外賣平臺“燒錢大戰”迎強監管:新規嚴禁強制商家分攤補貼成本
近日,國家市場監督管理總局正式起草形成《外賣平臺補貼行為規范十條(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),自即日起至7月17日向社會公開征求意見。新規直指外賣行業長期存在的“拼補貼、拼價格、控流量”等亂象,明確劃定紅線:不得以長期、大額補貼擾亂市場競爭秩序,不得強制平臺內經營者參加補貼活動或承擔補貼成本。此舉標志著外賣行業從“資本內卷”向“良性競爭”的轉型邁出了關鍵一步。
監管出手:為外賣平臺“燒錢大戰”套上韁繩
近年來,各大外賣平臺為了搶占市場份額,頻繁發起“百億補貼”、“1元外賣”等價格戰。消費者雖然短期內享受了實惠,但這種“內卷式”競爭的代價卻正由實體經濟和基層從業者默默承受。國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室的調查評估顯示,部分平臺利用資本優勢無序擴張,裹挾商家參與補貼,導致行業陷入非理性競爭,嚴重擠壓了實體經濟的發展空間。
此次出臺的《征求意見稿》精準切中了行業痛點,從四個方面為平臺行為立下規矩。首先是明確總體原則,嚴禁平臺通過長期、大額補貼排除或限制競爭;其次是劃定具體要求,嚴禁利用算法、流量等手段強制或變相強制商家參與補貼,嚴禁要求商家和騎手承擔補貼成本,且不得以低于成本的價格銷售商品;再次是強化監督措施,要求平臺在開展大額補貼活動前至少提前7日向社會公開資金來源、補貼金額等信息,活動結束后10日內需提交評估報告;最后是明確法律風險,對違法違規開展補貼活動的平臺,市場監管部門將依法嚴肅處理。
行業陣痛:中小商戶苦“低價內卷”久矣
新規的出臺,在餐飲行業內部引發了強烈共鳴。據廣東省餐飲服務行業協會的調研報告顯示,在外賣大戰的沖擊下,高達85.4%的個體單店出現利潤下滑,堂食為主型商戶的利潤率降幅更是高達68%。許多中小餐飲老板陷入了“不補貼沒流量,補貼了沒利潤”的死循環,甚至有41.6%的商戶考慮關店或轉讓。
長期以來,部分平臺將流量分配與促銷活動深度綁定。商家如果不參與平臺的大額滿減活動,就會面臨搜索排名靠后、自然曝光銳減的懲罰,甚至被迫承擔高達三至七成的補貼成本。這種“流量脅迫”不僅透支了商家的生存空間,也導致了部分商戶為了壓縮成本而降低菜品質量,最終損害的是消費者的利益。新規中“不得強制經營者參加補貼活動或者承擔補貼成本”的條款,無疑是給廣大中小商戶吃下了一顆定心丸。
網絡熱議:告別“薅羊毛”,呼喚優質優價
《征求意見稿》的發布迅速在網絡上引發了廣泛熱議。許多網友對監管部門的果斷出手表示支持,認為“外賣價格戰是時候該踩剎車了”。有消費者坦言,雖然低價外賣很香,但長期低于成本價的傾銷必然伴隨著食品安全隱患,“寧愿多花幾塊錢,也希望吃到干凈衛生、分量足的外賣”。
同時,外賣騎手群體也對新規充滿期待。過去,平臺為了維持低價補貼,往往通過算法不斷壓縮配送時間,導致騎手在“超時焦慮”中超負荷運轉。新規強調保障各方主體利益,有望從源頭上緩解騎手的工作壓力。
多位經濟和法律專家指出,外賣行業的健康發展不能建立在“燒錢換流量”的虛假繁榮之上。此次新規不僅是對《反壟斷法》和《反不正當競爭法》的落實,更是引導平臺經濟走向高質量發展的信號。美團等平臺企業也迅速表態,將積極配合新規落地,遏制“內卷式”競爭。
從長遠來看,規范補貼行為并非要扼殺正常的市場促銷,而是為了讓競爭回歸理性。當平臺不再單純依靠資本補貼來吸引用戶,而是將精力投入到提升配送效率、優化商家服務、保障食品安全上時,外賣行業才能真正實現平臺、商家、騎手與消費者的多方共贏。隨著7月17日征求意見期的推進,社會各界的反饋將進一步完善這一規范,為外賣市場的良性發展保駕護航。
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