近年來,益陽大通湖區(qū)人民法院立足環(huán)洞庭湖核心生態(tài)區(qū)位,以恢復(fù)性司法為核心抓手,創(chuàng)新推行“勞務(wù)代償”生態(tài)修復(fù)機制,融合巡回審判、普法宣教、司法建議多項舉措,以精準(zhǔn)司法力量守護洞庭碧波青綠,為綠色高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治防線。
紅馬甲背后:從“捕鳥人”到“護鳥人”
洞庭湖的清晨,薄霧還沒散盡,楊某某穿著志愿者紅馬甲的身影已經(jīng)出現(xiàn)在大通湖區(qū)的林地里。一年前還是這片林子的“偷獵者”,如今的他卻成了一名“生態(tài)守護者”。身份的翻轉(zhuǎn),源于大通湖區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院和區(qū)自然資源局的一次創(chuàng)新探索——用“勞務(wù)代償”破局生態(tài)修復(fù)難題。
楊某某在禁獵期、禁獵區(qū)架設(shè)絲網(wǎng),先后獵捕斑鳩、烏鳩等國家“三有”和省重點保護陸生野生動物野生鳥類68只,被巡邏民警當(dāng)場抓獲,生態(tài)修復(fù)費用經(jīng)林業(yè)部門專家評估達(dá)20100元。
案子到了區(qū)法院,承辦法官發(fā)現(xiàn)他家中還有3個未成年的孩子,家庭經(jīng)濟困難,兩萬多元的賠償金,已超出其現(xiàn)有經(jīng)濟承受能力。
“案子要判,生態(tài)要修,可老百姓的日子也得過。”承辦法官沒有“一判了之”,而是和檢察機關(guān)、村委會一次次坐到一起商量。最終,一道“勞務(wù)代償”的方子開了出來:判決楊某某在一年內(nèi)完成957個小時的公益性巡護和環(huán)境衛(wèi)生整治,由村委會全程監(jiān)督、每日考勤,完不成,賠償金一分不能少。 “這種‘等值轉(zhuǎn)換’,避免了機械司法把困難家庭往更深的困境里推,也讓‘誰損害、誰修復(fù)’的法治理念在山水間扎下了根。”承辦法官說。
湖畔響法槌:從“庭審現(xiàn)場”到鄉(xiāng)音里的“普法課堂”
2026年3月的一天,在大通湖區(qū)北洲子鎮(zhèn)永興村的村口,幾張長桌、數(shù)條板凳一擺,一個簡樸又莊嚴(yán)的巡回法庭就“搬”到了村民家門口。法槌落下,一起非法捕撈水產(chǎn)品案在這里公開開庭。
被告人因為貪一口“湖鮮”,在禁漁區(qū)使用禁用電魚設(shè)備捕撈,被當(dāng)場查獲。案發(fā)后,他主動掏錢買了魚苗,一尾一尾親手投放進(jìn)南洞庭的碧波里,讓那捧躍動的魚苗替他“補過”。
法院當(dāng)庭宣判,考慮到被告人悔罪態(tài)度很好,而且及時采取了補救措施,判處有期徒刑10個月,緩期執(zhí)行一年。“電魚這玩意兒,一根桿子伸下水,大魚小魚、魚子魚孫全翻了白肚皮,這不是抓幾條魚的事,是斷了咱子孫后代的‘魚飯碗’啊!湖養(yǎng)了咱幾輩人,不能把根給斷了!”一個老漁民說,村民們圍坐著,紛紛點頭。
一場場巡回審判讓“捕魚人”變成了“補魚人”,“狩獵者”變成了“守護者”。把法庭搬到村口,把法理融進(jìn)鄉(xiāng)音,區(qū)法院用“身邊案”敲警鐘,讓生態(tài)保護的種子在湖區(qū)的阡陌巷尾悄悄生了根。
司法建議“開方”:從“末端懲處”到“前端防控”
案件雖辦結(jié),治理不止步。區(qū)法院通過審判數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),轄區(qū)90%以上環(huán)境資源刑事案件發(fā)生在南洞庭湖自然保護區(qū)交界地帶。于是區(qū)法院精準(zhǔn)向區(qū)濕地管理局發(fā)出司法建議,直指治理資源分散、信息共享不暢、群眾法治意識薄弱等問題,提出建立協(xié)同治理機制、強化部門聯(lián)動監(jiān)管、深化生態(tài)普法教育三項對策。區(qū)濕地管理局立即牽頭建立跨部門聯(lián)席會議制度,“清風(fēng)護源” 聯(lián)合巡查專項行動全面開展;交界地帶增設(shè)智慧監(jiān)控卡口,紅外攝像、無人機巡檢,構(gòu)建起全天候立體防控網(wǎng);推動生態(tài)保護從 “分散監(jiān)管” 向 “協(xié)同共治” 轉(zhuǎn)變。
“用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治守護洞庭碧水,是法院的職責(zé)使命。”該區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在這片沙鷗翔集、魚翔淺底的國家級濕地,法治正化作一股潤物無聲的力量,護著碧水長清,守著青綠永駐。(徐鋼 李瑛 徐璇吧)
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