（來源：上觀新聞）

中午12時，浙江松陽裕溪鄉裕溪村徐山自然村，村民蘭元倉為程美進老人送來了代買的大米，依照票據實收，分文不多取。

往日里，老人出山購物，往返搭車多有不便。如今只需隨口囑托，便有鄰里貼心代辦。

這樣的暖心畫面，正在松陽不少村莊和社區上演。

松陽地處浙西南山區，全縣60周歲以上老年人口占比約25.9%。不少老人獨居在深山自然村，村內無商鋪、無集市，加之子女常年在外務工，傳統養老服務“夠不著”。

2026年以來，當地積極探索“市場+志愿”雙輪驅動的鄰里互助養老模式，堅持黨建引領，依托村社陣地，不依賴財政持續輸血、不依靠外部力量常駐、不搞行政任務攤派，鼓勵老年群眾互幫互助、社會力量廣泛參與，將低償便民服務與公益志愿行動相融，構建低成本、有溫度、可持續的山區“家門口”養老新范式。

立制存善 激活鄰里內生力量

以往鄉村里，鄰里善意多是零散的舉手之勞。熱心村民有心出力，卻摸不清實際需求；獨居老人遇難處，也找不到求助門路。信息壁壘，讓鄰里互助難聚長效合力。

如何破局？

松陽給出樸實解法：依托鄰里互助群、村社黨群服務中心，鎮街、村社干部廣泛動員摸排，誰有服務意愿、誰家有需求，做到情況明、底數清。

潛藏的養老需求被精準鎖定，分散的民間善意被有效集結。

裕溪鄉裕溪村是松陽“市場+志愿”鄰里互助養老的首批試點。全村962人中，65周歲以上留守老人有206人，占比超過21%。今年5月，村里組建了一支24人的鄰里幫幫團，成員全是在村力量：低齡健康老人、留守婦女、在村黨員，并分設關心組、跑腿組和維修組，按照“居住相鄰、自愿選擇”原則，與16名獨居老人、6戶雙弱家庭結對。

蘭元倉第一個報了名。“我自己身體還可以，大家鄉里鄉親的，能幫上忙我也覺得很開心。”他說。

服務核心是一張互助清單：代購代取、助餐搭伙、衛生保潔、家務協辦……八類事項緊緊貼合老人實際需求。服務收費普惠實在：助餐每人每餐5元、水電維修僅收材料成本、代購代取全部免費。

村民蘭風清平時就愛串門，加入幫幫團后，成了關心組的骨干。

“我每天都在村里走幾圈，誰家老人兩天沒出門，就上門看看。”蘭風清說，“多敲敲門、多問一聲，心里就踏實了。”

自發的鄰里溫情，配上規范化運行，讓一時熱心，成為常態堅守。

5月試點以來，裕溪村“鄰里幫幫團”已累計提供服務38件次，覆蓋村民55人次。

互助之網，從鄉村延伸至城鎮。各社區盤活轄區力量，把棋友、書友等興趣社團轉化為“晨暮問候”隊伍。古市鎮新鋪社區象棋角便是生動寫照：棋友每日相聚，誰缺席就電話問、上門看，方寸棋臺化作暖心守望崗。如今，全縣已組建65支社區守望小組。

更關鍵的一道安全網，是裝進老人家里的緊急呼叫器：按鈕一按，家屬、鄰里幫幫團成員和村干部就會收到信號，第一時間就能響應。

細碎日常的問候、潤物無聲的照料、隨時隨地的守護，融入老年群體柴米油鹽的生活日常，讓他們真切感受到時時被牽掛、事事有著落。

鄰聚鄉隅 守好山居晚年安然

在鄉村，血緣、地緣聯結深厚。老人大多故土難離，不愿進城養老。“金窩銀窩不如自家草窩。”這句俗話，道出了老人的心結。

分散式上門服務，滿足了老人的日常剛需。而針對獨居老人深層次養老需求，松陽還有另一種解法——離家不離村的幸福院模式。

在大東壩鎮橫樟村，一座由閑置農民公寓改造而成的深山里的幸福院，已經運行了整整13年。這里裝修簡約，卻配套食堂、活動室、洗浴室，屋后還有一片共享小菜園。老人每月僅需繳納180元，便可涵蓋餐食、基礎護理等服務，性價比十足。

實惠背后，靠的是“五個一”籌資機制：政府補一點、個人出一點、集體投一點、社會捐一點、子女帶一點。村集體負責房屋修繕和水電運維，愛心力量自發捐贈，子女周末回村自帶葷菜，老人閑暇打理菜園種菜，這樣一來，既降低了成本，又維系了親情紐帶。

89歲的周林妹，已入住8年時間。說起如今的生活，她滿臉笑意：“在這里和老姐妹種菜、嘮嗑，日子熱鬧又舒心，還有醫生定期為我們量血壓、配藥，小孩也能安心在外工作。”

這個家門口的幸福院，先后已有40余名老人入住，成為全縣首批“高山幸福院”示范點，推動鄉村養老從生存型向生活型轉變。

在古市鎮崗下村，康居養老服務中心去年剛剛投入使用。當地依托“三治一提升”行動，盤活拆后閑置空間，打造標準化老年公寓，共設40套房間、76個床位，優先安置本村無房、孤寡老人。中心按照一葷兩素標準為老人搭配每日膳食，提供常態化健康巡診服務，并開設豐富的文化活動。目前，47位老人在此安享晚年。

