■中國經濟時報記者王小霞

一列“復興號”智能動車組在試驗線上平穩飛馳，一條新能源動力電池回收生產線精準追溯電芯全生命周期，一批“專精特新”企業正為一汽新能源項目配套量產……

這是長春市綠園區的日常。作為長春傳統的工業大區，綠園區正經歷一場深刻的變革——從依靠龍頭帶動，到構建全產業鏈創新生態；從傳統裝備制造，到布局新能源、新材料等新質生產力。

“堅守‘工業立區’不動搖?！边@是綠園區反復強調的發展理念。但如何“立”得更高、“立”得更穩？答案，還是創新。

從“單點領跑”到“集群共進”，筑牢創新根基

走進中車長春軌道客車股份有限公司（以下簡稱“中車長客”），這里不僅是“大國重器”的誕生地，更是區域創新生態的策源地。作為綠園區、長春市乃至全國軌道交通產業的“航母”，中車長客的技術演進史，某種程度上就是中國高端裝備制造業的縮影。

中車長客國家軌道客車工程研究中心主任朱彥告訴中國經濟時報記者：“公司業務涵蓋研發、制造、檢修全鏈條，搭建起全球協同研發體系，擁有9大產品形態、30個生產平臺，從和諧號到復興號、從智能動車組到磁懸浮列車，不斷推動中國軌道交通技術邁向全球領先?！?/p>

而據本報記者了解，其作為核心研制單位參與研制的CR450BF動車組，更是“十四五”時期中國高鐵技術邁向更高峰的標志性成果。

朱彥介紹，中車長客建成六位一體高端創新平臺，擁有1500余人研發團隊，搭建9大一級學科、59個二級學科研發體系，具備整車碰撞、聲學、環境等全鏈條試驗驗證能力，是國內軌道交通主機企業中試驗線配置領先的單位。依托強大的創新實力，中車長客推動復興號系列動車組研發，產品出口美國、澳大利亞、塞爾維亞、巴西等20多個國家。

然而，單一龍頭難以撐起繁榮的產業生態。綠園區委、區政府清醒地認識到：產業發展既要發揮龍頭企業的帶動作用，也要培育壯大中小經營主體，形成集群發展的態勢。為此，該區立足“兩車”產業基礎，深挖區位與資源優勢，在龍頭牽引下強鏈補鏈。軌道交通配套企業覆蓋九大關鍵技術、十大核心配套、七大系統，為國內知名主機廠提供專業支撐；汽車零部件產業構建起核心至三級完整供應體系，為一汽解放、大眾、紅旗等企業配套，同步輻射寶馬、奔馳等外資車企，形成“本土為主、多元輻射”格局。

目前，全區擁有“兩車”相關企業174戶，產業梯隊與配套體系日趨完善。2025年，全區“兩車”產業規上工業完成產值409億元，創下歷史新高；汽車配套產業產值占全區規上工業總產值（去除長客、皓月）的40.3%，企業戶數占全區規上工業總戶數的2/5以上。

從“傳統制造”到“智改數轉”，激活轉型動能圖

如果說中車長客代表了綠園區的“存量優勢”，那么如何培育“增量動能”，則是實現工業立區必須回答的另一個關鍵問題。

綠園區的答案是：搶抓新能源、新材料風口，推動傳統工業向新質生產力跨越。

2023年10月，長春綜旭華友能源科技有限公司成立，注冊資本2000萬元。這家由長春一汽綜合利用股份有限公司、浙江華友循環科技有限公司等共同投資設立的企業，瞄準的正是動力電池回收這一新興賽道。

該公司相關負責人周莉向中國經濟時報記者介紹，今年4月1日起施行的國家新規要求車企自建回收網點，“目前已有多家企業將我們認定為長春地區指定回收網點”。

依托股東資源，公司有穩定的上游供給及技術保障。周莉介紹：“公司自成立以來，始終聚焦新能源汽車退役動力電池回收及綜合利用，依托成熟的技術體系與標準化生產管理，已構建起‘資源—產品—再利用’的閉環生態?！边@種“從源頭到末端”的閉環，正是循環經濟的典型樣板。

在車間里，記者看到，每塊電池實行“一品一碼”溯源管理?！半娦緬叽a上傳后，在工信部后臺可追溯完整鏈條。”周莉說。

值得關注的是，這家公司從成立到現在僅兩年多的時間，去年已實現營收1.38億元。其二期項目——將廢舊電池粉碎提取銅、鋁、黑粉等——已完成試生產，即將形成完整循環體系。

