2026年6月17日,法國埃維昂,G7峰會閉幕。巴西總統(tǒng)盧拉交出了一份令東道主馬克龍頗為意外的外交答卷——法方一共發(fā)布5份聯(lián)合聲明,巴西只簽了2份。
同一天,峰會直播信號意外泄露了一段盧拉的私下對話,他對著IMF總裁格奧爾基耶娃說了一句讓巴西政壇震動的話:“我從來就不是左派。”
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一個被邀請來的“全球南方”代表,坐在G7的圓桌上,不但不配合簽字,還當(dāng)著全世界的面翻了臉。
五份聲明只簽兩份,盧拉的選擇性簽字
6月15日至17日,第52屆G7峰會在法國日內(nèi)瓦湖畔的埃維昂小鎮(zhèn)舉行。
法國總統(tǒng)馬克龍把巴西、印度、肯尼亞、韓國和埃及請進了會場,不是走過場式的“合影嘉賓”,而是全程參與了從年初開始的協(xié)調(diào)人軌道談判。
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按法方的說法,這些伙伴國“全面融入”了峰會籌備進程——馬克龍需要這些“全球南方”關(guān)鍵角色來給議程增加說服力,也需要它們來對沖美方可能帶來的不確定性。
但盧拉給出的回應(yīng),遠(yuǎn)不是一個配合的“客座嘉賓”該有的樣子。
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法方共推出5份聯(lián)合聲明,涵蓋國際發(fā)展伙伴關(guān)系、關(guān)鍵礦產(chǎn)、抗擊癌癥、應(yīng)對剛果與烏干達(dá)埃博拉疫情、以及打擊毒品犯罪。
巴西只在兩份上簽了字:抗擊癌癥和打擊毒品犯罪。
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盧拉政府把抗癌視為公共衛(wèi)生優(yōu)先事項,這份聲明簽得順理成章。但其余三份被拒絕的原因,都指向同一個方向——巴西方面認(rèn)為這些文本經(jīng)過刻意調(diào)整,以確保美方不會退出峰會框架。
關(guān)于國際發(fā)展伙伴關(guān)系的聲明被巴西直接否決。這份文件提出通過動員私人資本和投資者擔(dān)保機制來彌補發(fā)展援助的大幅下降。
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巴西利亞方面看法截然不同:這種做法“既不充分”,也把一個本質(zhì)上是政治問題的議題“去政治化”了。
盧拉在會上表態(tài)說,問題不在于資源短缺,而在于如何使用資源是一種政治選擇。說白了——不是沒錢,是沒花在該花的地方。
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更關(guān)鍵的是,這份文本完全沒有提到環(huán)境、外債和減貧抗饑,也沒有出現(xiàn)“氣候變化”四個字。
關(guān)于剛果和烏干達(dá)埃博拉疫情的聲明,同樣沒有拿到巴西的簽字。原因很明確:整份文件沒有出現(xiàn)“世界衛(wèi)生組織”的名字。
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巴西方面認(rèn)為這種省略是有意為之——美方已大幅削減對世衛(wèi)組織的資助,七國集團不想在文件里提到這個機構(gòu)。
盧拉選擇繞過聲明,直接給世衛(wèi)組織總干事譚德塞寫信,呼吁G20和G7國家繼續(xù)支持該機構(gòu)。
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至于關(guān)鍵礦產(chǎn)的聲明,巴西的拒絕理由更為尖銳:這份聲明帶有強烈的地緣政治色彩,其本質(zhì)是建立一個西方礦產(chǎn)聯(lián)盟,卻沒有考慮資源生產(chǎn)國在本國產(chǎn)業(yè)鏈中提升附加值的權(quán)利。
換句話說——你要我的礦,但不讓我在自己家里加工。對于巴西這樣一個稀土和鋰礦儲量大國來說,這不是一個可以點頭的條款。
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巴西政府稱,這些文本被刻意“量身定制”以避免惹惱特朗普,省略了氣候變化和世衛(wèi)組織角色等議題。
正如《圣保羅頁報》報道指出的,巴西認(rèn)為多數(shù)G7文件被塑造成“為避免特朗普否決美國參與峰會”的樣子。
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“特朗普不提巴西,我就不簽”——盧拉為什么翻臉
盧拉拒絕簽字的背后,是巴西對美國一系列行動的強烈不滿。
峰會期間,盧拉直接批評了美國政府提出對巴西出口商品加征新關(guān)稅的舉動。巴西政府在聲明中說,這一關(guān)稅威脅“極其無禮”。
