上海
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近日，“21車凍貨'偏航'河南泌陽”被精準舉報，遭遇查扣的事件引發輿論關注，昨天，這一事件有了最新進展。河南省駐馬店市泌陽縣聯合調查組發布情況說明，已對涉事的兩名公職人員采取留置措施，案件正在審理中。這場堪稱離奇的“集體偏航”，乍一看，每個流程都順理成章，合法合規，但細想，卻是處處透著詭異。21車凍貨“偏航”和被查究竟有著怎樣的因果關系？具體違反了什么法律法規，為何會出現“攔路收割”這樣的執法行為？北京大學公共管理學院教授馬亮在接受看看新聞Knews采訪時表示，這類亂象的出現存在多重誘因。一方面，部分基層單位或將罰款創收納入工作考核指標，下達硬性創收任務，變相倒逼執法人員以執法為名，開展逐利式處罰；另一方面，不排除當地部分市場主體暗中勾結公職人員，假借行政執法之手，針對性攔截外地過境貨運車輛，通過罰款、扣押貨物等方式打壓外來貨源，擾亂正常跨區域市場流通秩序，以此壟斷本地市場、攫取不正當利益。而且，此類牟利型執法并非偶然個案，也并非僅出現在泌陽縣一地。該地地處河南、湖北兩省交界，而縱觀全國市場，省際、市際跨省交界區域，向來是這類畸形執法行為的高發地帶。這類跨區域執法糾紛發生后，貨主與司機若想要維護自身合法權益，必須親自遠赴事發地，往返奔波處理申訴、舉證、復議等一系列流程。高昂的維權門檻，讓絕大多數貨主和司機權衡利弊后，只能被迫接受罰款、自認倒霉，這也讓部分利益團體愈發肆無忌憚。
想要從根源上杜絕“攔路收割”式牟利執法，還需完善長效監管機制。一方面要健全基層執法監督體系，另一方面要優化跨區域維權機制，簡化異地申訴、復議流程，降低市場主體維權成本。建設全國統一大市場，核心要義就是破除地域壁壘、打破地方保護，保障商品自由流通、所有市場主體平等競爭。唯有守住執法底線，規范基層執法行為，才能肅清市場亂象，真正守護每一位經營者的合法權益，營造公平有序的營商環境。
看看新聞記者: 阮麗
編輯: 阮麗
責編: 周緹
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