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6月17日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，發布《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書。

中共中央宣傳部副部長、國務院新聞辦公室主任莫高義介紹，白皮書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，系統闡述全球治理倡議的時代背景、豐富內涵、重大意義，全面介紹中國參與全球治理體系改革和建設的豐富實踐，進一步闡明中國關于全球治理的目標方向、原則立場、行動計劃。

白皮書由前言、正文和結束語三部分組成，中文約2萬字。其中，正文五章：一、當今世界面臨嚴峻復雜的危機挑戰；二、全球治理倡議為破解難題提供時代答案；三、推進全球治理事業的中國貢獻；四、引領變革方向，邁向光明前景；五、在歷史演進的重大關頭攜手前行。

白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日8個語種發布，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發行。

全球治理倡議為破解難題提供時代答案

《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書指出，當今世界面臨嚴峻復雜的危機挑戰，日益嚴峻的挑戰呼喚更加有效的治理，叢林法則嚴重沖擊國際法治，彌補治理體系短板勢在必行，全球南方聲音需要更多傾聽。全球治理倡議為破解難題提供時代答案。

白皮書指出，全球治理倡議以維護聯合國憲章宗旨和原則、踐行共商共建共享的全球治理觀為基本遵循，提出奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向五大核心理念，切中諸多危機挑戰的癥結和根源，為構建更加公正合理的全球治理體系提供科學指南。

白皮書說，主權平等是聯合國憲章開宗明義提出的基本原則，是規范國與國關系最重要的準則。各國體量有大小、國力有強弱、發展有先后，但都是國際社會平等一員，主權和尊嚴都必須得到尊重，都有權在全球治理進程中平等參與、平等決策、平等受益。

白皮書說，國際法治是全球治理的根本保障。唯有基于法治的全球治理體系，才能真正為各國提供公平公正的發展環境，確保權利與義務的平衡，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向演進。

白皮書說，多邊主義為和平與發展事業而生，多邊機制對于解決全球性問題具有重要意義。沒有哪個國家能置身全球治理體系之外實現發展，也沒有哪個國家能脫離國際合作而贏得未來。多邊主義不是一道選擇題，而是唯一可行路徑。

白皮書說，人類福祉是全球治理的核心關切，各國人民是全球治理的根本參與者和受益者。只有以人民的獲得為目標，不斷為民眾提供信心和穩定預期，全球治理體系才能得到廣泛支持并有效運作。

白皮書說，全球治理的活力源于實踐，關鍵在于行動，根本要看成效。美好愿景要靠實干來實現，國際社會要錨定共同目標，立足解決問題，采取一致行動。

白皮書介紹推進全球治理事業的中國貢獻

白皮書指出，中國作為負責任大國，高舉構建人類命運共同體旗幟，帶頭踐行真正的多邊主義，始終不渝做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者，積極推動構建更加公正合理的全球治理體系。

白皮書說，人類是不可分割的安全共同體。作為在和平與安全問題上紀錄最好的大國，中國把堅持走和平發展道路寫入憲法，倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，提出并踐行全球安全倡議，為實現世界長治久安貢獻力量。

白皮書說，中國的發展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。作為最大的發展中國家，中國始終將自身發展置于人類發展的坐標系，堅持開放共贏、倡導普惠包容，以中國式現代化為世界提供新機遇，促進世界各國現代化的發展潮流。

白皮書說，無論國際風云如何變化，中國始終堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，倡導和踐行真正的多邊主義，堅定做多邊合作的積極引領者、有力推動者。

白皮書說，中國始終是全球南方的一員，始終心系全球南方、扎根全球南方，秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發展中國家團結合作，在國際事務中堅定維護全球南方共同利益，引領推動全球南方聯合自強。

白皮書說，面對世界文明多樣性的最大現實和超越文明沖突的迫切需求，中國提出并推動落實全球文明倡議，弘揚全人類共同價值，努力開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局面，共同推動人類文明發展進步。