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盧拉的原話是:“特朗普繼續(xù)表現(xiàn)得像個皇帝。”他說自己根本沒有向特朗普提出雙邊會晤請求,“因為我們正在談判中。我覺得他對巴西做的事極其無禮”。
當(dāng)被問及是否與特朗普在峰會期間有過交談時,盧拉回答:“我沒有要求雙邊會晤。我們正在談判,等談完了,如果沒談出結(jié)果,我再打電話給特朗普約時間。”
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在另一場合,盧拉更直接地表示:“我跟特朗普沒什么好談的。”
兩人在峰會上的互動也冷到了冰點。峰會“全家福”合影畫面顯示,特朗普從盧拉身邊經(jīng)過時并未打招呼。
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視頻記錄顯示盧拉在特朗普面前沒有任何公開互動。當(dāng)時盧拉正在和歐盟委員會主席馮德萊恩交談,特朗普走過盧拉身邊時,兩人沒有任何交流。
不過據(jù)CNN巴西報道,兩人在周二晚上的社交活動中確實互相問候過。特朗普在走廊里遇到盧拉時說了一句“你好”,還拍了拍盧拉的肩膀。
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據(jù)巴西媒體報道,盧拉向特朗普當(dāng)面遞交了四份文件,涵蓋貿(mào)易關(guān)系、巴西犯罪組織、稀土問題以及伊朗問題。據(jù)盧拉隨行人員透露,兩人的交談持續(xù)了1到2分鐘。
盧拉在峰會期間還批評特朗普“說得多、聽得少”。他評價特朗普的言行時說:“他繼續(xù)表現(xiàn)得像個皇帝。”
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G7邀請的“全球南方”,不是來當(dāng)配角的
盧拉在G7的“翻臉”,說到底是因為他對這場峰會的定位和G7完全不同。
巴西是作為“受邀國”參會的。按G7規(guī)則,受邀國不參與文件談判和簽署,但可以提出保留意見。盧拉充分利用了這個規(guī)則——不是來當(dāng)配角,是來當(dāng)攪局者的。
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他的邏輯很清晰:你請我來,是想借“全球南方”的招牌給自己的議程增加合法性。那我就要說話,就要提條件,就要在這張桌子上發(fā)出不一樣的聲音。
氣候問題不寫?世衛(wèi)組織不提?發(fā)展中國家的債務(wù)和饑餓不討論?那對不起,我不簽。
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盧拉此次參會還有一個明確信號——巴西將帶著“全球南方”的聲音重返這一重要對話空間,重申對和平、多邊主義、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)一個更公正世界的承諾。
據(jù)巴西媒體報道,盧拉在峰會期間還將與埃及總統(tǒng)塞西會面,并應(yīng)基輔方面請求安排與澤連斯基的會晤。
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這些外交動作表明,盧拉正在通過G7平臺拓展巴西的外交空間,而不是簡單地被納入西方框架。
正如《圣保羅頁報》報道所指出的,巴西拒絕多數(shù)G7文件,是因為這些文本被刻意塑造以避免惹惱特朗普。
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當(dāng)G7為了遷就美國而刪掉氣候變化、世衛(wèi)組織、債務(wù)減免這些議題時,盧拉的選擇很清楚——你要我簽字可以,但得先把我關(guān)心的問題擺上桌。
G7原本想把“全球南方”請來當(dāng)背景板,給這場峰會增添一點“包容性”的光環(huán)。
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結(jié)果盧拉不僅沒當(dāng)背景板,還翻臉掀了桌子——5份聲明只簽2份,拒絕氣候和世衛(wèi)議題被隱去,拒絕關(guān)鍵礦產(chǎn)被西方壟斷,拒絕發(fā)展援助被私人資本取代。
盧拉翻臉的本質(zhì),不是和特朗普的個人恩怨,而是全球南方對西方主導(dǎo)秩序的一次公開質(zhì)問:你們談的議題,有多少是在乎我們的?
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當(dāng)G7為了遷就美國而不斷刪減議題時,“全球南方”已經(jīng)被邊緣化太久了。既然你們不打算認(rèn)真談我們關(guān)心的事,那我憑什么簽字?
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