該中心還發動身體硬朗、熱心公益的老人組建互助志愿隊，就近守望、互幫互助。“大家年紀相仿、脾氣相投，互相照應著，日子過得熱熱鬧鬧。”入住老人包土福說。

低成本可持續運營、精細化專業服務、鄰里式溫情互助，讓這座鄉村養老陣地，成為周邊老人宜居樂享的幸福港灣。

煙火潤養 豐盈老齡精神底色

養老，不止是兜底衣食起居，更重在豐盈精神、慰藉人心。松陽深挖小縣城熟人社會特質，打造多元共享空間，搭建文體活動載體，重建鄰里交往紐帶，讓老年人不僅老有所養，更能老有所樂、老有所伴。

鄰里菜籃分享點、共享廚房、共享工具角……在松陽，28處共享空間應運而生，物資互通、互幫互助，讓鄰里溫情持續升溫。

這些便民陣地，多次化解居民緊急難題。新鋪社區一名老人不慎摔傷，急需輪椅，社區共享工具角快速調配物資，半小時內解了燃眉之急。城中社區獨居老人相聚共享廚房，輪流掌勺、結伴就餐，飯桌不再冷清，煙火氣十足。“以前一個人吃飯，炒一個菜都嫌多。現在六七個人一起吃，頓頓新鮮可口。”葉阿姨笑著說。

不僅如此，松陽各地挖掘文體能人，開設鄰里學堂、老友學堂，常態化播放露天電影、舉辦文藝展演。

城西社區鄰里舞蹈課堂氛圍熱烈，老年學員跟隨樂曲舒展身姿、鍛煉體魄，在歡聲笑語中收獲慰藉；新望社區開展戶外觀影活動，老人們攜凳相聚、共賞影片，光影交融間，打破鄰里疏離。

“以前總覺得年紀大了，日子過得枯燥。現在每天有伙伴、有活動，生活越過越有滋味。”程阿姨感慨道。

精準兜底 構建全域養老格局

鄰里互助暖心便民，卻面臨一道現實難題：鄰里幫忙，該不該收費？

“大家都是多年鄰居，開口要錢，怎么張得了嘴？”一位低齡幫扶老人道出了很多人的心里話。

松陽想得明白：純粹的無償志愿難以長久維系。幫扶人員一旦倦怠、生病或抽身，溫情服務鏈條便斷了。

為破解這一困境，當地出臺《松陽縣“市場+志愿”鄰里互助居家養老改革工作方案》，聚焦“醫、食、住、行、樂”五大養老互助場景，探索“低償市場化+積分激勵”模式，既保障服務提供者合理回報，又實現養老服務降本增效，讓鄰里互助長效可持續。

低償服務，暖心有度。城中社區商戶周大哥，主動上門為老人理發，上門定價低于門店標準，80周歲以上老人免費理發。“每個月多跑幾趟路，能幫到不少老人，大家也記著這份情。”周大哥的話語樸實真摯。

城東社區包奶奶家里水管突然爆裂，她在鄰里群里一點單，不到五分鐘，隔壁的潘師傅便提著工具箱來了。“只收材料費，比外面請人便宜，關鍵是快。”包奶奶說。目前，已有189名“鄰里師傅”納入社區能人庫，常態化提供維修、理發、護理等低償上門服務。

云峰社區黨員俞大姐，以低償服務的方式，全天候照料高齡老人葉婆婆的日常起居。“有她悉心照看，我媽媽的身體和精神狀態越來越好。她適當收取費用，既能補貼家用，又能解決我們的照護難題，心里踏實多了。”葉婆婆的兒子滿是感激。

“鄰里互助始于情分，久于制度。”縣委社工部黨組成員、副主任朱仙龍表示，“‘市場+志愿’模式以低償價格杠桿撬動群眾互助熱情，讓一時的熱心善舉，升級為常態化、可持續的互助生態。”

而鄰里互助絕非替代專業照護。松陽清晰劃定服務邊界，針對高強度照護需求，政府精準兜底。6月8日，縣民政局、醫保局、衛健局聯合推出“安心短托”服務，面向失能、失智老年人及其他有短托需求的人員，提供1個月以下的臨時托養或日間照料服務，首批6家專業機構納入服務名錄。

這項暖心“喘息服務”，有效填補照護空白。家屬臨時外出、鄰里互助難以承接高強度照料時，專業機構及時接棒，筑牢養老兜底防線。

在松陽，一套層次分明、閉環互補的山區互助養老體系逐漸清晰：鄰里互助承接日常陪伴、生活代辦，幸福院滿足就近集中養老需求，專業機構兜底失能、失智重度照護，三者各有邊界、互為補充。

這套體系，有清單、有機制、有規范，內核卻極其樸素。歸根結底，只為守住底線：讓每一位老人，日日有人惦記、遇事有人回應。

這組溫情實踐，是松陽應對山區老齡化的基層探索。遠親不如近鄰，當地立足最寶貴、最柔軟的存量資源——人，織就一張有溫度、有制度、可長效的山區養老保障網。

原標題：《5元一頓飯，有人敲門看：松陽山區養老，靠“鄰里”破局了》

欄目編輯：唐聞宜

來源：作者：新民晚報 呂倩雯 通訊員 周晴