導(dǎo)語

國家衛(wèi)健委發(fā)布新規(guī)！一名醫(yī)師只能有一個“主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”！

6月15日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布第15號令，公布《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于修改和廢止部分部門規(guī)章的決定》，自公布之日起施行。這是繼2022年《中華人民共和國醫(yī)師法》施行后，衛(wèi)生健康領(lǐng)域推進法制統(tǒng)一、完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理制度的重要舉措。

圖源：國家衛(wèi)健委官網(wǎng)

本次清理工作共涉及多部現(xiàn)行部門規(guī)章，核心內(nèi)容包括：對《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》等5件規(guī)章的部分條款進行修改，廢止《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》，并將《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》調(diào)整為規(guī)范性文件管理。

其中，醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、外出會診、執(zhí)業(yè)注冊等條款的調(diào)整，標志著我國醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理模式迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)向。

修改背景：

落實上位法要求，回應(yīng)實踐新形勢

本次規(guī)章修改的直接動因是法律體系的更新與機構(gòu)改革的落地。

?上位法變化：2022年3月施行的《中華人民共和國醫(yī)師法》對醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、多點執(zhí)業(yè)、定期考核、注銷注冊等制度作出了新的法律規(guī)定。

而現(xiàn)行的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（2017年公布）、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》（2005年公布）等規(guī)章的部分條款與《醫(yī)師法》存在不一致，亟需修訂以維護法制統(tǒng)一。

?機構(gòu)改革：2018年國務(wù)院機構(gòu)改革后，“國家衛(wèi)生計生委”更名為“國家衛(wèi)生健康委”，“衛(wèi)生計生行政部門”相應(yīng)調(diào)整為“衛(wèi)生健康行政部門”。此次修改統(tǒng)一更新了相關(guān)表述。

?實踐發(fā)展：我國醫(yī)師隊伍數(shù)量和質(zhì)量顯著提升，千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)從2012年的1.94人增長至2025年的3.78人，醫(yī)務(wù)人員短缺矛盾有效緩解。管理重點從“增加供給”轉(zhuǎn)向“規(guī)范行為、提升質(zhì)量、引導(dǎo)資源下沉”。

同時，多點執(zhí)業(yè)、外出會診中的報酬分配、醫(yī)療糾紛、廉政風(fēng)險等問題也需要更明確的制度回應(yīng)。

此外，根據(jù)國務(wù)院許可事項清單，外國醫(yī)師來華短期執(zhí)業(yè)許可由市級衛(wèi)生健康行政部門審批，《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》相應(yīng)條款一并修改。

按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，對《血站管理辦法》中重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械的處罰規(guī)定作了加重。鑒于已出臺《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法（試行）》，本次廢止了1995年的《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》。

核心修改內(nèi)容解讀：

醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理的關(guān)鍵轉(zhuǎn)向

1

明確“一個主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”

原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》探索了“區(qū)域注冊制度”（醫(yī)師按省級行政區(qū)劃注冊）和“多點執(zhí)業(yè)備案制度”（主執(zhí)業(yè)機構(gòu)注冊，其他機構(gòu)備案即可）。這些制度在緩解醫(yī)療資源不足、方便醫(yī)師下沉基層方面發(fā)揮了積極作用，但也在一定程度上弱化了醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)師的管理責(zé)任。

本次修改嚴格對標《醫(yī)師法》第十五條——“醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主”。具體調(diào)整為：

?明確“主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”概念：將“醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”；將“醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)”和“醫(yī)療、預(yù)防、保健活動”統(tǒng)一修改為“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。將原“主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”，強調(diào)醫(yī)師只能有一個主執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

?多點執(zhí)業(yè)需辦理“增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)”手續(xù)：醫(yī)師在其他機構(gòu)執(zhí)業(yè)，不再適用“備案”方式，而應(yīng)當向批準該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康行政部門申請辦理增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)手續(xù)，注明所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)的名稱。

?特定情形無需變更手續(xù)：參加衛(wèi)生健康行政部門備案的義診、規(guī)范化培訓(xùn)、進修、對口支援、醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)執(zhí)業(yè)等情形，按照《醫(yī)師法》第十八條規(guī)定，不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)。

這一調(diào)整并非對多點執(zhí)業(yè)的限制，而是將管理方式從“寬泛鼓勵”升級為“規(guī)范有序”。通過“一個主執(zhí)業(yè)機構(gòu)、多個增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)”的框架，實現(xiàn)權(quán)責(zé)對等，主執(zhí)業(yè)機構(gòu)對醫(yī)師的日常管理、考核、違規(guī)處理承擔(dān)首要責(zé)任，其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)也有明確的監(jiān)管依據(jù)。這有利于引導(dǎo)醫(yī)師有效下沉基層，同時保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。

