發票活動的情況，比如虛開發票、中獎后紅沖發票等，稅務部門采取了哪些監管措施？另外，消費者遇到商家未經其同意就紅沖了中獎發票，導致無法兌獎，又該如何處理？”的提問，南充市稅務局總會計師李鯤介紹：

有獎發票活動本質是鼓勵消費者主動索取發票、規范經營者開具行為，保障國家稅收收入的惠民舉措。對于極個別利用規則漏洞、違規參與活動的行為，將始終保持“零容忍”態度。

關于違規行為主要有三類：

第一類是違規虛開發票，即為參與活動，開具未實際發生消費或與實際消費不符的發票。

第二類是不合理分拆或合并開票，即為獲取更多中獎機會，對消費金額進行不合理拆分或合并。

第三類是違規紅沖發票，即在未發生退貨、開票有誤等情形時違規開具紅字發票，或對同一筆消費反復紅沖再開。

針對上述問題，采取了三項監管措施：

一是事前技術攔截。對同一IP地址、同一設備頻繁參與抽獎等異常行為，實施實時預警和自動攔截。

二是事后滾動復核。對活動以來所有上傳發票的真實性進行滾動復核。凡發生紅沖的發票，系統自動觸發退款提示，消費者需按平臺指引退回獎金。

三是聯合懲戒。商務、稅務、財政等部門協同聯動，對違規參與者依法追回獎金，限制其繼續參與活動資格。對拒不退回獎金的，將依法啟動相關追繳程序。

消費者遇到商家擅自紅沖中獎發票的處理：

若消費者發現已中獎的發票被商家擅自紅沖，可按以下步驟處理：

第一步：先行退回獎金。消費者需按平臺提示先行退回已中獎的獎金，這是恢復活動參與資格的前提。

第二步：聯系商家核實。消費者可聯系開票商家，核實發票紅沖的具體原因，判斷是否屬于正常退貨等情形。

第三步：撥打12366維權。若確認屬于商家違規紅沖（如無真實退貨卻擅自作廢發票），消費者可撥打稅務服務熱線12366進行咨詢和維權投訴。稅務部門將依法核實處理，維護消費者合法權益。

李鯤向廣大消費者和商家發出倡議：

消費者以本人真實姓名開具發票，每人每天最多上傳3張發票。不得要求商家虛開、分拆發票或違規紅沖。商家有權拒絕不合理開票要求，應依法依規開具和管理發票，共同維護公平有序的消費環境。

李鯤表示，將繼續與相關部門密切配合，加強發票信息的實時核驗和數據互通，確保有獎發票活動公平、公正、有序推進。歡迎社會各界監督，共同把這項惠民利民的好事辦好、實事辦實。

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05

圍繞嘉陵融媒記者關于“本次有獎發票活動依托云閃付開展，請介紹一下具體參與方式、操作流程以及獎金發放相關規則？”的提問，中國銀聯股份有限公司四川分公司舒玉秀介紹：

本次南充市有獎發票試點活動全程依托云閃付App落地運行，所有發票上傳、抽獎、結果查詢及獎金發放均在該平臺完成。

首先是參與前提。參與主體僅限完成實名認證的個人消費者，發票抬頭必須填寫本人真實姓名，且姓名需與云閃付實名信息保持一致，單位發票、抬頭標注“先生”“女士”等的發票無法參與活動。

其次是具體操作流程。第一步，消費者下載并實名注冊登錄云閃付App；第二步，在首頁依次進入四川消費券/本地精彩—南充市—南充市有獎發票活動專欄；第三步，在每日9:00至23:00內，上傳符合要求的全面數字化電子普通發票。消費者取得2026年4月1日至9月30日開具、單張金額100元（含）以上、抬頭為本人真實姓名的南充本地數字化電子普通發票后，登錄云閃付App“有獎發票”活動專欄即可上傳參與抽獎用戶每日最多上傳3張不同發票，同一張發票不可重復提交，每位消費者活動期內累計可提交發票次數為“不超過100次”。符合條件的有效單張發票可同時參與省級有獎發票抽獎（“定時獎”）和市級疊加獎勵抽獎，即可以在活動平臺對應端口分別進行提交。

然后是活動核驗與抽獎安排。平臺會自動對上傳發票進行真偽、紅沖、開票主體等信息校驗，參與隨機獎的發票，于當日上傳發票后第二天以后抽獎，上傳發票經“四川省有獎發票數據監測平臺”審核后，消費者可通過“上傳記錄及中獎查詢”按鈕查看發票狀態為已核驗通過時，即可點擊“立即抽獎”按鈕去抽獎;參與定時獎和市級疊加獎的發票，經稅務端口核驗通過后，每月定時由公證機關搖獎系統抽取。中獎結果可在云閃付App的發票上傳記錄中查看。

最后是獎金發放規則。中獎獎金經稅務核驗后發放至云閃付App個人電子紅包，可用于各類消費使用，但不能提現，到賬后2026年10月8日內使用有效，請大家及時使用。若中獎發票后續發生紅沖、作廢等異常情況，消費者需在規定時間內通過云閃付活動頁面主動退回獎金，逾期將被追責并取消活動參與資格。

同時提醒廣大市民，云閃付平臺已同步接入事前風控系統，結合稅務數據開展實時監測，借助技術手段防范虛開發票、重復上傳、異常設備批量參與等違規行為，保障活動公平公正開展。

舒玉秀表示，將繼續與相關部門密切配合，加強發票信息的實時核驗和數據互通，確保有獎發票活動公平、公正、有序推進。歡迎社會各界監督，共同把這項惠民利民的好事辦好、實事辦實。

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來源 | 南充融媒