白皮書說，面對層出不窮的全球性挑戰，全球治理體系必須與時偕行，為老問題尋找解決之道，在新領域填補規則空白。中國展現知行合一的大國擔當，積極打造國際公共產品，貢獻全球治理新方案。

中國的理念和行動把握時代又引領時代

白皮書說，全球治理倡議之所以能夠迅速得到近160個國家和國際組織的歡迎和支持，中國的理念和行動之所以越來越得到國際社會的共鳴和響應，關鍵在于把握時代又引領時代，植根中國又惠及世界，立足當下又開辟未來，為人類文明進步事業貢獻智慧和力量。

在凝聚完善全球治理的廣泛共識方面，白皮書說，中國提出一系列新理念新主張，既有價值導向，又有實踐方向，回應了國際社會的普遍訴求，切中了全球治理最亟須解決的問題。共商共建共享是眾望所歸，平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化是潮流所向，真正的多邊主義是必由之路，全人類共同價值是普遍遵循。

在體現胸懷天下的格局擔當方面，白皮書指出，中國的全球治理理念和倡議，在踐行中國共產黨初心使命中展現擔當，在弘揚新中國外交優良傳統中守正創新，在傳承中華優秀傳統文化中汲取力量，體現了時代性、先進性、實踐性的統一。

在拓展構建人類命運共同體的實踐路徑方面，白皮書說，在構建人類命運共同體旗幟下，一系列中國倡議、中國行動直面各種風險挑戰，不斷豐富全球治理的實踐。全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議各有側重、并行不悖，分別從不同維度搭建起系統完備的行動框架，形成以發展促繁榮、以安全保穩定、以文明增互信、以治理求公正的有機整體，成為構建人類命運共同體的重要支撐。

在開辟人類政治文明的新境界方面，白皮書指出，中國提出全球治理倡議等一系列新理念新方案，深化了對人類社會發展規律的認識，突破“中心—外圍”的舊秩序老框框，超越“強權即公理”的錯誤邏輯，摒棄“贏者通吃”的零和思維，推動了人類政治文明的發展進步。

白皮書呼吁：在歷史演進的重大關頭攜手前行

白皮書指出，當今世界進入新的動蕩變革期，人類又面臨和平還是戰爭、對話還是對抗、共贏還是零和的抉擇。令人鼓舞的是，在國際社會廣泛支持下，全球治理倡議日益成為各方積極參與的實踐。偉大事業不會一蹴而就，落實倡議需要各方不為風雨所阻，不為紛爭所困，攜手構建更加公正合理的全球治理體系。

白皮書說，全球治理關乎世界各國人民共同和長遠利益，本質是謀公義，而不是做交易。中國呼吁，各國要以人類前途為懷，以人民福祉為念，切實將倡議付諸行動，建立利在千秋、福澤萬民的長久之功。

白皮書說，構建更加公正合理的全球治理體系，是可行可及的美好目標，也是一個歷史過程。中國認為，只要各方立定堅韌不拔之志，不舍銖積寸累之功，一定能將愿景建設成實景。要做自強不息的奮進者、搏擊者，不做等待觀望的猶豫者、懈怠者，把改革完善全球治理的偉業不斷向前推進。

白皮書說，全球治理追求的是國際社會共同福祉，依靠的是國際社會共同努力。中國主張，各國應團結合作，起而行之，把全球治理倡議的遠景和藍圖變成各國攜手行動的路線圖和時間表。團結就是力量。團結合作才能辦成事、辦好事、辦大事，才能把全球治理倡議的主張轉化為最廣泛共識和最有力行動。

白皮書指出，這是一個充滿挑戰又充滿希望的時代，更美好的未來需要一代接一代為之奮斗。這是一個承載理想又腳踏實地的倡議，更完善的全球治理需要一程又一程向前推進。展望未來，隨著國際社會越來越多地了解和參與這一重大倡議，堅持多邊主義的進步力量必將不斷壯大，構建更加公正合理全球治理體系的宏偉目標必將一步步成為現實。

記者：孟亞旭