2

細化情形，銜接《醫(yī)師法》

修改后的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》第六條、第十八條對不予注冊和注銷注冊的情形進行了更新：

?不予注冊新增情形：受刑事處罰刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿；因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊不滿一年。

?注銷注冊明確流程：醫(yī)師死亡、受刑事處罰、被吊銷證書、定期考核不合格經(jīng)再次考核仍不合格、中止執(zhí)業(yè)活動滿二年等，由所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在三十日內(nèi)報告，準予注冊的衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

這些條款與《醫(yī)師法》第十七條、第十八條保持嚴格一致，填補了原規(guī)章的空白，使醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格管理更加嚴謹、可操作。

3

外出會診管理，報酬制度化、責(zé)任清晰化

《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》本次修改了9個條款，重點包括：

?會診報酬制度化：新增規(guī)定“會診醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)師外出會診費用分配制度，按照制度給付會診醫(yī)師合理報酬并依法納稅。會診醫(yī)師享有獲取勞動報酬的權(quán)利，且應(yīng)當體現(xiàn)其職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值。醫(yī)師在國家法定節(jié)假日完成會診任務(wù)的，會診醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提高會診醫(yī)師的報酬標準。”

?緊急會診例外：將不得提出會診邀請的情形修改為“除緊急救治外，會診邀請超出本機構(gòu)診療科目或者本機構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)的”。這一“除外規(guī)定”呼應(yīng)了《醫(yī)師法》關(guān)于緊急救治義務(wù)的要求，保障了危重患者的救治權(quán)益。

?違規(guī)處理升級：醫(yī)師擅自外出會診或會診中索要、非法收受財物的，由主執(zhí)業(yè)機構(gòu)記入年度考核、定期考核檔案，并依照《醫(yī)師法》第五十六條處理。醫(yī)療機構(gòu)疏于管理的，縣級以上衛(wèi)生健康行政部門依法處理。

原規(guī)定對會診報酬僅有原則性表述，實踐中各地差異較大，醫(yī)師技術(shù)勞務(wù)價值未充分體現(xiàn)，也存在“灰色收入”風(fēng)險。新規(guī)明確要求建立制度、依法納稅、體現(xiàn)技術(shù)價值、法定節(jié)假日提高報酬，既保障了醫(yī)師合法權(quán)益，又強化了廉政風(fēng)險防控。緊急會診例外則體現(xiàn)了“生命至上”的法治精神。

4

考試違紀違規(guī)處理：禁考期限具體化，處罰更嚴

《醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理規(guī)定》將“終身不得報考”修改為“自下一年度起三年內(nèi)不得報考”；將“2年內(nèi)不得報考”修改為“自下一年度起二年內(nèi)不得報考”；醫(yī)師參與考試作弊的，本周期定期考核定為不合格；在校醫(yī)學(xué)生作弊情節(jié)嚴重的，自下一年度起三年內(nèi)不得報考。

原規(guī)定的“終身禁考”過于嚴厲且與部分情節(jié)不相稱，調(diào)整為有期限的禁考（三年）更符合比例原則。同時，將醫(yī)師作弊與定期考核掛鉤，強化了職業(yè)誠信約束。

5

血站違規(guī)處罰加重，外國醫(yī)師審批權(quán)限下放

?血站管理辦法：增加條款，對重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械的行為，處五萬元以上三十萬元以下罰款，并可責(zé)令相關(guān)人員暫停執(zhí)業(yè)、沒收違法所得、并處收入百分之三十以上三倍以下罰款。這嚴格對標《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》。

?外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)：將審批機關(guān)統(tǒng)一明確為“設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生健康行政部門”，落實國務(wù)院許可事項清單要求。

從形式更新到內(nèi)涵升級

中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長鄭雪倩在解讀中指出，過去探索的“區(qū)域注冊+多點備案”是在特定歷史階段緩解資源不足的務(wù)實舉措。進入新時代，醫(yī)師隊伍數(shù)量與質(zhì)量雙提升，管理需要更加精細化、規(guī)范化。

新規(guī)要求“一名醫(yī)師只有一個主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”，其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)均需辦理“增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)”手續(xù)，這并非收窄執(zhí)業(yè)自由，而是通過“精準定位、權(quán)責(zé)對等”構(gòu)建一個更為有序的執(zhí)業(yè)管理新框架。

它回應(yīng)了實踐中出現(xiàn)的監(jiān)管盲區(qū)，有助于防范廉政風(fēng)險，保障患者安全，最終實現(xiàn)醫(yī)師權(quán)益、醫(yī)療質(zhì)量與體系效率的多贏。

