據(jù)羊城晚報6月15日報道,山東濟濰高速沿線,有人用手掰開了一個國家重點工程的底座。混凝土碎成渣,里頭塞滿石頭,表面只抹了一層薄薄的水泥漿。這個被“手撕”的工程,名叫“北斗高精度重大新基建智慧監(jiān)測系統(tǒng)”,總投資近3億元,國家發(fā)改委批復,中央預算內資金4500萬元。承建方是山東高速信息集團——山東高速集團的子公司。
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這一監(jiān)測系統(tǒng)的核心功能為監(jiān)測山體滑坡、排查交通設施安全隱患、預警各類邊坡風險,同時兼顧黃河流域生態(tài)保護相關工作。按照設計要求,邊坡平臺上的設備,要澆筑20厘米高、強度等級C30的混凝土整體底座,地下埋深不少于60厘米,縫隙用水泥砂漿嚴格填充。C30混凝土,就是每平方厘米能承受300公斤的壓力。
也就是說,這是一項肩負著重要安全使命的項目,也是國家重點支持的項目。特別是中央預算內安排資金4500萬元,很大程度上還是國家穩(wěn)投資、促增長的項目,理應做得更認真、更優(yōu)質、更高效。然而,從工程建設的實際情況來看,卻成了典型的豆腐渣工程,甚至連豆腐渣都算不上。
那么,這樣一項重要工程,為什么會出現(xiàn)施工質量問題呢?原來,從承建方開始,就是一路失控的,甚至可以說一路為質量不合格大開“綠燈”的。
按照報道,項目建設中出現(xiàn)的問題,媒體記者于5月中下旬就向承建方——山東高速信息集團反饋了全部問題點位。也就是說,如果只是施工方的問題,在接到舉報后,承建方應當非常重視,會立即召集施工方和工程監(jiān)理,對存在的問題予以整改,確保項目質量符合設計要求。
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然而,承建方的回應,卻差點讓人驚掉了牙齒。承建方相關負責人在回應時表示,5000套監(jiān)測設備為分批分段施工,所有工程很難從一開始就100%合格,這是一個漸進的過程,只要在驗收前達到水平要求就可以,業(yè)主方也會在驗收階段統(tǒng)一檢測、整改。
言下之意,就是這么多套設備,不需要每套都認真檢查、認真監(jiān)督,只要等項目全部建成后,抽幾個檢測一下,如果發(fā)現(xiàn)問題,就整改一下。發(fā)現(xiàn)不了,就全部過關,根本用不著對施工過程進行全方位監(jiān)督。
如果不是這個意思,“所有工程很難從一開始就100%合格”是什么意思呢?難道施工項目多,就必須有一些是不合格,且不需要整改的嗎?
為了給存在質量問題的項目尋找理由,相關負責人還私改設計標準,聲稱現(xiàn)場底座設計用料應為C10或C15標號混凝土,并非C30。
標準如此調整,就等于把項目的安全系數(shù)降了一大半了。就算今后出了問題,也與施工方、承建方等沒有關系,而設計方有問題。如此行為,等于把國家重要工程當兒戲。這樣的承建方,這樣的國有企業(yè),這樣的工作人員,豈能讓人放心。監(jiān)測滑坡的北斗工程,豈能不帶頭“滑坡”。
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更可怕的是,按照承建方相關負責人的說法,此前反饋的所有質量問題點位,已于6月10日之前全部整改完畢。可是,記者6月13日二次回訪涉事高速路段,此前出現(xiàn)質量問題的基座點位,外觀雖經(jīng)過平整修飾,但工作人員用鐵錘輕輕敲擊修復后的底座,混凝土表層隨即開裂松散,碎裂后的塊體依舊能徒手掰開,質量狀態(tài)與整改前毫無區(qū)別。
這也意味著,所謂整改,就是糊弄一下、應付一下,并沒有從根本上整改,形成了舉報一下、糊弄一下,實在糊弄不了,就對舉報的問題動一動手腳,其他存在問題的地方,一概不予過問。如此,這項工程如何讓人放心呢?
“北斗高精度重大新基建智慧監(jiān)測系統(tǒng)”,國家重要工程;山東高速信息集團有限公司,地方國有企業(yè),世界500強企業(yè)的子公司。按理,應當更讓人放心,更能夠建成優(yōu)質工程。然而,從實際情況來看,國有企業(yè)并沒有扮演好“國有”的角色,而是完全不把國家重要工程放在眼里。
而這項工程在建設中出現(xiàn)的問題,從表面看,是施工單位的偷工減料。實際是,從施工、監(jiān)理、監(jiān)督、檢測、驗收、整改等各個環(huán)節(jié)都出了問題。需要問責的,絕非只是施工單位,還有工程監(jiān)理、承建方。
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按照承建方目前的態(tài)度,這項工程應當立即停止施工,重新確定承建方、重新招標。因為,山東高速信息集團已經(jīng)不具備承擔這項工程的條件,應當主動退出。這項工程晚一點建成影響不是很大,如果建成一個豆腐渣工程,卻是后患無窮。
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