這不僅是綠園區在新能源賽道的布局縮影，更折射出傳統工業區向“循環經濟”“綠色制造”轉型的清晰路徑。

除電池回收之外，新材料產業的布局也在提速。這其中，吉林省中研高分子材料股份有限公司堪稱“隱形冠軍”。作為國家級專精特新“小巨人”企業，公司深耕PEEK（聚醚醚酮）這一工程塑料“塔尖”領域十余年，不僅突破了全流程國產化“卡脖子”技術，更作為第一起草單位制定了該材料首部國家標準。同時，企業坐擁多項自主知識產權，建成多元化、全系列PEEK產品矩陣，產品性能達國際先進水平，成為高端新材料進口替代的中堅力量。

依托堅實的產業基礎，綠園經濟開發區正規劃建設新材料產業園區，并明確3年內實現傳統車企向新能源車企轉型，新能源汽車配套企業達到20戶以上。在產業迭代升級的過程中，綠園區同步推進傳統制造業數字化、智能化轉型。目前，全區19戶企業入選吉林省“智改數轉”項目庫，通過數字化、智能化改造推動傳統制造向智能制造轉型。敏實汽車、實發汽車等5戶企業與奧迪PPE新能源項目達成深度合作，已形成產值增量。

從“配套”到“全鏈條”、從“傳統制造”到“智改數轉”，綠園區正在完成一場動能轉換的深層變革。

從“破解短板”到“系統提升”，擘畫未來藍圖

單點創新只能贏得一時，系統創新才能贏得長遠。綠園區的更深層思考，在于如何構建一個完整的產業創新生態。

首先是對短板的清醒認識。當前區內高端裝備制造產業仍存在明顯短板：軌道交通產業“龍頭獨大”問題突出，配套企業產值占比偏低，且配套門類集中在中低端；汽車零部件產業“有產業無龍頭”，缺乏核心關鍵零部件企業；新材料新能源產業有龍頭但未形成產業鏈，應用場景尚未打開；園區基礎設施配套有待提升。

針對這些問題，綠園區制定了清晰的“施工圖”。

在提優存量方面，依托省市各項扶持政策，推動中車長客與區域內配套企業深化產業協作，擴大屬地業務合作規模。同時，搭建一汽系主機廠、外埠主機廠與轄區汽配企業的交流平臺，組織企業“走出去”拓市場、找訂單。

在擴大增量方面，圍繞軌道客車制造、軌道交通基礎設施建設、信號傳輸系統等領域，引進中車永濟、大連中車所等優質企業；同時謀劃舉辦“汽車產業鏈供需大會”，將汽車頭部企業“請進來”，補齊產業鏈缺失環節。

在搶抓風口方面，緊跟一汽新能源、奧迪PPE等主機廠戰略布局，精準引進新能源汽車“電池、電機、電控”三電系統上下游企業。

在創新驅動方面，圍繞聚醚醚酮等新材料，推進“產學研”深度融合。省內加強與吉林大學、長春應化所等科研院所合作，省外與中車時代新材等大型新材料企業對接，推動新材料產業集聚發展。

在要素賦能方面，發揮產業基金、上沅國投資本等金融力量，通過銀企對接、融資擔保等方式解決企業資金短缺問題；持續推動企業“智改數轉”，鼓勵企業進行數字化、智能化改造。

更值得關注的是，綠園區正在謀劃“延伸鏈條”——依托高端裝備制造產業，重點發展供應鏈物流、維修維護、技術服務、出口貿易等衍生服務業，推動服務業與工業協同發展。

綠園區還制定了明確的量化目標：“兩車”產業產值每年保持5%的增長，配套企業戶數每年新增5戶；3年內新能源汽車配套企業達到20戶以上；3年內新增各級“專精特新”企業40戶；域內規上工業企業“智改數轉”比例達到50%以上。

從龍頭引領到動能轉換、從補鏈強鏈到生態構建，綠園區正在用系統性的創新實踐，回答一個老工業區如何“向新而生”的時代命題。這或許就是“工業立區”的更深層內涵——不是固守傳統，而是在創新中重塑；不是依賴龍頭，而是在協同中共贏；不是滿足于制造，而是邁向“智造”與“創造”。

正如當地一位企業家所言：“在綠園，創新不是口號，而是每一塊電池上的二維碼、每一列動車組里的新算法、每一個配套企業升級后的生產線?！?/p>

總 監 制丨楊玉洋車海剛

監 制丨陳 波 王 彧

主 編丨毛晶慧 編 輯丨陳姝含