在外出會診方面，鄭雪倩認為，新規(guī)強調(diào)會診報酬應(yīng)當體現(xiàn)“職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值”，并要求建立制度、依法納稅，是保障醫(yī)師合法取酬、調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源下沉的關(guān)鍵舉措。同時，增加醫(yī)療機構(gòu)的管理責(zé)任和衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任，形成了“放管結(jié)合”的閉環(huán)。

本次國家衛(wèi)健委對5件規(guī)章的系統(tǒng)性修改，是一次以《醫(yī)師法》為綱、以實踐需求為底的“立改廢釋”行動。其核心邏輯是：

?與上位法嚴格對齊：所有與《醫(yī)師法》不一致的表述和制度設(shè)計均予修正，確保法制統(tǒng)一。

?從鼓勵數(shù)量轉(zhuǎn)向規(guī)范質(zhì)量：醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理從寬松的區(qū)域注冊、多點備案，升級為以“主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”為核心的精細化、責(zé)任化管理。

?保障權(quán)益與強化監(jiān)管并重：既明確會診醫(yī)師的合理報酬權(quán)，又嚴懲違規(guī)擅自會診、收受財物等行為；既為緊急救治開“綠燈”，又對血站違規(guī)、考試作弊等行為加重處罰。

可以預(yù)見，隨著新規(guī)落地，各地衛(wèi)生健康行政部門將逐步調(diào)整醫(yī)師注冊信息系統(tǒng)和審批流程，醫(yī)療機構(gòu)需要修訂內(nèi)部外出會診管理制度和報酬分配方案，醫(yī)師個人也需重新審視自身執(zhí)業(yè)機構(gòu)的備案狀態(tài)。

這一系列變化，將為推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源規(guī)范有序下沉、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)健康中國提供更加堅實的法治保障。

