6月17日，G7埃維昂峰會閉幕。連續第二年，七國沒能湊出一份統一的聯合公報。

圓桌俯拍照上，高市早苗坐在離馬克龍最遠的外圈。會前拿拒簽聲明施壓法國，會上推礦產儲備方案點名某方向"挑戰"，結果核心提案沒被采納、座位排在末尾、盟友各忙各的。

公報都湊不齊的G7，內部裂成了什么樣

6月17日下午，G7埃維昂峰會正式閉幕。 法方在開幕前就透了底——本屆峰會不發布統一聯合公報。

日經亞洲早在5月底就確認了這個消息，加拿大廣播公司CBC在6月15日也做了同樣的報道。取而代之的是一堆"分項聲明"：6月16日出了一份"互利國際伙伴關系"聲明，6月17日集中發了"地緣政治議題"聲明、"打擊移民偷渡"聲明、"打擊毒品販運"聲明，還有一份關于埃博拉疫情應對的聲明。

這已經是G7連續第二年發不出聯合公報了。 2025年加拿大峰會因為內部分歧太大而放棄了公報，2026年法國峰會把這種做法"常態化"了。法國央行官網對此的描述很坦率——"在困難的協調背景下，G7的目標是在分歧中尋找匯合點。" 翻譯一下就是：能談攏的就出個聲明，談不攏的就不提。

談不攏的東西可太多了。峰會還沒正式開幕，特朗普就先扔了一顆炸彈。 6月15日，特朗普在接受《紐約郵報》專訪時警告馬克龍：法國不取消對美國科技企業的3%數字服務稅，就對法國葡萄酒和香檳加征100%關稅。馬克龍在法國電視一臺的回應相當硬——"法國的法律不由美國決定，至少在我當總統的時候不會。"

美法之間的火藥味只是G7內部裂痕的冰山一角。 加拿大總理卡尼在峰會前飛到都柏林發表演講，公開說"后冷戰時代的規則秩序正在崩塌"。烏克蘭總統澤連斯基雖然來了埃維昂，參加了一場關于"為烏克蘭和歐洲構建和平與安全"的工作會議，據報道并未拿到與特朗普的雙邊會談機會。

美伊協議剛簽，以色列防長卡茨就宣布"絕不從黎巴嫩撤軍"，內塔尼亞胡公開表示跟特朗普"并非總是意見一致"。

更值得注意的是礦產議題上的公開分裂。 法國作為輪值主席國，提出了設立"關鍵礦產常設秘書處"的構想，希望給G7的礦產合作提供機構化保障——防止每次輪值主席換人就"從零開始"。美方直接否決了這個提案，堅持走"雙邊交易"路線。

據路透社援引外交消息人士的說法，特朗普政府傾向于跟各國單獨談快速供應協議，不愿意被一個多邊機構"綁住手腳"。國際能源署的報告把全球稀土供應鏈中斷的經濟風險估算為每年6.5萬億美元，可即便面對這個數字，G7連一個內部機構的設置都無法達成一致——這個細節比任何聲明都能說明問題。

回頭看G7的歷史，從1975年第一次在法國朗布依埃召開以來，這個組織最核心的產出就是聯合公報。 公報是政治約束力的體現，簽了字就意味著承諾。現在連續兩年連公報都出不了，G7事實上已經從"共同決策平臺"退化成了"各方陳述立場的場所"。法國央行官網用"尋找匯合點"來描述這個狀態，說白了就是——底線還在，共識沒了。

日法暗戰：一個想縮圈，一個要擴圈

G7內部的分歧不只是美歐之間的事。 日本和法國之間的暗戰，貫穿了整個峰會的籌備期。

故事要從2025年底說起。馬克龍拿到G7輪值主席國的位置之后，一度表態要擴大峰會的參與范圍，邀請更多國家加入對話。高市早苗對此高度警覺，從2025年底到2026年初至少兩次通過外交渠道向法方正式交涉，態度一次比一次硬。據多家媒體披露，日本方面甚至以拒絕簽署聯合聲明作為施壓手段，試圖迫使法國接受自己的主張。

今年4月馬克龍專程到東京訪問，在雙邊會談中當面做出承諾——2026年G7峰會不會發出某些特定的正式線下邀請。消息傳回東京，日本媒體把這件事包裝成"外交勝利"，高市早苗也松了一口氣。

可高市高興得太早了。6月11日，峰會開幕前四天，馬克龍在愛麗舍宮以視頻方式主持了一場"全球趨同促增長峰會"。G7成員國代表全部參加，國際貨幣基金組織高層也到了場，巴西、韓國、印度、肯尼亞、埃及等國代表在線出席。多方以視頻方式參與了這場G7框架下的高級別對話。形式上"不是正式線下邀請"，實質上完成了同樣的對話目標。

法方提前給日方打了招呼，說G7必須和"重要伙伴"保持溝通。翻譯一下——之前答應你的事沒有變，只不過換了個方式做了同樣的事。高市早苗之前所有的交涉、施壓、拒簽威脅，到這一刻全部變成了無用功。

