北京時間18日凌晨,美國和伊朗官方證實,美伊兩國總統已簽署了美伊諒解備忘錄,正式文本也已對外公布。從全線停火、解除海上封鎖,到暢通霍爾木茲海峽航運、推進伊朗經濟重建等等,這份涵蓋14項條款的階段性協議,搭建起美伊止戰對話的全新框架。
那么,美伊雙方公布的諒解備忘錄正式文本,其具體內容與之前披露的版本有何區別?這些區別代表了何種含義?
框架與外界預期基本一致 細節表述有差別
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:這份協議從框架上和此前披露的版本基本上是一致的,在涉及的主要問題上也都對得上,主要在一些具體的表述上存在著細微差異。
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中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:在最終的文本當中,沒有明確指出美國需要解凍伊朗資產的數額以及解凍的節奏,沒有涉及伊朗的彈道導彈計劃,但也沒有像伊方之前宣稱的那樣,明確在文字上將導彈議題排除在外。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:在全域停火的問題上,最終文本明確寫出美國及其地區盟友不再發動軍事行動,但是由于以色列并不是備忘錄的簽署方,所以這一條如何落實其實仍然有比較大的變數。
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中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:此外,在海峽通行的問題上,伊朗明確承諾,在諒解備忘錄簽署之后的60天時間里,允許商船免費通過霍爾木茲海峽,但是對于60天時間之后將會如何操作,其實并沒有明確規定。
文本留出模糊地帶利弊皆存
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中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:可以看到,在這些文本描述上的差異,其目的仍然是要留出模糊空間。從積極角度來看,這些模糊地帶的存在是當下這一備忘錄能夠簽署的關鍵,因為美伊雙方都可以從有利于自己的一面進行詮釋;但從消極的角度來看,這也是未來協議可能會面臨著重大不確定性乃至最終破裂的關鍵問題。
(來源:央視新聞客戶端)
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