國家衛(wèi)生健康委修改和廢止部分部門規(guī)章

《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》修訂內(nèi)容的專家解讀

中國衛(wèi)生法學(xué)會副會長 鄭雪倩

《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》（2017公布）、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》（2005年公布）作為我國醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理的部門規(guī)章，自公布實施以來，在規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、幫助基層提升技術(shù)水平、滿足群眾就醫(yī)需求等方面發(fā)揮了積極作用。隨著2020年《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》（以下簡稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》）的公布、2022年修訂的《中華人民共和國醫(yī)師法》（以下簡稱《醫(yī)師法》）的施行，兩部規(guī)章應(yīng)當進行相應(yīng)修訂調(diào)整，確保法律體系的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。中央紀委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組也同時提出，推動加快《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》等文件制修訂工作進展，促進多點執(zhí)業(yè)行為有規(guī)可依、有規(guī)必依。及時修訂兩部規(guī)章，保證內(nèi)容與上位法規(guī)定相一致非常必要。一、根據(jù)法律規(guī)定調(diào)整實現(xiàn)關(guān)鍵語言表述與制度內(nèi)涵的銜接統(tǒng)一嚴格對標《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《醫(yī)師法》等法律規(guī)定，將制定依據(jù)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書取得、醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、多點執(zhí)業(yè)、申請注冊、注銷注冊、變更注冊、不予注冊的情形，以及外出會診等表述按照上位法進行更新，使表述更為準確。包括將《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修改為《醫(yī)師法》，法律依據(jù)補充《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》，將“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生健康行政部門”，將“醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)”和“醫(yī)療、預(yù)防、保健活動”統(tǒng)一修改為“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”，將“所在醫(yī)療機構(gòu)”統(tǒng)一修改為“主執(zhí)業(yè)機構(gòu)”等等。這不僅是文字表述上的更新，更是從形式到內(nèi)涵的全面對齊，其核心在于將法律的原則性規(guī)定轉(zhuǎn)化為可操作、可遵循的具體規(guī)范，確保制度設(shè)計與實踐運行同國家醫(yī)療衛(wèi)生法治進程同頻共振。二、根據(jù)法律規(guī)定調(diào)整醫(yī)師“區(qū)域注冊制度”和“多點執(zhí)業(yè)備案制度”在既往的工作中，探索醫(yī)師區(qū)域注冊制度（指執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地的縣級行政區(qū)劃注冊）和多點執(zhí)業(yè)備案制度（除主執(zhí)業(yè)機構(gòu)需要注冊外，醫(yī)師在其他機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案即可）。在當時的時代背景下，探索上述制度，是緩解醫(yī)療資源不足矛盾、滿足群眾看病就醫(yī)需求的舉措，但也在一定程度上弱化了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)師的管理。進入新時代，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)師隊伍持續(xù)健康發(fā)展，千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)由2012年的1.94名增長至2025年的3.78名，醫(yī)務(wù)人員短缺的矛盾有效緩解。醫(yī)師隊伍需要進一步加強能力和作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)醫(yī)師有序下沉基層，讓患者就近享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。2022年3月，新《醫(yī)師法》施行，從法律層面對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)作出明確規(guī)定，第十五條規(guī)定“醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主”，即多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師（包括跨省多點執(zhí)業(yè)）只應(yīng)有一個主執(zhí)業(yè)機構(gòu)。根據(jù)《醫(yī)師法》第十八條，不需要辦理變更注冊手續(xù)的情形是：（一）參加規(guī)范化培訓(xùn)、進修、對口支援、會診、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益性醫(yī)療、義診；（二）承擔(dān)國家任務(wù)或者參加政府組織的重要活動等；（三）在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。現(xiàn)行的醫(yī)師區(qū)域注冊制度和多點執(zhí)業(yè)備案制度與《醫(yī)師法》要求已不相符合，因此在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》中進行了修訂，調(diào)整為一名醫(yī)師只有一個主執(zhí)業(yè)機構(gòu)，多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)都為其他醫(yī)療機構(gòu)；醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)，不管是去省內(nèi)還是省外，都需向批準該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康行政部門申請辦理增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)手續(xù)，注明所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)的名稱。如果符合《醫(yī)師法》第十八條不需要辦理變更注冊手續(xù)情形的，不需辦理增設(shè)執(zhí)業(yè)地點手續(xù)。這一調(diào)整并非對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的限制，而是旨在通過“精準定位、權(quán)責(zé)對等”的原則，引導(dǎo)醫(yī)師有效下沉基層，構(gòu)建一個更為規(guī)范、有序的醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理新框架，是深化醫(yī)改背景下對醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理模式的一次重要精細化升級。它回應(yīng)了實踐中出現(xiàn)的監(jiān)管挑戰(zhàn)，旨在將醫(yī)師的執(zhí)業(yè)精力引導(dǎo)到更加規(guī)范、有序、可持續(xù)的軌道上，最終實現(xiàn)保障患者安全、維護醫(yī)師權(quán)益、提升醫(yī)療體系整體效率的多贏局面，為健康中國戰(zhàn)略的深入推進夯實人才與制度基礎(chǔ)。三、根據(jù)法律規(guī)定對不得提出會診邀請的情況做出除外規(guī)定按照原《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》第六條第一款，會診邀請超出本機構(gòu)診療科目或者本機構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)的，醫(yī)療機構(gòu)不得提出會診邀請。但臨床實踐中，部分醫(yī)院特別是專科醫(yī)院雖自身不具備相應(yīng)診療科目，但因患者病情危重、無法轉(zhuǎn)運，需要邀請其他醫(yī)院會診予以緊急救治。此種情形雖臨床罕見，但涉及患者生命健康的安危，按照我國《民法典》、《醫(yī)師法》規(guī)定，“對需要緊急救治的患者，醫(yī)師應(yīng)當采取緊急措施進行診治，不得拒絕急救處置”應(yīng)當予以支持急救會診。因此修訂條款增加了“除緊急救治外”的除外規(guī)定。與《醫(yī)師法》要求相銜接，有法可依。四、調(diào)整醫(yī)師外出會診制度規(guī)定《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定修改為“會診醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)師外出會診費用分配制度，按照制度給付會診醫(yī)師合理報酬并依法納稅，會診醫(yī)師享有獲取勞動報酬的權(quán)利，且應(yīng)當體現(xiàn)職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值”。這次修訂強調(diào)應(yīng)當按照醫(yī)師外出會診付出的技術(shù)勞動價值，制定外出會診的費用及規(guī)范醫(yī)師外出會診分配制度，醫(yī)師合理取酬并依法向國家納稅。通過制度化、規(guī)范化的方式，在保障醫(yī)師合法權(quán)益、調(diào)動其積極性的同時，滿足群眾就醫(yī)需求。同時第二十一條增加了“醫(yī)療機構(gòu)疏于對本機構(gòu)醫(yī)師外出會診管理，以及邀請發(fā)起方醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)師會診管理混亂的，縣級以上衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法予以處理。”強調(diào)醫(yī)療機構(gòu)的自我管理責(zé)任以及衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，防范廉政風(fēng)險，確保整個醫(yī)療體系的健康、有序運行。此次適時修訂兩部規(guī)章，是落實法律要求、回應(yīng)現(xiàn)實訴求、保障各方權(quán)益的系統(tǒng)性工程，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)提供更清晰的規(guī)范和指引。對于適應(yīng)新時代醫(yī)療行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療資源配置、推動健康中國建設(shè)具有重要意義。

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