汛期、暑假將至，大型游樂設施能否扛住高頻次運行下風險隱患加大的壓力？

解放日報·上觀新聞記者今天（6月16日）獲悉，上海市市場監管局、市應急管理局、市體育局、市文旅局、市消防救援局等部門近期多次聯手開展特種設備應急處置演練，提高突發事件應對能力，排查并解除風險隱患。

低溫挑戰

今天上午，一場高空“解救”在上海耀雪冰雪世界上演。雪場內的客運索道運行時突發“技術故障”，主驅動失效，多名游客滯留高空，被困在最高處離地近三十米的吊廂中。園區立即啟動應急程序，操作備用驅動，使多個被困吊廂返回站臺。

但突發狀況再次發生，備用驅動也“失效”，還有三個吊廂未返回站臺。救援人員組成三個四人小組，攜帶高空救援裝備，通過索道支架，以滑輪移動的方式到達各個被困吊廂，幫助被困人員穿戴救援設備，自高空緩降至地面安全區域。

“演練專門針對使用單位認為‘不可能發生’的情況。”上海耀雪冰雪世界運營保障部負責人陳剛介紹，全市辦理使用登記的客運索道有5條，其中3條都在上海耀雪冰雪世界，室內的滑雪區、娛雪區各有一條（吊椅索道、纜車索道），運送乘客到坡頂，另一條室外索道連接園區兩個主要建筑的屋頂，考慮到類似演練這樣的驅動失效情況，園區內每條索道都備有多個備用驅動和多路供能，就是為了應對主驅動、備用驅動都失靈的“意外中的意外”。

陳剛表示，上海耀雪冰雪世界兩條室內客運索道面臨的最大挑戰之一是低溫，容易出現索道鋼絲繩結冰、電氣元件失靈等狀況。對此，園區設置了兩道處置程序，一道是閉園后安排工作人員清除棚頂的冰掛，頻率為兩天一次，另一道是騎上索道專用的懸掛維保車，手動清除索道纜繩上的冰掛和積水，頻率為每周一至兩次。

“每次假期、寒暑假等客流高峰期前，相關隱患排除工作的開展頻次會比日常翻倍。”陳剛說。

還有一些事故隱患與游客行為有關。比如，在乘坐吊椅索道時，部分“新手”對候車位置不熟悉，試圖坐上吊椅時，不慎被撞或從吊椅上摔下來。為此，園方在候車區用地面投影燈提示上車位置。又比如，有些游客穿戴雪板時未牢牢固定，存在雪板松脫墜落的隱患。對此，園區設置了嚴格的防掉板檢查程序，并為雪板設置了鎖扣，即使松脫也不會墜落。

吊椅索道。 陳璽撼攝

纜車索道。 陳璽撼攝

緊盯“疲勞”

除了上海耀雪冰雪世界的3條索道，還有兩條分別位于上海海昌海洋公園和外灘觀光隧道。

上海海昌極地海洋世界有限公司園區特種設備科經理周建國介紹，園內納入特種設備管理的索道是連接冰山北極館與火山鯨鯊館的“時空纜車”，全長約520米，最高點位于32米高空。每天，十幾個轎廂以每秒2.5米的速度滑行。2018年10月開業至今，這條索道的年運客量已達110多萬人次。

雖然不在低溫環境下運行，但這條索道也有獨特的安全重點——抱索器。

“我們發現游客進出轎廂是高風險環節，尤其是轎廂運行速度太快的情況下。”周建國介紹，定制的抱索器可以在進站時自動與鋼絲繩脫開，出站時重新掛接，實現站內低速上下客、站外高速運行，降低匆忙上下客產生的風險。正因如此，抱索器的使用頻率很高，容易“疲勞”，相應的檢查和維保頻次必須跟上。

周建國表示，園區“開門前第一件事”就是檢查所有抱索器和零部件，確認沒有問題才能運營。據介紹，抱索器每三年要完全拆解進行探傷，鋼絲繩每三年也要探傷，斷股超過總量約5%就強制報廢。

在上下客環節，還有另一道“保險”——轎廂封閉性的自動檢測，如果轎廂門在上下客后因為種種原因未能完全關閉，立即停運。

應急處置演練現場。

應急處置演練現場。

智慧監管

《上海市特種設備安全狀況報告》顯示，截至2025年底，上海辦理使用登記的特種設備達816650臺（套），其中在用特種設備701766臺（套），大型游樂設施225臺（套）。

2025年，全市共發生特種設備事故10起（均為一般事故），死亡9人，受傷2人，直接經濟損失1334.2萬元，事故數同比減少5起，死亡人數同比增加4人。主要原因是起重機械相關企業現場安全管理缺失，安全監控系統功能有待完善，交叉作業區域隔離措施缺位，以及違規進入危險區域、視野盲區作業；場（廠）內專用機動車輛相關企業現場管理缺位，司機無證、超載、違規操作，其他人員安全意識薄弱等。

上海市場監管部門持續加強對高風險特種設備的監管，然而，傳統的特種設備監管模式有一大痛點，就是監管的覆蓋面不夠廣、發現問題不夠及時，監管往往滯后于問題。以往，監管部門一般通過加強監督抽查的頻次、針對性等方法來解決，但均無法徹底解決問題。

針對這種情況，“智慧監管”能有效提升監管效率。上海市市場監管局特種設備安全監察處處長田義龍介紹，上海正在歡樂谷、樂高樂園度假區等處試點，將大型游樂設施納入智慧監管體系，主要方式包括增設實時監控設備，以及共享關鍵運行參數、故障數據等。

針對即將到來的汛期和暑期，市場監管部門已于今年5月印發工作提示，在督促企業壓實主體責任的同時，要求其加強日常檢驗、維護保養，并做好極端天氣下的應急防護。與此同時，督促企業落實定期檢驗，一旦發生突發事故，必須第一時間處置并上報。

原標題：《汛期暑假將至，上海全面排查游樂設施隱患》