這背后是日法兩國對G7定位的根本分歧。 日本希望把G7進一步塑造成"印太安全平臺"，把更多精力放在地緣競爭上。法國作為東道主，更想討論全球經濟增長、氣候變化、非洲發展和能源安全。法國不希望整場會議被東亞地區的地緣爭議所主導——對于很多歐洲國家來說，經濟和發展才是更現實的問題。

本屆峰會的受邀國名單也印證了這個趨勢。 巴西、印度、韓國、肯尼亞、敘利亞是正式受邀國。阿聯酋、埃及、卡塔爾等國領導人也來到了埃維昂參與討論。G7的"朋友圈"正在持續擴大。一個原本只有七個成員的小圈子，正在被越來越多的外部力量所滲透和稀釋。 高市早苗想維持G7的封閉性，客觀上已經擋不住這個方向了。

更耐人尋味的是高市"拒簽"施壓的效果。G7本屆峰會本來就不發統一公報，只出分項聲明。拒簽一份本就不存在的聯合公報，施壓效果自然歸零。馬克龍用"視頻峰會+分項聲明"的組合，繞過了日本設置的每一道障礙。

外交上碰壁，軍事上高市早苗并沒有閑著。 與G7峰會幾乎同期，日本陸上自衛隊正在與菲律賓、美國舉行"卡曼達格"聯合演習。傘降訓練的地點直接選在了菲律賓最北端的巴丹群島省，距離中國臺灣地區僅100多公里。外交喊話加軍事擺姿態，這套組合拳的指向性不言自明——在G7這張桌上拿不到足夠支持的東西，高市早苗試圖用另一條線路來彌補。

礦產提案寫進了聲明，核心方案沒人接

6月15日工作晚宴和6月16日工作會議上，高市早苗正式推出了準備已久的方案——"聯合儲備合作倡議"。核心內容是號召G7及"志同道合國家"聯合儲備稀土等關鍵礦產，參與國至少持有相當于90天用量的儲備，一旦供應中斷就聯合釋放。同時配套三項原則：反對所謂"不當出口限制"、支持亞洲等地加強石油儲備、化解所謂"經濟脅迫"。

高市在6月16日的工作會議上還直接提及了"來自某方向的挑戰"。 據日本首相官邸官網發布的會議概要，高市表達了"嚴重關切"，認為相關出口管制措施"可能對G7及志同道合國家的供應鏈產生不利影響"。高市還強調要"加快供應來源多元化"，提到了與法國和澳大利亞合作開發替代性稀土供應源。

提案拋出來之后，效果怎么樣？ 6月16日G7發布的"互利國際伙伴關系"聲明中，關鍵礦產供應鏈確實被提及了。聲明寫道："我們認識到可靠的關鍵礦產價值鏈對共同繁榮的重要性"，還提到要"任務部長們與國際金融機構合作，評估供應鏈中斷的全球影響"。

但仔細看措辭就會發現——聲明里全是框架性表述，沒有一處采納了高市提出的"90天儲備"具體數字方案。 從"方案"到"框架"的縮水幅度，說明多數G7成員國認可"供應鏈韌性"的方向，不愿意為日本的供應鏈脆弱性集體買單。

座次安排也傳遞著同樣的信號。 圓桌俯拍照片上，馬克龍居正中間，特朗普和卡尼緊鄰左右，第二圈是斯塔默和梅洛尼，高市早苗和默茨坐在最外面那一圈。第一次來G7就坐在離中心最遠的位置——這本身就是一種無聲的表態。

這趟歐洲之行從第一站開始就不順。 6月13日高市抵達倫敦斯坦斯特德機場，沒有紅毯、沒有儀仗隊、沒有歡迎儀式。出發前在英國《金融時報》上自稱"日本鐵娘子"，到了倫敦連一條紅毯都沒等到。英國《每日電訊報》給了一個不客氣的評價——"日本的'偽撒切爾夫人'"。

各方的真實優先級，在這屆峰會上展露無遺。 美國關注伊朗協議和國內政治博弈；法國關注數字稅主權和全球伙伴關系；英德意關注俄烏局勢和經濟衰退；加拿大關注貿易自主權。日本推的亞太安全和礦產議題，在這張優先級清單里排不到前面。

七個成員國各帶各的劇本來到埃維昂，高市的劇本上寫滿了"印太""礦產""安全"，可會場上其他人正在為關稅、石油和停火爭吵。當圓桌上七個人各說各話的時候，坐在哪個位置已經不重要了——重要的是還有沒有人在聽。

參考來源 《G7 Leaders' declaration on mutually beneficial international partnerships》——歐盟理事會官網，2026年6月16日 《G7 Evian Summit Working Session概要》——日本首相官邸官網，2026年6月16日 《G7 unity tested as members seek to abandon communique plans for 2026》——日經亞洲（Nikkei Asia），2026年5月 《Macron Brushes Off Trump's 100% Tariff Threat on French Wine》——彭博社，2026年6月15日 《高市早苗抵達英國訪問：現場無歡迎儀式、無紅毯》——參考消息，2026年6月14日