據(jù)央視新聞，自15日美伊達(dá)成“諒解備忘錄”后，雙方均在16日表示，美伊談判分為兩個(gè)階段。

按美總統(tǒng)特朗普的說法，在線上簽署備忘錄后，談判已進(jìn)入第二階段。根據(jù)瑞士外交部16日的最新說明，預(yù)計(jì)這份諒解備忘錄的簽署儀式將于19日在瑞士中部的布爾根斯托克舉行。

盡管美伊頻頻就備忘錄內(nèi)容釋放消息，其完整文本目前仍未正式公布。不過多方消息均顯示，美伊至少在3項(xiàng)涉及“諒解備忘錄”的內(nèi)容上存在明顯分歧。

美伊“諒解”關(guān)鍵議題一：

戰(zhàn)后重建資金

首先就是戰(zhàn)后重建資金支付問題。根據(jù)伊朗邁赫爾通訊社15日公布的諒解備忘錄草案，其中一項(xiàng)內(nèi)容涉及美國(guó)及其盟友必須提出總額至少3000億美元的伊朗重建計(jì)劃。

美伊諒解備忘錄關(guān)鍵議題之一：戰(zhàn)后重建資金

特朗普：美國(guó)不會(huì)投入資金

萬斯：資金將由“海灣沿岸聯(lián)盟”提供

美國(guó)總統(tǒng)特朗普16日則表示，美國(guó)不會(huì)在伊朗投入任何資金。美國(guó)副總統(tǒng)萬斯在15日的采訪中沒有否認(rèn)伊朗可以通過諒解備忘錄獲得3000億美元重建基金支持的說法，但是萬斯稱，相關(guān)資金將由“海灣沿岸聯(lián)盟”提供，同時(shí)強(qiáng)調(diào)伊朗獲得這筆資金的前提是需要履行自己的義務(wù)。

有分析認(rèn)為，萬斯所說的“海灣沿岸聯(lián)盟”可能是指海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)，其成員國(guó)包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋。

另有美方消息顯示，美國(guó)官員15日承認(rèn)有關(guān)放松對(duì)伊朗制裁、解凍資產(chǎn)以及設(shè)立一項(xiàng)由阿拉伯國(guó)家牽頭的、規(guī)模為3000億美元的伊朗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金的計(jì)劃。但美官員同時(shí)表示，如果資金流向黎巴嫩真主黨或也門胡塞武裝等，這些進(jìn)展將隨即停止。

針對(duì)3000億美元伊朗重建計(jì)劃，卡塔爾外交部發(fā)言人16日表示無法置評(píng)，并稱截至目前卡塔爾未在該框架下支付任何資金。

美伊“諒解”關(guān)鍵議題二：

何時(shí)解凍伊朗資產(chǎn)

在有關(guān)何時(shí)解凍伊朗資產(chǎn)的問題上，美伊也是說法各異。

伊朗邁赫爾通訊社15日公布的諒解備忘錄草案內(nèi)容：在最終談判的60天期間，解凍240億美元伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)。其中一半資金必須在談判開始前向伊朗提供。包括美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在內(nèi)的多名美國(guó)官員則稱，只有在核實(shí)伊朗履行承諾后，伊朗被凍結(jié)的資金才會(huì)解凍。美伊“諒解”關(guān)鍵議題三：

霍爾木茲海峽通航問題

另外，關(guān)于霍爾木茲海峽何時(shí)全面開放以及是否免費(fèi)等問題，美國(guó)和伊朗的說法也有不同。

何時(shí)全面開放霍爾木茲海峽？

伊朗媒體公布的諒解備忘錄草案內(nèi)容顯示，霍爾木茲海峽將在30天內(nèi)按照伊朗的安排重新開放。但據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普15日說，霍爾木茲海峽“已經(jīng)部分開放”，并將于19日全面開放。通行霍爾木茲海峽是否免費(fèi)？

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃15日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，伊朗將在“特定時(shí)期內(nèi)”負(fù)責(zé)霍爾木茲海峽安全通行管理，并將對(duì)相關(guān)航運(yùn)服務(wù)收取費(fèi)用。美國(guó)副總統(tǒng)萬斯15日則稱，預(yù)計(jì)美伊諒解備忘錄將使霍爾木茲海峽“長(zhǎng)期開放且不收取通行費(fèi)”。霍爾木茲海峽能否真正完全重開？

那么，霍爾木茲海峽能否真正完全重新開放，消除“梗阻”？全面恢復(fù)通航需要多長(zhǎng)時(shí)間呢？

海峽真正開放需滿足五大核心條件

標(biāo)普全球能源公司近日發(fā)布報(bào)告，認(rèn)為只有滿足五大核心條件，國(guó)際市場(chǎng)才會(huì)認(rèn)定霍爾木茲海峽真正開放。

一是船舶通航量全面復(fù)蘇。通航量達(dá)到戰(zhàn)事前水平的50%至90%，且在一周至一個(gè)月保持穩(wěn)定運(yùn)行。二是船舶進(jìn)出海峽能夠有序且無阻。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，宣布開放后需要30至45天的觀察期，以確認(rèn)海上通航可安全無事故地恢復(fù)。三是海運(yùn)保險(xiǎn)保障可及可用。四是實(shí)體安全條件徹底改善。五是國(guó)際船隊(duì)部署回歸常態(tài)。霍爾木茲海峽目前通航狀況如何？

美以伊戰(zhàn)事爆發(fā)前，經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸?shù)氖屯ǔ槿站?000萬桶，約占全球石油日運(yùn)輸總量的五分之一。航運(yùn)業(yè)機(jī)構(gòu)估計(jì)，經(jīng)過3個(gè)多月的沖突，約有500艘商船仍滯留在海灣，航道通行量已大幅萎縮，僅零星船只能夠通行。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普15日在社交媒體上稱，已有船只開始駛離霍爾木茲海峽，其中許多船只滿載石油，并沿所謂“南部航道”航行。不過，英國(guó)天空新聞電視臺(tái)分析稱，航運(yùn)復(fù)蘇的說法并不屬實(shí)，但確實(shí)有一些船舶采取關(guān)閉自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）的“暗航”方式通過海峽。

海峽“梗阻”影響完全消除仍需時(shí)日

總部位于塞浦路斯的前線油輪公司首席執(zhí)行官巴斯塔認(rèn)為，如果美伊達(dá)成可信協(xié)議，通行量有望明顯回升，但短期內(nèi)不會(huì)恢復(fù)到戰(zhàn)事前每天130至140艘船只的通行水平。

西班牙金融咨詢專家安赫爾·加列戈也表示，霍爾木茲海峽“梗阻”的影響完全消除仍需時(shí)日。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》15日分析認(rèn)為，全球從能源危機(jī)中恢復(fù)的速度，取決于航運(yùn)企業(yè)對(duì)美伊諒解備忘錄是否可以維持并延長(zhǎng)期限抱有多大的信心。雖然美伊諒解備忘錄使國(guó)際油價(jià)顯著下跌，但要實(shí)現(xiàn)大量的石油和天然氣輸送，仍需很長(zhǎng)時(shí)間。

來源：央視新聞

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編輯 張任姣江秀黎（實(shí)習(xí)）

責(zé)編 王 萌

審核 梁 波

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